陳漢江

城固縣水利建設(shè)管理中心 陜西漢中 723200

為了有效提高農(nóng)田水利工程質(zhì)量，就要對(duì)施工管理工作引起重視，針對(duì)施工管理過程中的問題，及時(shí)采取有效的管理策略，促進(jìn)農(nóng)田水利工程的持續(xù)發(fā)展?；诖?，文章結(jié)合相關(guān)實(shí)踐，先對(duì)影響農(nóng)田水利工程施工管理的主要因素進(jìn)行分析，然后針對(duì)管理中的問題進(jìn)行探究，最后提出了有效的管理策略，以供同行業(yè)相關(guān)人士進(jìn)行參考。

1 小型農(nóng)田水利工程重要性分析

小型農(nóng)田水利工程包括支溝（渠）以下溝（渠）系、塘壩、小型涵閘和小型泵站等，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基礎(chǔ)支撐條件之一。在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中，必須要以水土資源承載能力為條件及適宜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求為主要依據(jù)，以骨干水利灌排體系建設(shè)成果為框架，按排水區(qū)、水系、小流域科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)小型農(nóng)田水利系統(tǒng)工程，保障規(guī)劃設(shè)計(jì)區(qū)域的農(nóng)田排澇、灌溉、水生態(tài)等方面的基本需求，為區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行與發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[1]。

2 加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程施工管理的措施

2.1 加強(qiáng)工程一體化規(guī)劃設(shè)計(jì)

按排水區(qū)、水系、小流域?yàn)樾⌒娃r(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)單元，以骨干水利灌排體系建設(shè)（或規(guī)劃）成果為框架，科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)小型農(nóng)田水利系統(tǒng)工程，保障規(guī)劃設(shè)計(jì)單元的農(nóng)田排澇、灌溉、水生態(tài)等方面的基本需求。以蕪湖縣六郎鎮(zhèn)為例，應(yīng)將“八小工程”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、增糧項(xiàng)目、農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項(xiàng)目、水系連通項(xiàng)目、灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目中的擬建小型農(nóng)田水利工程，全部一體化整合到六郎鎮(zhèn)十三連圩小型農(nóng)田水利工程系統(tǒng)，形成多部門合力建設(shè)小型農(nóng)田水利工程，以確?！敖ㄒ黄?、成一片”，放大小型農(nóng)田水利工程建設(shè)效益[2]。

2.2 施工過程的有效管理

在具體施工過程中，影響管理的因素較多，如施工材料、設(shè)備及其施工工藝等。在工程建設(shè)時(shí)，施工人員及其材料等方面具有關(guān)鍵作用，彼此間有著互相配合的關(guān)系，只有確保使用先進(jìn)的設(shè)備及其高質(zhì)量的材料，才能確保工程質(zhì)量。第一，重視施工過程的全面管理，尤其是進(jìn)場及其人員的有效管理，對(duì)工程進(jìn)度會(huì)產(chǎn)生直接影響。在具體建設(shè)過程中，以質(zhì)量為目標(biāo)，對(duì)各環(huán)節(jié)施工進(jìn)行有效管理；第二，材料的有效管理，在確保工程成本的基礎(chǔ)上，對(duì)材料質(zhì)量嚴(yán)格進(jìn)行控制，確保農(nóng)田水利工程材料達(dá)標(biāo)；第三，有效控制施工技術(shù)，結(jié)合工程的實(shí)際特點(diǎn)，選擇適合的施工技術(shù)，確保技術(shù)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 現(xiàn)代化技術(shù)的有效應(yīng)用

具體施工的時(shí)候，要采取現(xiàn)代化施工技術(shù)進(jìn)行施工，通過完善的技術(shù)手段，提升工程管理水平。塑性混凝土通過黏土等混合材料的配合，將傳統(tǒng)水泥成分進(jìn)行代替，配制成柔性材料。此種材料彈性及其經(jīng)度較低，具有較好的抗?jié)B性能，同時(shí)能夠?qū)Φ鼗淖冃吻闆r進(jìn)行很好的適應(yīng)，還能夠減少水泥使用量，減少工程成本。與常規(guī)混凝土相比，其施工方法大體一致，但結(jié)合材料的具體特點(diǎn)，在添加膨潤土的過程中，先要對(duì)其進(jìn)行充分?jǐn)嚢?，配制成混合物，再加入水泥及其砂石等進(jìn)行拌合。在具體施工的時(shí)候，確保膨潤土均勻分散，同時(shí)對(duì)其濃度隨時(shí)進(jìn)行控制，確保能夠發(fā)揮出實(shí)際作用[3]。

2.4 創(chuàng)新農(nóng)田水利體系

根據(jù)小型農(nóng)田水利的建設(shè)模式，構(gòu)建小型農(nóng)田水利監(jiān)督管理機(jī)制，如根據(jù)降低農(nóng)民水費(fèi)支出、節(jié)約用水等原則，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，切實(shí)提升農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)，引導(dǎo)他們更好、更合理地運(yùn)用農(nóng)田水利設(shè)備。要以提升村部的財(cái)政績效為基礎(chǔ)，重視績效考核工作。在農(nóng)田水利發(fā)展過程中，部分小戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戶可能對(duì)加入小型農(nóng)田水利建設(shè)的積極性不足，針對(duì)這些問題，村部可以繼續(xù)實(shí)施“一手包辦”的農(nóng)田水利發(fā)展模式，由村部作為小型農(nóng)田水利工程的所有人，以租賃等形式交付農(nóng)民使用。

2.5 保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境

可持續(xù)發(fā)展是我國當(dāng)前發(fā)展的基本理念，我國小型農(nóng)田水利工程的管理需要重視對(duì)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。首先，解決水利工程中存在的污水問題，減少污水的排放，對(duì)于一些機(jī)械的廢水、廢油要妥善處理，不能隨意排放。其次，進(jìn)行大氣污染的防治，可以更新相關(guān)技術(shù)和設(shè)備，使得水利工程運(yùn)行時(shí)更加環(huán)保，同時(shí)避免燃燒等污染較重的措施。最后，需要水利工程重視粉塵等污染問題，對(duì)廢棄物妥善處置，農(nóng)田產(chǎn)生的廢渣二次利用等。

2.6 加大工程施工管理力度

在項(xiàng)目前期工作階段，業(yè)主應(yīng)組織專家組對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查，重點(diǎn)審查小型農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)水位、豎向高程、設(shè)備選型等重要設(shè)計(jì)指標(biāo)是否合理；審查與骨干水利灌排體系框架的符合性，以確保小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段無重大失誤。在項(xiàng)目實(shí)施前期，應(yīng)明確各建設(shè)主體的責(zé)任與主要控制性工作。所有建筑物都應(yīng)進(jìn)行放樣確認(rèn)，均需施工單位提供包括高程、平面位置的初步放樣成果，監(jiān)理單位校驗(yàn)確認(rèn)后方可施工。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，全面推行項(xiàng)目法人責(zé)任制，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施，安排專人進(jìn)駐工地，現(xiàn)場控制建設(shè)流程與工程質(zhì)量。監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理小組人員均需持證上崗，按監(jiān)理規(guī)范與施工規(guī)范對(duì)施工程序進(jìn)行監(jiān)理與驗(yàn)收，沒有通過驗(yàn)收的工序，決不能被下一工序所覆蓋。施工單位在施工現(xiàn)場均須配備施工員、質(zhì)檢員，每一工序均需在自檢合格、向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)通過后，方可進(jìn)行下一工序的施工，杜絕無驗(yàn)收的強(qiáng)行施工與野蠻施工。質(zhì)檢單位應(yīng)不定期查驗(yàn)施工現(xiàn)場，對(duì)參建人員崗位與資格是否符合要求，工程過程中形成的資料是否同步真實(shí)進(jìn)行查驗(yàn)。

3 結(jié)語

總而言之，隨著農(nóng)田水利工程的不斷發(fā)展，在具體施工時(shí)，會(huì)涉及到較多環(huán)節(jié)，同時(shí)也包含較多問題，相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的管理制度。提升管理水平，確保工程整體效益的提升。