地鐵工程造價(jià)的控制管理策略分析

劉曉月

天津市地下鐵道集團(tuán)有限公司 天津 300000

近年來(lái)，城市面積不斷擴(kuò)大，環(huán)境污染日益加重，盡管國(guó)家已經(jīng)在減少污染方面采取了眾多舉措，但大量私家車輛尾氣的排放仍對(duì)環(huán)境造成了較大壓力[1]。乘坐地鐵等公共交通工具出行，不僅有利于減少出行成本，且能夠提高環(huán)境保護(hù)力度，減輕交通壓力?；谏鲜霰尘?，地鐵工程數(shù)量不斷增加。為促進(jìn)地鐵領(lǐng)域發(fā)展，有必要對(duì)其工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理。

1 項(xiàng)目決策時(shí)期的造價(jià)控制管理

地鐵工程施工前期，屬于項(xiàng)目決策時(shí)期，在這一時(shí)期，投資方案是否合理、預(yù)算是否合理，均為影響造價(jià)管理水平的主要因素，同樣會(huì)對(duì)工程的整體施工成本造成影響，致使成本上升。工程需要從上述因素出發(fā)，對(duì)成本進(jìn)行控制：

1.1 保證方案準(zhǔn)確

在決策階段所做的方案，一般為投資方案，為了使方案準(zhǔn)確，工程需要避免在經(jīng)驗(yàn)不足的情況下自行做出決定，如條件允許，可通過(guò)外部聘請(qǐng)的方式，邀請(qǐng)專家給出方案調(diào)整建議。采用上述方法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，能夠有效發(fā)現(xiàn)方案中存在的容易影響工程成本的問題，從而及早將其排除，達(dá)到控制成本提升效益的目的。

1.2 提高自身意識(shí)

在不同地鐵工程中，工作人員對(duì)工程造價(jià)的控制問題缺乏重視，故無(wú)法采取合理的措施予以控制，導(dǎo)致施工成本過(guò)高，甚至超過(guò)預(yù)算，嚴(yán)重影響工程效益。另外，一部分工程雖然重視工程造價(jià)控制，但卻對(duì)決策方案不重視。為了提高造價(jià)控制的有效性，工作人員需要提高認(rèn)識(shí)，糾正錯(cuò)誤意識(shí)，要將全過(guò)程理念應(yīng)用到造價(jià)控制的過(guò)程中，從決策階段就要入手進(jìn)行造價(jià)控制。唯有采用上述方法控制造價(jià)，才能夠真正減少管理中的漏洞，避免工程成本悄然提升，最終對(duì)整個(gè)工程的收益造成影響。

1.3 實(shí)施成本預(yù)估

項(xiàng)目在真正開始時(shí)，工作人員需要通過(guò)預(yù)估的方式，對(duì)工程施工所需要的總體成本進(jìn)行估算，要明確預(yù)計(jì)的哼被，才能夠判斷是否存在成本過(guò)高的問題，也才能夠以上述成本為基礎(chǔ)，確定整個(gè)工程大致的施工方案。需要注意的是，工程成本的估算工作，應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員完成，要充分考慮到各項(xiàng)容易影響成本的因素，包括人員、材料以及設(shè)備成本等，最大程度實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制，保證估算結(jié)果與實(shí)際情況基本符合。

2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)期間的造價(jià)控制管理

除項(xiàng)目決策時(shí)期外，在設(shè)計(jì)階段如果控制管理不合理，也會(huì)導(dǎo)致施工成本上升的問題出現(xiàn)。因此，在這一時(shí)期同樣需要做好造價(jià)控制管理工作。此時(shí)期，影響造價(jià)的因素主要包括設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、設(shè)計(jì)方案是否符合勘查情況、是否考慮到了未來(lái)的成本風(fēng)險(xiǎn)問題，以及是否考慮到了材料成本問題等。應(yīng)從以下角度出發(fā)，對(duì)設(shè)計(jì)時(shí)期的造價(jià)進(jìn)行控制管理：

2.1 設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)

設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)是否能夠滿足市場(chǎng)條件，單位是否具備良好的經(jīng)驗(yàn)以及信譽(yù)，都可能對(duì)工程的成本造成影響。在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，單位不僅需要與施工單位相互協(xié)調(diào)，還需要與造價(jià)領(lǐng)域工作人員取得聯(lián)系，要保證在最小的成本內(nèi)，達(dá)到最好的施工效果。為了達(dá)到這一目的，施工單位需要對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合理選擇，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑，對(duì)其信譽(yù)以及資質(zhì)進(jìn)行查詢，一旦發(fā)現(xiàn)不良信息，則應(yīng)考慮謹(jǐn)慎選擇。采用上述方法管理，有利于降低成本，保證造價(jià)管理的效果[2]。

2.2 設(shè)計(jì)與勘查是否相符

在地鐵工程施工前，一般都需要通過(guò)勘查的方式，了解工程當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件以及地質(zhì)狀況。前期勘查對(duì)于任何工程而言都較為重要，對(duì)于地鐵工程來(lái)說(shuō)更是如此。這是因?yàn)?，地鐵工程的施工環(huán)境位于地下，而在城市地下，一般存在地下水與巖石等。如地下水位高，土壤的含水量也會(huì)較高，施工難度則會(huì)較大。工程勘查的意義便在于在前期了解上述情況，從對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，將收集后的數(shù)據(jù)交給設(shè)計(jì)人員，由設(shè)計(jì)人員根據(jù)上述數(shù)據(jù)，確定最終設(shè)計(jì)方案，確保方案具有可行性，保證工程質(zhì)量。另外，保證設(shè)計(jì)與勘查相符，也會(huì)避免設(shè)計(jì)方案不合理，避免受此原因影響導(dǎo)致工程中途終止，甚至花費(fèi)更多的費(fèi)用更改設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)重影響工程成本。

2.3 未來(lái)成本風(fēng)險(xiǎn)

在地鐵工程施工的過(guò)程中，一部分工程沒有確定投資額，這會(huì)導(dǎo)致工程在控制成本時(shí)風(fēng)險(xiǎn)增加，從而影響效益。解決問題的關(guān)鍵在于將限額設(shè)計(jì)應(yīng)用到工程的設(shè)計(jì)時(shí)期，從而減少成本風(fēng)險(xiǎn)，避免未來(lái)工程成本提升。所謂限額設(shè)計(jì)，指的是在工程施工前期，便對(duì)整體施工量進(jìn)行計(jì)算。在明確上述指標(biāo)之后，則可以對(duì)工程量進(jìn)行劃分，要從每一個(gè)劃分點(diǎn)入手，對(duì)投資的額度進(jìn)行預(yù)計(jì)。就目前的情況看，地鐵工程中，大部分人員都已經(jīng)對(duì)此種設(shè)計(jì)方法進(jìn)行了應(yīng)用。而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，這樣的方法，確實(shí)有利于減少項(xiàng)目在施工中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。有學(xué)者在研究中指出，通過(guò)限額設(shè)計(jì)的方式，對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，還能夠提升工作人員的成本控制意識(shí)，從而減少工程施工期間在成本方面的浪費(fèi)，這對(duì)工程效益的提升較為有利。

2.4 重視材料成本

在地鐵工程施工的過(guò)程中，混凝土等材料最為常用，而由于工程規(guī)模較大，故需要的材料量也較多，工程需要花費(fèi)大量的成本用于材料購(gòu)買。需要了解的是，在我國(guó)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r都不相同，地鐵施工雖然一般位于規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)水平較高的城市，但各個(gè)施工城市之間，在材料費(fèi)用方面仍存在差異。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的控制與管理，認(rèn)識(shí)到上述差異，并在設(shè)計(jì)期間予以調(diào)查是關(guān)鍵。例如：某工程在設(shè)計(jì)期間，便對(duì)施工區(qū)域所處的城市進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查的內(nèi)容包括當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平、不同施工材料的單價(jià)，以及不同材料的廠家，與廠家本身的效益等。在獲得上述數(shù)據(jù)后，設(shè)計(jì)人員結(jié)合數(shù)據(jù)，以及工程的技術(shù)需求，對(duì)成本進(jìn)行了核算，不僅提高了最終核算結(jié)果的準(zhǔn)確性，同樣保證了設(shè)計(jì)水平。

2.5 保證設(shè)計(jì)方案科學(xué)

地鐵工程施工的主要特點(diǎn)之一便在于施工流程復(fù)雜，并且對(duì)安全性要求高，在施工期間，還需要注意地下管線是否穿越，要避開管線，避開容易影響工程進(jìn)展的因素，方可開始施工。由此可見，保證設(shè)計(jì)方案科學(xué)具有重要價(jià)值。為了使設(shè)計(jì)方案更加科學(xué)，首先要保證設(shè)計(jì)人員具備較高素質(zhì)，工程可以考慮聘請(qǐng)專業(yè)人員完成設(shè)計(jì)工程，也可對(duì)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其專業(yè)素養(yǎng)。方案設(shè)計(jì)完成后，工程同樣需要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析其中是否存在問題。如存在問題，則需要及時(shí)調(diào)整，反之，則可以采用上述方案施工，以保證施工質(zhì)量，控制施工成本，提高造價(jià)管理質(zhì)量。

3 項(xiàng)目施工期間的造價(jià)控制管理

項(xiàng)目工程施工的過(guò)程中，影響造價(jià)的因素包括對(duì)材料的使用情況，以及對(duì)設(shè)計(jì)方案的落實(shí)情況。另外，監(jiān)督工作是否能夠良好落實(shí)，也決定著造價(jià)控制是否良好?；谏鲜鲆蛩兀罔F工程需要首先對(duì)材料量進(jìn)行控制。在施工期間所購(gòu)買的材料，一定要多于設(shè)計(jì)材料，確保在部分材料不合格時(shí)，能夠?qū)⑵渑懦?，避免將質(zhì)量不合格的材料應(yīng)用到工程中，影響質(zhì)量。但盡管如此，仍然需要避免材料量過(guò)大，以免導(dǎo)致浪費(fèi)。另外，在施工期間，同樣需要做好監(jiān)督工作，還要設(shè)置監(jiān)督人員，專門對(duì)工程的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

4 項(xiàng)目竣工期間的造價(jià)控制管理

在地鐵工程當(dāng)中，最后一個(gè)環(huán)節(jié)就是竣工結(jié)算，竣工結(jié)算能夠?qū)こ痰淖罱K第一，要將文件資料的管理制度建立起來(lái)，并不斷完善，同時(shí)要進(jìn)行資料的歸檔，將技術(shù)資料以及造價(jià)資料等施工的資料保存下來(lái)，要保障資料的完整和真實(shí)性，這樣才能夠給相關(guān)人員提供參考依據(jù)。第二，要遵照合同上的相關(guān)要求展開工作，同時(shí)要對(duì)工程量進(jìn)行審核。第三，要對(duì)計(jì)量支付的環(huán)節(jié)引起足夠的重視，保障支付和計(jì)量的科學(xué)性和完整性，同時(shí)要根據(jù)合同上的規(guī)定將相應(yīng)的款項(xiàng)扣除。最后，要將工程項(xiàng)目的整體評(píng)估工作做好，全面分析并總結(jié)造價(jià)管理控制，有助于各方參與者累積經(jīng)驗(yàn)，也能為其他的項(xiàng)目工程實(shí)施提供一定的參考依據(jù)，使得造價(jià)管理水平得以提高[3]。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，將全過(guò)程理念應(yīng)用到地鐵工程中，能夠減少工程出現(xiàn)超預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)，保證效益，有利于工程長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提升實(shí)力。在未來(lái)，工作人員應(yīng)該在項(xiàng)目決策時(shí)期做好決策方案，保證決策準(zhǔn)確。在設(shè)計(jì)階段，則需要做好勘查工作以及市場(chǎng)調(diào)查工作，要保證設(shè)計(jì)方案合理。在施工階段，需要做好監(jiān)督工作，要從細(xì)節(jié)出發(fā)，減少超預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)，而在竣工階段，則需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下一次施工控制造價(jià)所用。上述方案綜合實(shí)施，對(duì)工程造價(jià)控制管理質(zhì)量的提升，都具有重要價(jià)值。