黃海燕

（惠州市供水有限公司，惠州 516003）

習(xí)近平總書(shū)記指出，“有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是推動(dòng)工作開(kāi)展的決策者和落實(shí)者，既要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”、履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又要“身先士卒”、落實(shí)示范責(zé)任。當(dāng)前，我們正處于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面深化改革的歷史關(guān)鍵階段，做一名敢擔(dān)當(dāng)、善作為的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，既是這個(gè)新時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效的前提和保障。

一、國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的重要性

擔(dān)當(dāng)，就是承受并肩負(fù)起義務(wù)，它不僅在意義上是一種自覺(jué)，同時(shí)也是一種境界，更是一種道德修養(yǎng)。擔(dān)當(dāng)精神在某些程度上可以被理解為斗爭(zhēng)精神，共產(chǎn)黨員在面對(duì)矛盾沖突、困難險(xiǎn)阻時(shí)是否勇于斗爭(zhēng)、善于奮起抗戰(zhàn)，從本質(zhì)上就體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)這個(gè)問(wèn)題。

中國(guó)共產(chǎn)黨100年的奮斗史，折射出共產(chǎn)黨人為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命和歷史擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代、新征程要求我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須時(shí)刻進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，要特別注重培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，讓我們的黨員干部到基層一線真槍真刀磨礪，保持共產(chǎn)黨人的風(fēng)骨氣節(jié)和政治本色。國(guó)有企業(yè)全面深化改革工作越是深入，就越是迫切地需要充分發(fā)揚(yáng)黨的奮斗精神、增強(qiáng)奮斗意志。當(dāng)前，擺在我們面前的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，任務(wù)也越來(lái)越艱巨，在這種情況下，黨員干部要敢于主動(dòng)出擊，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要敢于帶頭承擔(dān)責(zé)任，營(yíng)造務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、負(fù)責(zé)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，引領(lǐng)廣大黨員干部積極擔(dān)當(dāng)作為、團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動(dòng)工作取得實(shí)效。

二、國(guó)有企業(yè)黨員干部存在的作風(fēng)問(wèn)題

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)始終緊扣“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”這一核心思想要求，認(rèn)真做好人才培養(yǎng)、干部選拔及管理等各項(xiàng)工作，黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)越來(lái)越高，做到了勤勉高效、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治基礎(chǔ)。但同時(shí)，也有少數(shù)黨員干部在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念方面做得還不夠，隨著年齡和資質(zhì)的增長(zhǎng)，擔(dān)當(dāng)精神逐漸減退，越來(lái)越缺乏工作精氣神，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是缺乏信念，怕“冒風(fēng)險(xiǎn)”。在推進(jìn)企業(yè)全面深化改革的新形勢(shì)下，個(gè)別黨員干部對(duì)黨委的重大決策部署認(rèn)識(shí)不夠深刻，忽略了新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，仍抱有“碗洗得越多、打爛碗的機(jī)會(huì)越大”的錯(cuò)誤思想，拈輕怕重，通常會(huì)挑選沒(méi)有難度系數(shù)或比較容易出成果的工作任務(wù)來(lái)做。面對(duì)一些重點(diǎn)工作任務(wù)，有時(shí)候會(huì)害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，存在“等、靠、要”的思想，不敢大膽邁出步子進(jìn)行管理創(chuàng)新和技術(shù)突破，缺乏攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)志氣、大膽實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)墓矣職?、努力開(kāi)拓進(jìn)取的激昂士氣。

二是缺乏本領(lǐng)，怕“出問(wèn)題”。一些干部沒(méi)有樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，知識(shí)儲(chǔ)備不足，習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來(lái)解決問(wèn)題。有時(shí)工作推進(jìn)得慢、任務(wù)落實(shí)得不好，就把原因歸咎于領(lǐng)導(dǎo)不重視、同事不積極等外部因素，沒(méi)有從自身找原因。對(duì)與實(shí)際工作密切相關(guān)的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)，缺少學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，導(dǎo)致出現(xiàn)“本領(lǐng)恐慌”“能力危機(jī)”，履職盡責(zé)能力日漸低下，即使想在工作上有所建樹(shù)也沒(méi)有能力擔(dān)當(dāng)。

三是缺乏機(jī)制，怕“越規(guī)矩”?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》列出了6種紀(jì)律負(fù)面清單，《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》也對(duì)黨員干部的政治生活做出了規(guī)范。同時(shí)，這也意味著對(duì)黨員干部的“約束”越來(lái)越嚴(yán)格，正向激勵(lì)卻不太夠。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革工作任務(wù)重，需要干部隊(duì)伍主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、迎難而上，但他們也擔(dān)心“不干怕問(wèn)責(zé)、干多怕出事”，有些干部怕決策失誤不敢主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，習(xí)慣把遇到的問(wèn)題和矛盾往上交，小心翼翼到有時(shí)連一些正常的業(yè)務(wù)都怕出問(wèn)題，凡事層層請(qǐng)示匯報(bào)，決策一直要到主要負(fù)責(zé)的同志那里才能定下來(lái)。

三、激勵(lì)國(guó)有企業(yè)干部擔(dān)當(dāng)作為的對(duì)策和建議

根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》精神，建議國(guó)有企業(yè)以教育培養(yǎng)、建章立制、關(guān)懷激勵(lì)等措施為抓手，進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，努力打造一支忠誠(chéng)對(duì)黨、敢闖敢試、本領(lǐng)過(guò)硬、擔(dān)當(dāng)有為的黨員干部隊(duì)伍。

（一）強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)，引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為

一方面，要系統(tǒng)加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)，以當(dāng)前開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，引導(dǎo)黨員干部弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)定理想信念，錘煉黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新的政治能力，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力，使得廣大黨員干部的理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)，切實(shí)發(fā)揮“一個(gè)黨員一面旗幟”的作用。

另一方面，堅(jiān)持分層分類、按需施訓(xùn)，有條件的企業(yè)可整合人才資源、搭建平臺(tái)，成立企業(yè)大學(xué)或黨校，著眼企業(yè)發(fā)展需要和干部成長(zhǎng)需求，高質(zhì)量開(kāi)展員工教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)干部教育培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。特別是對(duì)年輕后備干部，要以提高黨性修養(yǎng)、提升實(shí)踐技能鍛煉等為目標(biāo)和重點(diǎn)，在政治理論、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、黨建業(yè)務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)有針對(duì)性地加大專題訓(xùn)練，讓年輕的黨員干部在理論學(xué)習(xí)與基層工作實(shí)踐中不斷錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)。

（二）堅(jiān)持實(shí)績(jī)導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為

嚴(yán)格履行選人用人程序，把《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)范性落實(shí)到選人用人的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的把關(guān)作用。要更加注重從嚴(yán)選拔一批作風(fēng)務(wù)實(shí)、政治思想素質(zhì)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，注重培養(yǎng)善于自主創(chuàng)新、敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持從條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的基層一線選拔干部，及時(shí)選拔那些勇于克難攻堅(jiān)、不懼急難險(xiǎn)重、表現(xiàn)出色的優(yōu)秀人才進(jìn)入新型干部隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)想干事的人都有機(jī)會(huì)、能干事的人都有平臺(tái)、干成事的人都有位置。

（三）完善薪酬體系，促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為

建議企業(yè)按照中央全面深化改革委員會(huì)《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》，加強(qiáng)薪酬制度改革，可針對(duì)不同群體，研究制定覆蓋全員范圍的績(jī)效考核管理辦法，包括“企業(yè)負(fù)責(zé)人高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法”“超額貢獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)實(shí)施辦法”等，確立以工作業(yè)績(jī)和表現(xiàn)為依據(jù)的考核機(jī)制，充分激發(fā)企業(yè)干部職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情，助推各項(xiàng)工作落實(shí)。

（四）建立容錯(cuò)機(jī)制，保障干部擔(dān)當(dāng)作為

建立健全規(guī)范的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)與容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，明確規(guī)定容錯(cuò)的具體情形、范圍，將不能觸犯違背黨紀(jì)國(guó)法、必須經(jīng)過(guò)規(guī)范民主決策的程序等作為容錯(cuò)的前提，劃清一條可容的“邊線”和堅(jiān)決不容的“紅線”，真正幫助廣大黨員干部克服顧慮、丟下“包袱”、輕裝上陣。同時(shí)，為避免出現(xiàn)尺度過(guò)寬、紀(jì)律“松綁”的現(xiàn)象，可以建立容錯(cuò)“負(fù)面清單”。此外，建議紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)將重點(diǎn)放在糾錯(cuò)上，了解和掌握黨員干部政治思想動(dòng)態(tài)和工作開(kāi)展?fàn)顩r，對(duì)可能發(fā)生的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)“拉拉袖子”提醒。在重大任務(wù)、活動(dòng)開(kāi)展和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要及時(shí)跟蹤督查監(jiān)管，注重事前分析研判、事中控制、事后評(píng)估，防止出現(xiàn)重大改革決策管理失誤和嚴(yán)重的改革工作管理偏差，及時(shí)排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正錯(cuò)誤。