張晶晶
(西北政法大學(xué),陜西 西安 710061)
要確定互聯(lián)網(wǎng)獨家交易行為的性質(zhì)如何,首先就要對互聯(lián)網(wǎng)獨家交易行為進行界定,明確互聯(lián)網(wǎng)獨家交易行為的構(gòu)成和范圍,在研究目標(biāo)的范圍內(nèi)進行研討。互聯(lián)網(wǎng)這一概念,簡單來講就是利用設(shè)備技術(shù)將各個不同地理位置的信息連接起來,實現(xiàn)信息共享互通。獨家交易行為是指由處于交易優(yōu)勢地位的一方,指定交易的相對方,二者進行的一種排他的,不公平的交易行為,該種交易行為會對整個市場競爭秩序產(chǎn)生影響,對于有資格競爭的其他競爭相對方造成一種封閉的、排斥的環(huán)境,不利于自由的競爭和公平的交易。由此,我們可以總結(jié)出互聯(lián)網(wǎng)獨家交易行為的構(gòu)成要件,第一,該交易行為的一方或者雙方必須是以互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)營方式,獲取利潤;第二,進行獨家交易的基礎(chǔ)是雙方達成了獨家交易的協(xié)議,從而排除了其他同業(yè)競爭者進入該產(chǎn)品市場的資格;第三,該獨家交易行為造成不利后果,其他同業(yè)競爭者由此遭受了實質(zhì)性損害,擾亂市場競爭秩序。
互聯(lián)網(wǎng)獨家交易行為是一種排他的、獨占的交易行為,我們要界定其性質(zhì),應(yīng)從主觀和客觀兩方面來研究①蔣巖波.網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的反壟斷政策研究[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,2008:28.。
1.互聯(lián)網(wǎng)獨家交易行為主觀方面的認定
由于互聯(lián)網(wǎng)交易的普及,受消費者的歡迎,互聯(lián)網(wǎng)市場前景廣闊,企業(yè)為了取得和保持優(yōu)勢的市場支配地位,通過這種獨家交易的形式排除、限制其他同業(yè)競爭,在損害同業(yè)競爭者的同時,消費者的利益也會受到直接的損害?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)采用這種獨家交易的行為其主觀認識上就是惡意的限制其他同業(yè)競爭者。
2.互聯(lián)網(wǎng)獨家交易行為的客觀方面認定
一般來說,實施互聯(lián)網(wǎng)獨家交易行為的企業(yè)大都是具有一定影響力,資本較為雄厚,占據(jù)優(yōu)勢市場地位,因為獨家交易行為的實施首先需要具有相當(dāng)?shù)馁Y本,利用資本買斷產(chǎn)品的銷售許可權(quán),那么產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者作品的著作者基于買斷行為的利益損失,當(dāng)然會要求更高的價格,這就需要有資金的支持才能實施這一行為,而這些企業(yè)通常是通過簽訂獨家交易的協(xié)議來達成壟斷的目的,從客觀層面來講,正是因為實施這一行為才會導(dǎo)致壟斷的危害后果。
通過上文的分析,我們已經(jīng)可以分析出互聯(lián)網(wǎng)獨家交易行為是一種主觀在于限制同業(yè)競爭者的競爭,客觀上也實施了各種行為達到獨家交易的目的,那么該種行為是否具有違法性,下文將從違法性的考量因素來做說明。
自由競爭的市場秩序是市場經(jīng)濟發(fā)展的靈魂所在,只有保證競爭秩序的合理公平,自由的進入市場,市場經(jīng)濟才能繁榮發(fā)展,身處其中的經(jīng)營者才能謀得利益?;ヂ?lián)網(wǎng)獨家交易行為是否能作為反壟斷法規(guī)制的對象,可以從以下兩個方面來考慮。第一,其目的和結(jié)果是否為了強化市場支配地位。互聯(lián)網(wǎng)獨家交易行為的目的就是利用自己的市場優(yōu)勢地位獨占資源,使得自身的企業(yè)在長時間內(nèi)具有支配地位,而同業(yè)競爭者將會處于惡性循環(huán)中,長久的無法進行公平競爭,限制自身發(fā)展,損害消費者的利益;第二,該行為是否造成了其他同業(yè)競爭者的市場進入壁壘?;ヂ?lián)網(wǎng)獨家交易行為是具有優(yōu)勢地位的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與利用自身優(yōu)勢與產(chǎn)品的生產(chǎn)者達成交易,只在該網(wǎng)站進行銷售的獨家交易,這種行為的產(chǎn)生本身就是為了限制甚至剝奪其他同業(yè)競爭者關(guān)于該產(chǎn)品的市場進入資格,設(shè)置市場進入壁壘,以達到獨占該產(chǎn)品市場的目的,從本質(zhì)上來說,該行為就是一種擾亂市場競爭秩序的行為。因此,從這兩方面來說,互聯(lián)網(wǎng)獨家交易行為其實施主體的目的就是限制同業(yè)競爭,保持市場的優(yōu)勢地位,擾亂市場競爭的秩序①李鐘斌.反壟斷法的合理原則研究[D].重慶:西南政法大學(xué)博士學(xué)位論文,2015-5-27.。
互聯(lián)網(wǎng)獨家交易行為的主觀方面已經(jīng)判定其具有主觀故意,存在違法性特征,那么在客觀方面,我們可以從以下四個方面來判定。第一,該行為對市場競爭秩序是否造成損害。該行為在經(jīng)濟法上的考量在于是否對市場競爭秩序造成損害,互聯(lián)網(wǎng)交易的市場相對于傳統(tǒng)市場反應(yīng)快,影響大,一旦做出獨家交易的行為,就會排擠相關(guān)競爭對手,限制市場主體多元化,扭曲競爭,對市場競爭秩序產(chǎn)生實質(zhì)損害。第二,該行為對經(jīng)濟效率的提高是否造成影響。②張小強.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的反壟斷法規(guī)制[M].北京:法律出版社,2014:106.互聯(lián)網(wǎng)獨家交易行為從表面上來看減少了交易地選擇過程,提高了效率,但實質(zhì)上,它會使得具有優(yōu)勢和更高的效率的企業(yè)無法進入市場,對于整個市場交易來說,選擇的范圍變小,產(chǎn)品的質(zhì)量無法得到保證,實質(zhì)上是降低了經(jīng)濟效率。第三,該行為對技術(shù)創(chuàng)新和進步是否有所阻礙。良好的競爭秩序并不只是為了保證經(jīng)濟效益的優(yōu)化,在很大程度上是為了產(chǎn)品的創(chuàng)新和企業(yè)的優(yōu)化,而互聯(lián)網(wǎng)獨家交易行為破壞了競爭秩序,降低企業(yè)創(chuàng)新動力,企業(yè)無法得到優(yōu)化,技術(shù)無法得到創(chuàng)新,卻仍然可以占領(lǐng)市場優(yōu)勢地位,這是不符合經(jīng)濟發(fā)展目的的。第四,該行為是否損害消費者的利益。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實施的獨家交易行為使得消費者的選擇范圍大大縮減,并且無法享受到更加質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品,損害了消費者的利益。
從上述分析中,可以得出互聯(lián)網(wǎng)獨家交易行為具有違法性,限制了同業(yè)競爭者的自由競爭,破壞市場交易秩序,該行為具有違法阻卻性,法律應(yīng)當(dāng)對其加以規(guī)制,經(jīng)濟法規(guī)制該種壟斷行為的方式有民事責(zé)任和行政責(zé)任兩種方式③丁國峰.反壟斷法責(zé)任制度研究[J].法律出版社,2012:118.。
在民事責(zé)任方面,適用于該行為的可以有停止侵害和賠償損失,停止侵害可以在損害發(fā)生前,當(dāng)具有損害危險時,權(quán)利受損者可以要求其停止侵害,也可以在損害發(fā)生后,要求停止現(xiàn)有的侵害,防止損害的擴大?;ヂ?lián)網(wǎng)獨家交易行為在造成損害后或者有損害危險時,同業(yè)競爭可以要求其停止實施該行為,防止利益受損或損失擴大。
賠償損失是指在損害發(fā)生后損失產(chǎn)生時,利益受損者要求行為實施者賠償其損失,在民事領(lǐng)域,該損失包括直接損失和間接損失。在互聯(lián)網(wǎng)獨家交易行為產(chǎn)生損害時,利益受損者包括同業(yè)競爭行業(yè)中的所有競爭者,可以要求行為實施單位就企業(yè)所受的直接損失和可得利益損失進行等價的賠償。
經(jīng)濟法規(guī)定的對于該壟斷行為的行政責(zé)任可以有兩種:要求企業(yè)停止違法壟斷行為和行政罰款。要求企業(yè)停止違法壟斷行為是在發(fā)生違法壟斷行為時最為快速高效的止損方式,互聯(lián)網(wǎng)獨家交易行為由于行為性質(zhì)的商業(yè)性,主體的特殊性,因此,要求停止違法壟斷行為的行政主體或有爭議,但反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作為反壟斷行為的實施主體,可以要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)停止違法壟斷行為。
行政罰款的行政處罰方式較為常見,對于經(jīng)濟型的責(zé)任主體更為適合,并且其運用方式更加靈活,程序簡單,是最快達到懲罰目的的方式,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)獨家交易所得利益和權(quán)利受損者所遭受的損失判定罰款金額,達到懲罰壟斷行為的目的。