中共黑龍江省委副書記、黑龍江省人民政府省長 胡昌升

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，在省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，省直單位深入落實(shí)黨中央決策部署和省委要求，提高思想認(rèn)識，擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，精心安排部署，有力推動落實(shí)，黨員干部思想受到洗禮、境界得到提升，黨史學(xué)習(xí)教育取得積極成效。

要在提高站位深化認(rèn)識上下功夫見實(shí)效，聚焦重點(diǎn)進(jìn)一步砥礪初心，以上帶下不斷增進(jìn)對黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，創(chuàng)新形式進(jìn)一步提升效果，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性、主動性，推動黨史學(xué)習(xí)教育走向深入。要在學(xué)用結(jié)合為民辦實(shí)事上下功夫見實(shí)效，按照省委“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動方案要求，把黨史學(xué)習(xí)教育同解決實(shí)際問題更加緊密地結(jié)合起來，深入調(diào)研拿出管用辦法，分類推進(jìn)確保按時(shí)完成，統(tǒng)籌兼顧鞏固深化成果，讓黨員受教育、群眾得實(shí)惠。

要在“擔(dān)當(dāng)作為、敢為人先”上下功夫見實(shí)效，打破思維定式敢闖敢試，樹立“跨欄思維”，跳起摸高，通過黨史學(xué)習(xí)教育培養(yǎng)開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精神，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在行動上，把省委“十個(gè)新突破”目標(biāo)、29項(xiàng)重點(diǎn)突破性任務(wù)、省政府43項(xiàng)考核指標(biāo)落到實(shí)處，轉(zhuǎn)化成工作實(shí)績、發(fā)展實(shí)效。要在細(xì)化分工凝聚合力上下功夫見實(shí)效，進(jìn)一步落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮好協(xié)調(diào)推動作用，防止形式主義官僚主義傾向，堅(jiān)決把黨中央決策部署和省委要求不折不扣落實(shí)。

貫徹落實(shí)國務(wù)院深化“放管服”改革會議精神優(yōu)化營商環(huán)境著力培育和激發(fā)市場主體活力

要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院會議和李克強(qiáng)總理重要講話精神，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，促進(jìn)要素資源高效配置，切實(shí)維護(hù)公平競爭，著力建設(shè)市場化法治化國際化營商環(huán)境。

深化“放管服”改革培育和激發(fā)市場主體活力，是龍江優(yōu)存量、擴(kuò)增量的迫切需要，是我們當(dāng)前和未來發(fā)展的重要支撐和希望所在。近年來，省委、省政府高度重視“放管服”改革，在推進(jìn)減稅降費(fèi)著力紓困惠企、深化簡政放權(quán)持續(xù)轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升便利水平、建設(shè)信用體系助力放管結(jié)合、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行解決突出問題等方面取得了積極成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“投資爭過山海關(guān)”氛圍正在逐步形成。

以務(wù)實(shí)管用的政策和改革舉措持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。進(jìn)一步打好紓困惠企政策組合拳，落實(shí)好各項(xiàng)“免減緩返補(bǔ)”政策，強(qiáng)化穩(wěn)企金融支持，實(shí)施好常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。持續(xù)提高投資建設(shè)便利度，省直相關(guān)部門和各市（地）要梳理公布跨部門跨層級跨行業(yè)“辦好一件事”清單、信用承諾制事項(xiàng)清單，市縣兩級要加速推進(jìn)“一枚印章管審批”。把有效監(jiān)管作為簡政放權(quán)的必要保障，加強(qiáng)取消和下放事項(xiàng)監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。全面提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，抓緊完成上云遷移工作，有效解決數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同問題。切實(shí)提高依法行政能力，深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，探索建立柔性執(zhí)法清單管理制度。

要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，為深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。進(jìn)一步強(qiáng)化督查指導(dǎo)，把落實(shí)“放管服”改革的各項(xiàng)任務(wù)作為督查重點(diǎn)，既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，更要查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)。進(jìn)一步用好評價(jià)體系，聚焦引商利商興商重商安商，開展好營商環(huán)境評價(jià)工作。進(jìn)一步提高服務(wù)能力，強(qiáng)化服務(wù)理念、服務(wù)思維，提高專業(yè)水平，主動上門幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，讓企業(yè)家切實(shí)感受到我省營商環(huán)境發(fā)生的實(shí)實(shí)在在變化。

深度挖掘比較優(yōu)勢釋放更大投資潛力打造優(yōu)良營商環(huán)境創(chuàng)造更多合作商機(jī)

21年來，亞布力論壇見證了企業(yè)家群體成長，為推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和龍江振興做出了重要貢獻(xiàn)，已發(fā)展成為參會人數(shù)多、規(guī)模大、影響力廣的企業(yè)家論壇。企業(yè)家們積極參與龍江建設(shè)，促使一批拉動力強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地龍江，有力推動了龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

當(dāng)前，龍江正在深度挖掘比較優(yōu)勢、加快振興發(fā)展，新的商機(jī)值得企業(yè)家們前來投資。在資源開發(fā)和精深加工方面，我省農(nóng)業(yè)資源富集，礦產(chǎn)資源豐富，具有延長產(chǎn)業(yè)鏈、深度開發(fā)的優(yōu)勢和潛力。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品延伸升級方面，正加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、石墨等新材料、旅游開發(fā)、對俄經(jīng)貿(mào)、碳匯交易等領(lǐng)域合作大有可為。在高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化方面，我省科技實(shí)力雄厚，在大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等前沿科技和新興技術(shù)領(lǐng)域合作空間廣闊。此外，在引進(jìn)外來戰(zhàn)略投資者、選好用好人才方面開展合作前景可期。我省持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，在政策扶持上再加力，服務(wù)機(jī)制上再完善，要素保障上再升級，園區(qū)設(shè)施建設(shè)上再完備，為企業(yè)家放心投資、安心興業(yè)提供全方位服務(wù)保障。

真誠希望企業(yè)家們充分利用論壇提供的廣闊舞臺，捕捉商機(jī)，選好項(xiàng)目，筑夢龍江；弘揚(yáng)企業(yè)家精神，腳踏實(shí)地、奮發(fā)有為，在龍江大地取得更大成就。

舉一反三加強(qiáng)隱患排查有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)警鐘長鳴壓實(shí)責(zé)任保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對湖北十堰市燃?xì)獗ㄊ鹿实闹匾甘揪窈屠羁藦?qiáng)總理批示要求，把做好當(dāng)前安全防范工作作為首要政治任務(wù)，增強(qiáng)政治敏銳性，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面排查各類安全隱患，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，為建黨百年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定安全環(huán)境。

要舉一反三，警鐘長鳴，深刻吸取近期省內(nèi)外各類安全事故教訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)研判的精準(zhǔn)性和應(yīng)對措施的針對性，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要精準(zhǔn)發(fā)力，落實(shí)《關(guān)于深刻吸取近期事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)全省安全防范工作的緊急通知》要求，深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全大排查大整治，重點(diǎn)做到“十查十治”，嚴(yán)查城鎮(zhèn)燃?xì)?、危爆物品、煤礦、交通領(lǐng)域、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、有限作業(yè)空間、校園、食品藥品等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，將安全生產(chǎn)保障關(guān)口前移，嚴(yán)防潛在風(fēng)險(xiǎn)釀成事故。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，把安全責(zé)任和保障措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。要加強(qiáng)督查檢查，近期省政府各位副省長要分赴各市（地）檢查“十查十治”工作落實(shí)情況，各市（地）也要開展安全大檢查。要建立完善防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制，確保全省安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。要抓好疫情外防輸入工作，加強(qiáng)入境人員管控，相關(guān)口岸對入境貨車司機(jī)要嚴(yán)格施行閉環(huán)管理，對運(yùn)輸工具和進(jìn)口貨物要消殺到位。各地要做好疫苗接種工作，確保接種任務(wù)按計(jì)劃完成。

要明確突發(fā)事件報(bào)告的主體和責(zé)任分工，進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化應(yīng)急值班力量配備和培訓(xùn)，做到突發(fā)事件第一時(shí)間報(bào)告，為省委省政府科學(xué)決策提供支撐。要嚴(yán)肅突發(fā)事件報(bào)告紀(jì)律，建立健全突發(fā)事件報(bào)告工作通報(bào)制度，對突發(fā)事件報(bào)告工作進(jìn)行督促檢查，重大情況及時(shí)通報(bào)。

堅(jiān)持人民至上生命至上不折不扣抓好安全生產(chǎn)排查整治隱患確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)落靠措施，不折不扣抓好安全生產(chǎn)，為建黨百年?duì)I造良好氛圍。

?；飞a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大，要做到機(jī)械設(shè)備檢修到位、隱患排查整改到位、員工安全培訓(xùn)到位，確保安全生產(chǎn)萬無一失。

安全是企業(yè)最大的效益。要真正樹立安全發(fā)展理念，摒棄重發(fā)展輕安全、重效益輕投入的錯誤觀念，做到警鐘長鳴。安全生產(chǎn)關(guān)鍵在人，不能把安全生產(chǎn)制度只寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，而要放在心上、扛在肩上、抓在手上，將安全責(zé)任落實(shí)落靠，讓安全意識入腦入心，從源頭上筑牢安全屏障。要起用專業(yè)化人員專門負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作，動態(tài)化排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，高水平培訓(xùn)企業(yè)員工，讓安全生產(chǎn)滲透到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一名員工，用安全生產(chǎn)的卓越成效推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

我省防汛形勢嚴(yán)峻，要立即進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，充分發(fā)揮大型水利樞紐調(diào)蓄功能，最大限度降低洪澇災(zāi)害威脅。要科學(xué)調(diào)度庫容，快速收集信息，精準(zhǔn)研判汛情，為防汛提供指揮保障。要加緊檢修設(shè)備，儲備充足物資，為防汛提供物質(zhì)保障。要層層落實(shí)責(zé)任，壯大救援力量，加大巡查力度，為防汛提供人員保障。

一定要居安思危，克服麻痹思想，把安全生產(chǎn)抓實(shí)抓細(xì)抓到位。要加大安全投入，用數(shù)字化、5G等現(xiàn)代科技手段管理礦山，提升安全管理水平。要做好員工培訓(xùn)和崗前安全提示，提高員工安全意識和自我救護(hù)能力。要健全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范，打造安全生產(chǎn)環(huán)境，建設(shè)綠色智慧礦山。

要認(rèn)真排查安全隱患，完善景區(qū)護(hù)欄等安全設(shè)施，加強(qiáng)游客安全提示和工作人員安全培訓(xùn)，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，提升醫(yī)療救護(hù)、疏散通道、救援裝備等服務(wù)水平，在旅游安全方面做好做實(shí)做成樣板。