馮印德 楊銳

一、現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才呈現(xiàn)空心化

現(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力正在肉眼可見地大量流失，使得畜牧業(yè)發(fā)展所需要的經營、技術以及管理相關人才都大量缺乏，令鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展與科學技術的高速發(fā)展產生了嚴重的脫節(jié)。由于沒有大量的人力與智力作為支撐，使得畜牧業(yè)發(fā)展中的基本設施逐漸得不到應有的維護，機械設施設備作業(yè)難以開展，畜牧業(yè)機械化程度難以得到切實的提升，畜牧業(yè)發(fā)展受到了極大的限制。

2、畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模較小

陜西作為畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模較大的省份，擁有不俗的畜禽養(yǎng)殖基數，但其中的大部分畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模并不大。此外，大量畜禽養(yǎng)殖戶對于畜禽養(yǎng)殖場建設過程中機械清糞以及飼喂等作業(yè)的需求產生了忽略，結合清糞以及飼喂等作業(yè)機械單次投入過多導致其難以購入的情況，使得畜牧業(yè)發(fā)展受到了一定的限制。

3、機械化作業(yè)水平較低

相比于農業(yè)機械化如火如荼地開展，我們需要承認，現(xiàn)階段畜牧業(yè)的發(fā)展相對較為落后，畜牧業(yè)機械設施設備的水平以及機械化程度較低，究其主要原因是現(xiàn)階段機械技術含量不高、針對性品類不足、勞動強度過大、工作效率低下、作業(yè)成本高昂以及作業(yè)水平無法滿足現(xiàn)階段畜牧業(yè)的生產需求。

4、技術推廣與需要不符

現(xiàn)階段，陜西對于畜牧業(yè)機械設施設備的開發(fā)、研究、引進、示范、試驗、推廣以及應用缺乏一定力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的機械化服務并不具備完整的體系，缺乏專業(yè)化畜牧業(yè)機械設施設備技術推廣服務團隊，機械設施設備技術推廣部門的現(xiàn)階段的工作方向與大量畜禽養(yǎng)殖方具體需求的畜牧業(yè)機械設施新技術、新設備存在一定的出入。

5、補貼政策宣傳不到位

補貼政策宣傳不到位使得部分畜禽養(yǎng)殖場戶對于購買設備相關補貼政策的具體內容、要求、程序、范圍以及步驟缺乏一定的了解，致使對于畜牧業(yè)機械設施設備的推廣普及面對了一定困難。

二、畜牧業(yè)機械化發(fā)展方向與對策

1、加強人才隊伍建設

專業(yè)的人才會對機畜牧業(yè)機械化起到最主要的作用，他們自身的機械設施設備掌握程度與畜牧業(yè)發(fā)展有著密切關系。在工作具體落實過程中，如果想將自身負責的工作做好好，讓畜牧業(yè)發(fā)展具體實現(xiàn)，就需要人才掌握的技術能力與畜牧業(yè)業(yè)需求相符合。如今，面對畜牧業(yè)機械化正向更深層次推進的現(xiàn)狀，對專業(yè)人才就提出了更高的要求，相關部門需要對人才隊伍的相關專業(yè)實力做出不斷地提升，敦促其積極地汲取各類相關理論，領悟更專業(yè)的相關知識，積累自身的知識儲備與靈活的實踐能力，如此方能將機械設施設備作業(yè)過程中各類問題找出，提前做好相應準備并掌握切實解決辦法，讓畜牧業(yè)得以高質量發(fā)展。

2、發(fā)展規(guī)?；酿B(yǎng)殖

發(fā)展養(yǎng)殖場的規(guī)模成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的新增長點，同時對于消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)剩余勞動力以及創(chuàng)造經濟效益發(fā)揮著日益重要的作用，對于畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模的不斷提升，使得畜禽疫病防治設施、畜禽舍環(huán)境控制設施以及糞污處理設施具備了一定的需求。所以，通過將新型的糞污處理設施以及畜禽疫病防治設施進行應用，將規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的防疫與除臭等問題進行解決，使分散養(yǎng)殖朝向規(guī)?；B(yǎng)殖邁進，已經成為促進畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵。

3、加大投入積極推廣

將地方政府與畜禽養(yǎng)殖方的相關責任做出明確，大力投入資金，促進產業(yè)進一步發(fā)展。發(fā)展應適應畜牧業(yè)的結構性調整以及綠色發(fā)展的需要，進一步優(yōu)化補貼范圍以及標準，利用病死畜禽無害化處理設施以及畜禽糞污資源化設施放開補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府也當放大補貼程度，發(fā)揮機械購置資金補貼的引導作用，引領社會資本向走向畜牧業(yè)，加快畜牧業(yè)機械化的推廣應用。各級政府從政策上、資金上大力扶持畜牧業(yè)機械設施設備的發(fā)展，探求政府與社會資本可以展開的合作（PPP）模式，創(chuàng)立畜牧業(yè)機械設施設備技術推廣發(fā)展基金，將畜牧業(yè)機械設施設備的技術推廣經費記錄在財政預算中。通過政府部門與銀行建立的“政銀農”“畜牧貸”等融資手段，姐卻畜牧養(yǎng)殖方面臨的融資難題，使得畜牧業(yè)發(fā)展朝向產業(yè)化歐空規(guī)?；沟眯竽翙C械設施設備的應用水平得以提升。

4、加大推廣示范力度

依據政府發(fā)言得知：截止2020年，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到95 %以上，大型規(guī)模所預備的養(yǎng)殖場糞污處理設備在一年間達到了100%的配套比率率;通過對結合規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶實際需求，舉辦面向畜禽養(yǎng)殖以及機械化處理利用現(xiàn)場推介會，展示畜禽養(yǎng)殖、糞污全程機械化處理利用解決方案，通過對畜禽養(yǎng)殖方式做出改變的方式以及利畜禽糞污清理、減排、場內、貯存、運輸、收集、處理以及利用等技術，促進畜牧業(yè)發(fā)展。

5、大力發(fā)展社會服務

需要提升畜牧業(yè)社會化服務隊伍建設的程度，引導與幫助機械設施設備合作組織以及專業(yè)戶采購先進的畜牧機械，提高機械設施設備水平。對于畜牧機械設施設備的相關經營人員，要加強其培訓指導，提升機械設施設備合作組織以及專業(yè)戶對于畜牧業(yè)設備進行經營服務的水平。