袁軍
摘要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,意味著國家在集中精力推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,進一步解決三農(nóng)問題,這給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇。但對于畜牧產(chǎn)業(yè)來講,這項戰(zhàn)略的提出帶來更多的挑戰(zhàn),增加了畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難度。畜牧業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主要領域,還是國民經(jīng)濟的重要發(fā)展動力。對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實來講,畜牧業(yè)的良好發(fā)展發(fā)揮著積極作用。對此,文章對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則和現(xiàn)狀分別進行論述,最后提出推動畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;畜牧產(chǎn)業(yè)
1引言
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,大大推動了各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的機械化水平提升,生態(tài)化水平提高,逐漸實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。但是對于畜牧產(chǎn)業(yè)來講,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出對養(yǎng)殖的生態(tài)要求帶來更多的挑戰(zhàn)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是我國重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領域,對于國民經(jīng)濟的增長起到很大的推動作用,滿足了人們的生活需求,但也帶來嚴重的污染問題。同時因為環(huán)境、人為、飼養(yǎng)管理等因素的影響,使得養(yǎng)殖期間動物出現(xiàn)疫病的可能增多,帶來很大的損失。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,畜牧業(yè)作為戰(zhàn)略落實的重要成員,需要轉變發(fā)展觀念,引入綠色可持續(xù)理念,發(fā)展綠色畜牧,保證健康養(yǎng)殖,進而提升養(yǎng)殖收益。在這個戰(zhàn)略背景下,地區(qū)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),不僅要滿足農(nóng)業(yè)供給側改革的需求,更重要的是還要滿足生態(tài)文明建設的要求。
2鄉(xiāng)村振興下畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求下,進行畜牧業(yè)的發(fā)展主要是要遵循兩方面的原則,一是滿足農(nóng)業(yè)供給側改革的需求,當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨于專業(yè)化和規(guī)?;?,農(nóng)產(chǎn)品的需求和產(chǎn)量都增加,市場供給表現(xiàn)出一定盈余,甚至出現(xiàn)供大于求的形勢。在這個情況下,人們對于農(nóng)產(chǎn)品的追求不再是口感和味道,而是綠色有機水平,這推動農(nóng)業(yè)的供給側改革發(fā)展。二是符合生態(tài)健康需求,隨著時代的發(fā)展,消費者的消費從單一的數(shù)量型消費逐漸變?yōu)閭€性化的質量型和健康消費。為了滿足這個要求,畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展就要實現(xiàn)綠色環(huán)保發(fā)展,提供生態(tài)無污染的畜牧產(chǎn)品。
3鄉(xiāng)村振興下畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
3.1發(fā)展成效
一是畜牧產(chǎn)業(yè)高速增長。因為人們需求的不斷增長,推動了畜牧產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,畜牧業(yè)規(guī)模逐漸擴大,涉及領域逐漸增加,發(fā)展的集約化和標準化水平大大提升,從傳統(tǒng)的分散養(yǎng)殖到現(xiàn)在的集約化和規(guī)?;B(yǎng)殖轉變。在這個趨勢下,市場上的畜牧產(chǎn)品更加豐富,質量水平更高,不僅滿足了市場供應需求,也豐富了群眾的餐桌。二是畜牧產(chǎn)品深加工增多。因為畜牧產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化,畜牧業(yè)進入快速發(fā)展階段,但受限于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,產(chǎn)業(yè)收益難以提升。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求下,畜牧產(chǎn)業(yè)逐漸轉變經(jīng)營理念,構建完善的產(chǎn)業(yè)鏈模式,關注畜牧產(chǎn)品的深加工,提升產(chǎn)品的附加值水平,從而提高銷售量,增加養(yǎng)殖戶的收益。特別是人們對于畜牧產(chǎn)品需求增加的推動下,大量畜牧產(chǎn)品加工單位出現(xiàn),產(chǎn)量逐漸提升,品種更加多樣,口味更加豐富,進一步提升了產(chǎn)業(yè)價值。三是畜牧產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新。主要是市場需求以及群眾認識的轉變,推動畜牧產(chǎn)業(yè)步入多元化發(fā)展趨勢,形成產(chǎn)業(yè)融合模式,很多地區(qū)都在積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和休閑旅游等。比如廣元市利州區(qū)金鼓村,曾以“金鼓牌”仔豬聞名于周圍地區(qū),在“豬周期”下行后,就轉變發(fā)展理念,建立起鄉(xiāng)村旅游+農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢,形成種養(yǎng)合作發(fā)展模式。四川省甘孜州稻城縣也是如此,當?shù)刂饕B(yǎng)殖梅花鹿,并以此為載體,種植格桑花等,發(fā)展種養(yǎng)合作模式,也增加了收益。
3.2發(fā)展問題
當然,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨新的問題。一是政府作用發(fā)揮不突出。政府的引導性作用發(fā)揮不足。很多政府部門沒有認識到畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新的重要性,建立的扶持政策較少,資金投入不足,優(yōu)惠也不多,導致群眾和企業(yè)的發(fā)展動力不足。這樣一來,沒有充足的政策資源支持畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,資金缺乏也帶來基礎設施建設不完善,對于畜牧產(chǎn)業(yè)的后期發(fā)展十分不利。另外,地方政府對其的宣傳推廣不到位,也影響到群眾發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的積極性。二是產(chǎn)業(yè)集群效應不足。大部分畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模都不大,缺少龍頭企業(yè),品牌效應不足,距離實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展還有很長的道路。相關企業(yè)之間的競爭壓力較大,沒有形成有效的分層運營模式,容易帶來惡性競爭。還有一點,群眾對于信息化技術的應用不足,不能借助網(wǎng)絡收集和發(fā)布線上信息,導致難以準確把握市場發(fā)展方向,不能及時對畜牧產(chǎn)業(yè)模式進行調(diào)整,而且也缺乏銷售渠道,產(chǎn)品難以及時銷出去,也影響到畜牧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三是人員技術水平不高。畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式中,大部分對于從業(yè)人員的技術要求很高,因為是多種經(jīng)濟立體發(fā)展的模式,不僅要求掌握林業(yè)發(fā)展的技術,還要掌握農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、藥材等的相關知識,而這給很多基層地區(qū)的群眾帶來難題。特別是一些地區(qū)有優(yōu)厚的發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的資源條件,但人才的知識水平不豐富,對于畜牧產(chǎn)業(yè)的特點和內(nèi)涵掌握不足,所以也影響到畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是畜牧各領域的發(fā)展都不容樂觀。豬價總體趨勢下行,主要是各方面因素的影響,在前兩年豬肉大幅漲價之后,今年豬肉價格快速回落到未漲價之前的水平。雖然說三季度可能有小反彈,但這不影響豬價整體下行的趨勢。同時因為新冠疫情和非洲豬瘟的影響,養(yǎng)豬業(yè)受到很大影響,但到了2022年有望恢復到2017年的生產(chǎn)水平。家禽生產(chǎn)仍未觸底,今年底可能是波谷。牛羊產(chǎn)業(yè)高歌猛進一路上行,這主要受養(yǎng)豬業(yè)波動的推動,在豬肉價格瘋長的情況下,很多人選擇牛羊肉作為代替,所以牛羊養(yǎng)殖受到一定推動作用。另外,畜牧養(yǎng)殖的主要飼料原料受制于國際市場行情的變動,特別是近期很多商品價格大幅漲價,玉米也在其內(nèi),這給畜牧業(yè)帶來一定不利影響,增加了養(yǎng)殖成本,導致行業(yè)形勢整體不強,很多小規(guī)模養(yǎng)殖戶難以支撐。
4鄉(xiāng)村振興下畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑
4.1創(chuàng)新發(fā)展理念
地方政府要創(chuàng)新發(fā)展理念,推動畜牧產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展,將各個產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開啟全域“畜牧業(yè)+”模式,借助畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的多元化發(fā)展,提升經(jīng)濟發(fā)展速度,脫貧致富。當?shù)亻_發(fā)出“林業(yè)+畜牧業(yè)”、“畜牧業(yè)+旅游業(yè)”等的復合經(jīng)營模式,借助多個產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合發(fā)展,走出新的畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路。同時當?shù)匾矘嫿ㄆ鹁€上線下互動、社區(qū)超市對接的特色商品銷售網(wǎng)絡,推動了地區(qū)肉、蛋、奶等畜牧產(chǎn)業(yè)的蛻變。尤其是畜牧業(yè)發(fā)展過程中可能產(chǎn)生較多的污染物,而這可能影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實。所以在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,還要做好環(huán)境保護工作,良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村的基礎。四川地區(qū)本身就具備獨具吸引力的田園風光、自然景觀、水文等,所以在推畜牧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的過程中,要注意生態(tài)環(huán)境保護,不能以破壞和污染環(huán)境為代價進行發(fā)展,并優(yōu)化資源的利用。對此,地方政府要制定專門的政策規(guī)定,約束環(huán)境破壞和污染行為,規(guī)定好綠色生態(tài)、農(nóng)田保護、野生動物保護的相關內(nèi)容,提前做好有價值的資源管理。
4.2統(tǒng)籌科學規(guī)劃
畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是一項長期的系統(tǒng)工程,要結合地方上的特色和差異,從全局出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃。首先是關注特色突出,統(tǒng)籌兼顧。地方政府要結合本地區(qū)的特色條件、資源特點、特殊的氣候條件等,綜合進行分析,選擇合適的發(fā)展道路,既凸顯出特色,又不會給當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成較大破壞,還能統(tǒng)籌發(fā)展生態(tài)、生產(chǎn)、生活的全方面。在制定規(guī)劃時要堅持長短期相結合,充分挖掘特色優(yōu)勢,避免同質化,同時堅持可持續(xù)發(fā)展。其次,既要保證落實上級領導對于畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求,挖掘更深層次認識,又要從村民的意愿出發(fā),實現(xiàn)自愿發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的局面。另外還要注意完善基礎設施建設,提供良好的公共基礎服務,一方面加強基礎服務設施建設,重點關注道路、綠化、燃氣、供水等配套設施的建設;還有酒店、公交系統(tǒng)、娛樂廣場、圖書館等服務設施的建設;另一方面社會服務設施建設,主要是社會保障、衛(wèi)生等方面,對相應的政策制度體系進行完善和優(yōu)化,積極構建完備的社保體系,實現(xiàn)公共服務均等化。
4.3強化政府扶持
地方政府還要加強扶持,為畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供優(yōu)惠政策,提高資金扶持力度,從而帶動人民的積極性。政府可以為此打造專門的金融產(chǎn)品,借助低息或無息的方式,鼓勵農(nóng)民積極發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟;在該產(chǎn)品的支持下,農(nóng)民可以申請貸款,專門用于畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時政府部門需要做好市場調(diào)研,掌握畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟模式的發(fā)展情況,提供資金支持,另外還注意對農(nóng)民進行培訓,建立新型農(nóng)民體系,提高他們的技術水平,并專門建立服務部門為其提供專業(yè)服務。政府也要注意強化技術支持,定期安排專家前往農(nóng)戶進行現(xiàn)場指導,發(fā)揮自身的引導作用,推動畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展。對于發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的工作,還要注意環(huán)境保護工作,避免畜禽排放的糞污等影響到環(huán)境資源的質量。對此,地方政府要制定專門的政策規(guī)定,約束環(huán)境破壞和污染行為,規(guī)定好綠色生態(tài)、農(nóng)田保護、野生動物保護的相關內(nèi)容,提前做好有價值的資源管理。
4.4科學審視產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景
新時期,畜牧產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展規(guī)模的同時,也要關注產(chǎn)品質量問題,保證提供高品質的畜牧產(chǎn)品,提升產(chǎn)品的競爭力。畜牧產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢,讓更多人了解土雞、土鴨、土豬等產(chǎn)品特色,通過“綠色生態(tài)”打開品牌化市場。要積極與企業(yè)合作,加強產(chǎn)業(yè)鏈中上下游產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度,遵循綠色生產(chǎn)的原則,提高消費者對于畜牧產(chǎn)品的接受程度,展示出鄉(xiāng)土特色畜牧產(chǎn)品的優(yōu)勢,打造出具有區(qū)域化特色的品牌,發(fā)揮輻射效應,擴大品牌影響力。比如四川地區(qū)廣人人知的臘肉、臘腸等的制作,打造企業(yè)的優(yōu)質品牌。另外,要充分利用地區(qū)的優(yōu)勢資源形成差異化的競爭格局,推動畜牧產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展,并積極打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,構建起生態(tài)化畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。比如要發(fā)揮川藏黑豬、蜀宣花牛、南江黃羊、大恒肉雞、天府肉鵝、川白獺兔、阿壩中蜂等地方優(yōu)質特色品種的優(yōu)勢進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造特色品牌。
5結語
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,農(nóng)業(yè)發(fā)展進入關鍵階段,畜牧產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),也需要加強布局和統(tǒng)籌規(guī)劃,與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成多元化、特色化、集成化的發(fā)展新模式,滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求。
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