摘要：最近幾年我國更加的重視高校的基建財務(wù)管理，隨著基礎(chǔ)教育建設(shè)熱度不斷升高，各大高校的基礎(chǔ)教育建設(shè)投入同時也在不斷增加，這就致使高校的財務(wù)管理壓力越來越大。在新的會計準(zhǔn)則下，合理規(guī)避風(fēng)險是每個高校基建財務(wù)必須完成的任務(wù)。選取合適的辦法來針對財政基建工作的問題進(jìn)行了改善創(chuàng)新，成功地促進(jìn)了高等教育質(zhì)量的提升。本文從高?；ㄘ攧?wù)與事業(yè)性財務(wù)各自的特點入手，分析了二者融資合并的概率和可能，并對兩種融資合并的途徑和方式給出一些意見。

關(guān)鍵詞：基建財務(wù);事業(yè)財務(wù);合并分析

一、引言

現(xiàn)代管理理論中，最核心的管理是財務(wù)管理。財務(wù)管理對高校的影響同樣不可輕視。我國國內(nèi)高?；窘ㄔO(shè)工程數(shù)量隨著國家政策和基礎(chǔ)建設(shè)熱度的增加在不斷增長。基建財務(wù)管理活動時產(chǎn)生的財務(wù)核算和財務(wù)控制等和以前有了很多的不同。目前絕大多數(shù)的高校基建財務(wù)管理存在著非常多明顯的問題，并且大多數(shù)高校沒有更加專業(yè)的人員幫助他們解決在高?；ㄘ攧?wù)管理上遇到的問題。為了解決這些問題，為高校找到合理的解決對策十分重要。

二、我國高?；ㄘ攧?wù)和事業(yè)財務(wù)現(xiàn)狀

我國在上個世紀(jì)90年代就針對高校的基建項目會計管理和投融資的會計核算情況頒布了十分明確的相關(guān)法律規(guī)定，對各所高?；椖客顿Y的會計核算和方法以及相關(guān)部門的會計核算法律條文等作為依據(jù)進(jìn)行了處理。高校的基本建筑設(shè)施包含：教學(xué)大樓、圖書館、學(xué)生活動中心、實驗室、食堂、宿舍樓、操場、校園內(nèi)道路景觀綠化等配套設(shè)施，這導(dǎo)致每年高校的基本建設(shè)花銷都占學(xué)校開銷的很大比重。高校資金的來源主要渠道包括國家財政撥款、學(xué)校自籌、社會援助和銀行貸款等方式。高校基本建設(shè)財務(wù)和高校事業(yè)財務(wù)分別采用兩種不同的財務(wù)會計管理方法?；A(chǔ)設(shè)施融資對高校在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的資金投入進(jìn)行管理，在提交報表時單獨進(jìn)行，企業(yè)財務(wù)報表和基礎(chǔ)設(shè)施財務(wù)報表分別上報上級主管部門和財務(wù)部門。然而，由于高校財政狀況的巨大變化，各大高校加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。與過去相比，融資渠道發(fā)生了巨大變化。這些變化促進(jìn)了高校基礎(chǔ)設(shè)施融資與企業(yè)融資的合并，從而進(jìn)一步加強了對財務(wù)工作的管理，提高了高校財務(wù)工作的效率。

三、我國高校財務(wù)基建存在的問題

（一）核算工作不嚴(yán)格

在新的會計制度下，大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施項目得到了更嚴(yán)格的管理。然而，由于各種原因，財務(wù)會計往往不夠嚴(yán)謹(jǐn)。因此，大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施項目背負(fù)著債務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)比計劃提前。這些問題的發(fā)生已經(jīng)嚴(yán)重影響了高?；A(chǔ)設(shè)施工程的整體建設(shè)質(zhì)量或?qū)е铝烁鼮閲?yán)重的后果。在高?；A(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)中，如果高校固定資產(chǎn)的折舊不嚴(yán)格按照新的會計制度進(jìn)行，就會影響基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)經(jīng)濟和國家資源的利用。

（二）管理制度不完善

在高校的財務(wù)管理中，沒有相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施項目財務(wù)管理制度，這給高校基礎(chǔ)設(shè)施項目財務(wù)管理帶來了很大的風(fēng)險。在建設(shè)高校基建項目時，一些財務(wù)管理工作者不具備專業(yè)的能力，在進(jìn)行財務(wù)管理時，可能會直接導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的安全性和可靠性存在風(fēng)險。由于相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施項目財務(wù)管理制度的不完善，財政資金的支出存在很大的風(fēng)險，這樣不止浪費了項目建設(shè)的資金，同時也給高?；A(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)安全帶來了一定的影響，間接危害教育科研工作有序安全的發(fā)展。

四、高?；ㄘ攧?wù)與事業(yè)財務(wù)合并分析

（一）高?；ㄘ攧?wù)與事業(yè)財務(wù)的合并十分必要

高校基礎(chǔ)設(shè)施金融與企業(yè)金融屬于同一學(xué)科，應(yīng)體現(xiàn)出統(tǒng)一性，表示在高校財政來源面前除了國家資助外，外部融資是多元化的，如果基礎(chǔ)設(shè)施金融與企業(yè)金融分立，因此，兩者所反映的高校的經(jīng)濟活動是不全面的，并不能真正反映出高校經(jīng)營的實際情況，從而形成了高校未來發(fā)展的障礙。如何使高校財務(wù)一體化，真實、全面地反映高校的財務(wù)狀況，建立高效、統(tǒng)一的會計核算模式，已成為高校財務(wù)管理中亟待解決的問題。

（二）合并在技術(shù)上可行

高等院校作為我國高等教育事業(yè)的最高學(xué)府，匯集了來自全國各地的大量人才，最綜合性的高等院校，特別是經(jīng)濟類高等院校，開設(shè)了經(jīng)濟管理專業(yè)，這為我國的財務(wù)管理會計培養(yǎng)了一大批具有較高職業(yè)素養(yǎng)的經(jīng)濟人才，在財務(wù)管理會計事業(yè)快速發(fā)展中，這批高素質(zhì)的人才完全能夠把握基本建設(shè)金融和企業(yè)金融的特點，為高?；窘ㄔO(shè)的合并提供技術(shù)支持。

（三）合并及對策

為使高?；窘ㄔO(shè)融資與企業(yè)融資相結(jié)合，有以下幾個切實可行的對策：

一是國家和政府對高校并購給予一定的制度保障，對高校會計制度進(jìn)行改革，納入高校財務(wù)并購與企業(yè)財務(wù)事項的建設(shè)，建立完整的制度體系，擴大核算體系，實現(xiàn)高校財務(wù)管理的高效率。二是把財務(wù)相關(guān)的明細(xì)等會計科目都進(jìn)行一些重大調(diào)整，將現(xiàn)行的會計核算形式也進(jìn)行一些調(diào)整，在現(xiàn)行的高校財務(wù)會計核算基礎(chǔ)上增加一些財務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)課程，以及完善的財務(wù)制度。所有這些融資方式都能夠較好地整合大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)融資。三是針對高等院校所用的各項財務(wù)報表作了相應(yīng)調(diào)整，以便于更好的分析和管理。目前，高校會計系統(tǒng)中的各類財務(wù)報表在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中相關(guān)業(yè)務(wù)方面還不夠全面，限制了各類財務(wù)信息的披露真實性。合并后高校的財務(wù)報表管理體系能夠全面合理地分析和反映高校的實際財務(wù)情況，提供客觀真實的企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)和信息，進(jìn)而推進(jìn)高校健康、穩(wěn)定的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)論

通過上述文章我們可以發(fā)現(xiàn)，過去的高?；ㄘ攧?wù)和事業(yè)財務(wù)分開核算的方式現(xiàn)如今已經(jīng)不能滿足高校的發(fā)展經(jīng)營的需要了，分開核算存在諸多的弊端。將基建財務(wù)和事業(yè)財務(wù)進(jìn)行合并是十分有必要的，將兩者合并能滿足現(xiàn)在高校經(jīng)濟活動和財務(wù)的需要，有利于高校領(lǐng)導(dǎo)和決策制定者做出正確對發(fā)展有利決策。

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作者簡介：李虹霏（1997—），女，漢族，遼寧錦州人，會計，財務(wù)管理方向