小型水利工程質(zhì)量管理措施

任堯

滄州市渤海工程咨詢有限公司 河北滄州 061000

1 小型水利工程質(zhì)量管理的必要性

小型水利工程的順利完成，與小型水利工程質(zhì)量的管理是不可分離的。由于水利工程具有施工時間長、施工困難大、維修時間長等特征，要保障工程的順利完成，就必須保證工程施工質(zhì)量，而要進行嚴格有效的工程質(zhì)量管理的。這就要求建設(shè)單位加強工程質(zhì)量管理，以環(huán)保節(jié)能、成本控制為起點和終結(jié)點，充分考慮施工質(zhì)量、進程速度和經(jīng)濟效益，有效確保工程質(zhì)量。例如，各部門都實行責任制，加強材料進場管理，嚴格控制了施工費用的同時，保證了進場材料的質(zhì)量。此外，工程質(zhì)量管理一定要有效地進行現(xiàn)場監(jiān)管，在施工過程中做好檢查、驗收。加強水利工程的質(zhì)量管理，不僅可以保證工程的質(zhì)量，而且還可以有效地促進有關(guān)施工者在業(yè)務(wù)能力方面的提升[1]。例如，在工程建設(shè)過程中，相關(guān)的建設(shè)部門、施工部門、監(jiān)理部門等相關(guān)部門緊密交流，團結(jié)合作，互助協(xié)力，保證了水利工程的正常施工，同時促進了其自身的發(fā)展。因此，水利工程的質(zhì)量管理是小型水利項目必不可缺少的一部分。

2 小型水利工程質(zhì)量管理存在的問題

2.1 工程管理手段落后

通過有關(guān)調(diào)查，水利部門缺少完善的質(zhì)量保障機制，導致無法有效實施質(zhì)量監(jiān)管措施。具體表現(xiàn)在下列幾個方面：施工方存在盲目追求進度現(xiàn)象，采用的質(zhì)量管理方法缺乏有效保障；針對分包及“隱性轉(zhuǎn)包”問題，沒有采取行之有效的管理措施，對于在建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題未按要求進行處理，不允許轉(zhuǎn)包規(guī)定未有效實施。

2.2 人員專業(yè)素質(zhì)不高

盡管我國水利工程的建設(shè)速度很快，但施工單位施工者、管理者的綜合素質(zhì)并不高，這也影響了整個水利工程的建設(shè)質(zhì)量。由于不能按照實際設(shè)計進行施工，所以“豆腐渣工程”屢見不鮮，許多建筑單位采用的民工和農(nóng)村施工隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)差，缺乏必要的技術(shù)能力和施工經(jīng)驗。施工時不按設(shè)計規(guī)范進行施工，不僅質(zhì)量管理體系不健全，而且管理上也很粗放，施工質(zhì)量把控不嚴。施工單位在施工過程中還存在著許多不規(guī)范行為，為提高經(jīng)濟利益，通常直接對正常建設(shè)進行干預，大幅度地壓縮基建工程。

2.3 管理體制不健全

在水利工程建設(shè)過程中，需要有效地利用管理制度來對施工環(huán)節(jié)、施工安全等方面的內(nèi)容進行管理，以便有效地利用監(jiān)管制度來約束施工。一般而言，水利工程施工單位對施工管理水平和監(jiān)督程度等方面都會產(chǎn)生很大的影響。但由于大型施工單位缺少相應的管理標準，造成施工期間出現(xiàn)了大量的生產(chǎn)安全問題，不僅對施工進展造成了嚴重影響，而且對建筑質(zhì)量也造成了嚴重影響。施工單位雖然在發(fā)展過程中擁有其自身的管理制度，但未按實際情況進行完善，從而導致水利工程的施工單位管理制度不適用于當前，也無法對施工有關(guān)的工作進行正確、規(guī)范的管理，使整體水利工程的施工效率持續(xù)下降[2]。

3 提高小型水利工程質(zhì)量管理有效性的措施

3.1 提高施工單位自身施工管理水平

施工單位自身是決定工程施工質(zhì)量最直接的因素，提升工程質(zhì)量，最關(guān)鍵的是提升施工單位自身的水平，主要包括施工人員、建筑材料、施工機械設(shè)備、施工工藝和方法等。施工單位各個崗位的人員都直接或間接影響水利工程質(zhì)量，尤其是關(guān)鍵崗位人員，所以要提高水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵就是提高工程施工人員的綜合素質(zhì)，包括政治思想水平、專業(yè)業(yè)務(wù)知識能力、個人誠信、道德品德以及身體素質(zhì)等各個方面。關(guān)鍵崗位的施工人員，如機械操作、焊接等，必須要求施工人員持證上崗。施工單位必須建立并嚴格落實進場材料檢測檢驗制度，嚴把進場材料采購關(guān)和質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格材料進場，從而減少水利工程質(zhì)量隱患。

3.2 提高監(jiān)理單位的履職能力

實施工程施工監(jiān)理的主要目的是實現(xiàn)工程施工管理的專業(yè)化管理，特別是在施工進度、質(zhì)量、造價、安全、信息等方面的專業(yè)化管理。目前全省有資質(zhì)的監(jiān)理單位數(shù)量有限，各單位有監(jiān)理資格的監(jiān)理人員普遍偏少，但近幾年水利工程建設(shè)任務(wù)重，施工工地多，各工地現(xiàn)場監(jiān)理人員的數(shù)量普遍不滿足要求。監(jiān)理單位受利益驅(qū)動，承接工程監(jiān)理任務(wù)多，往往用一些沒有監(jiān)理資格的人員去工地承擔監(jiān)理任務(wù)，造成監(jiān)理履職不到位，這是造成工程質(zhì)量問題的一個重要原因。這就需要工程建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、項目法人對監(jiān)理單位嚴格管理，要審查進入工地現(xiàn)場的監(jiān)理人員的資格，對不守信用的監(jiān)理單位和人員，記入誠信動態(tài)管理系統(tǒng)，甚至是黑名單。

3.3 培養(yǎng)高素質(zhì)水利工程管理人才

要想更好地開展水利工程管理，就要建立一個強大的工作隊伍，培養(yǎng)高素質(zhì)的工作人員。具體而言，要做好人才培訓工作，打造高素質(zhì)、現(xiàn)代化的工作隊伍，要積極吸納先進管理理念，借鑒西方國家管理的經(jīng)驗，將理論研究與項目實踐有效融合起來，確保管理工作向高效、科學的方向進行。同時，還要加強人才的培養(yǎng)，建立合理的懲罰體系，只有這樣，才能激發(fā)工作人員的管理潛力，使其順暢地開展管理工作。新時代的管理者不僅需要掌握技術(shù)，而且還要重視自身素養(yǎng)的提高[3]。

4 結(jié)語

從以上對水利工程項目質(zhì)量管理等有關(guān)內(nèi)容的分析與探討可以看出，水利工程具有非常典型、特殊的施工周期，而且具有非常復雜的特征，在具體施工中尤其容易遭到外部因素的直接影響。因此，要進一步結(jié)合實際情況，加大對相關(guān)質(zhì)量管理工作的控制力度，著重探究質(zhì)量管理中的有關(guān)問題，并以此為基礎(chǔ)，提出相應的質(zhì)量管理策略，更科學、合理地控制和管理整個工程的質(zhì)量，從而最大限度地提高水利工程的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益。