九十年來,檢察征程波瀾壯闊、檢察事業(yè)步履鏗鏘。上海檢察走過了崢嶸歲月,我們從一張張老照片里,探尋著上海檢察的過去與現(xiàn)在。檢察記憶應當融入檢察人的血脈,喚起使命,照亮前路。
1951年,上海市人民檢察署正式成立,揭開了新中國成立后上海檢察工作的歷史第一頁。
1951年1月24日,上海市人民檢察署在這所建筑中正式成立
上海市人民檢察署成立大會上上海市副市長潘漢年講話
上海市人民檢察署成立大會上第一任檢察長揚帆講話
檢察署成立后,公訴、職務犯罪案件辦理和刑事訴訟監(jiān)督三塊業(yè)務大力開展。檢察署的首要任務是肅清敵對的反革命分子。
1951年4月29日在逸園(今上海文化廣場)召開的全市公審反革命分子萬人大會會場
在刑事訴訟監(jiān)督方面,1951年6月,上海市人民檢察署對謝復生等人的一起重罪輕判的反革命案件提出復判意見。隨后,軍管委員會就謝復生案作出了支持上海市人民檢察署復判意見的決定書。
1954年,隨著我國第一部憲法和人民檢察院組織法的通過,人民檢察署改為人民檢察院,檢察工作進入了黃金發(fā)展階段。
1956年1月10日,毛澤東主席在國務院副總理兼上海市市長陳毅陪同下視察江南造船廠,時任上海市人民檢察院檢察長王范陪同視察
1955年,根據(jù)《中共中央關(guān)于切實做好鎮(zhèn)反檢察工作的通知》,上海市人民檢察院編輯了《檢察業(yè)務》33個典型冤假錯案專輯。1956年,“清案”工作順利收尾。
上海市人民檢察院編輯的《檢察業(yè)務》33個典型冤假錯案專輯
1956年,上海市蓬萊區(qū)人民檢察院為檢察通訊員頒發(fā)聘書
另一項工作,是檢察院的一般監(jiān)督工作。這項工作開展的形式之一是聘請檢察通訊員協(xié)助檢察機關(guān)開展一般監(jiān)督,檢察通訊員就是為檢察機關(guān)提供違法犯罪線索的聯(lián)絡(luò)員。
1957年反右斗爭開始,檢察工作陷入窘境。1966年至1968年上海檢察工作和組織機構(gòu)名存實亡。1975年,檢察機關(guān)正式被撤銷。
上海檢察制度的探索,正是經(jīng)歷了這個法治進程的曲折階段,正是檢察前輩做出了艱辛努力和犧牲,才有了鳳凰涅槃的底氣和勇氣,在撥亂反正后迎來了檢察工作的第二個春天。
1978年3月第五屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法,明確重新設(shè)立人民檢察院。同年8月20日,上海市人民檢察院在吳興路96號重新建立。次年,上海市人民檢察院積極恢復重建區(qū)、縣檢察院。
1995年6月,上海市人民檢察院第一分院、第二分院揭牌成立
2014年12月28日,全國首個跨行政區(qū)劃檢察院——上海市人民檢察院第三分院正式成立。時任上海市委書記韓正、最高人民檢察院檢察長曹建明為上海市人民檢察院第三分院揭牌
上海檢察機關(guān)從20世紀50年代初期開始辦理貪污和違紀案件。2016年11月開啟了監(jiān)察體制改革的序幕。2018年1月上海檢察系統(tǒng)自偵部門全部完成轉(zhuǎn)隸。上海檢察機關(guān)反腐工作從起步、發(fā)展到完成轉(zhuǎn)隸,歷經(jīng)近40年,對促進上海經(jīng)濟發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)起到了重要作用。
2018年,以專業(yè)化辦案為方向,上海檢察機關(guān)成立“捕訴合一”的刑事檢察部門。1979年,上海市人民檢察院設(shè)立刑事檢察處,后成立了未成年人檢察和金融檢察部門。
上海檢察機關(guān)的刑事執(zhí)行監(jiān)督始于20世紀50年代初,檢察機關(guān)恢復重建后,監(jiān)所檢察得到全面、迅速發(fā)展。1984年,上海市人大常委會及最高人民檢察院批復同意上海市人民檢察院在安徽、江蘇設(shè)立4個派駐檢察院。
1992年,上海檢察系統(tǒng)在全國率先成立預防貪污賄賂犯罪咨詢接待室,1995年成立反貪局
1986年,首創(chuàng)未成年人刑事檢察,在長寧區(qū)人民檢察院設(shè)立了第一個“少年起訴組”
2018年10月24日,上海市滬東、滬西地區(qū)人民檢察院成立,標志著全市監(jiān)獄等相關(guān)監(jiān)管場所,由市檢察院派出院統(tǒng)一開展檢察監(jiān)督。
上海檢察機關(guān)緊緊圍繞檢察職能,因地制宜、獨具特色。2011年,上海市人民檢察院成立了金融檢察處,這是全國省級檢察機關(guān)首家金融檢察專業(yè)辦案部門。
2017年,隨著《民事訴訟法》和《行政訴訟法》的修改,檢察機關(guān)逐步承擔起公益訴訟的職責。除了新誕生的公益訴訟檢察,四大檢察中還有兩大重要角色——民事和行政檢察。1990年,上海檢察機關(guān)民事行政檢察部門成立。2018年,順應內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,民行處正式分立,民事、行政、公益訴訟與刑事檢察共同構(gòu)成了如今的“四大檢察”。
上海也是全國檢察改革的排頭兵,早在20世紀90年代末便已開啟辦案責任制與人員分類管理的探索。黨的十八屆三中全會后,上海檢察積極深化司法體制綜合配套改革,完善人員分類管理和職業(yè)保障,嚴格落實司法責任制,穩(wěn)步推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,加強新型專業(yè)化辦案組織建設(shè),建立檢察官辦案組。2014年7月31日上海市司法改革試點推進小組審議通過《上海檢察改革工作實施方案》,市院也先后下發(fā)了多份檢察改革文件;2015年9月開展全市首批統(tǒng)一遴選入額檢察官工作;2018年,上海市人民檢察院開始內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。
上海檢察機關(guān)舉行員額檢察官憲法宣誓儀式
回望歷史,我們感慨萬千,展望未來,我們心潮澎湃。上海檢察將銘記歷史,不負使命,努力為把上海建設(shè)成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻檢察力量。