(荊門市掇刀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,湖北 荊門 448000)
隨著我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技推廣工作也變得愈發(fā)重要,加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作,不僅可以為基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來新思路、新技術(shù),同時(shí),也有利于幫助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
現(xiàn)如今,雖然國(guó)家一直在加大農(nóng)業(yè)的科研力度,但是在轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果的過程中卻面臨不少困難,不但限制了科研成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用效果,還在一定程度上降低了農(nóng)民利用新技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,無法使當(dāng)前農(nóng)民的收入狀況得到改善,更阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。之所以出現(xiàn)這樣的情況,主要是因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣工作的效果沒有展現(xiàn)出來,無法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的價(jià)值。
完善的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制可以使工作人員的行為逐漸規(guī)范,在推廣工作中更好的落實(shí)推廣機(jī)制,能更好保障廣大農(nóng)民的權(quán)益,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率逐漸提升,讓農(nóng)民群體的經(jīng)濟(jì)收入得到提高。但是在落實(shí)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制的過程中也出現(xiàn)很多不足之處,所制定的制度無法約束推廣人員的行為,在進(jìn)行推廣工作的過程中經(jīng)常出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的情況,這種情況會(huì)阻礙基層農(nóng)業(yè)推廣工作的有效實(shí)施。并且基層農(nóng)業(yè)推廣工作在短時(shí)間之內(nèi)很難產(chǎn)生效果,也無法讓工作人員獲得實(shí)質(zhì)性成績(jī),所以在工作的過程中很多人員更重視能夠讓自己的績(jī)效增長(zhǎng)的工作項(xiàng)目,沒有關(guān)注農(nóng)民是否形成科技意識(shí),也沒有發(fā)揮出應(yīng)有的工作積極性[1]。
站在推廣人員素質(zhì)的角度進(jìn)行分析,每名推廣人員的科技素質(zhì)都不相同,彼此之間出現(xiàn)非常明顯的兩極分化情況。一些推廣人員的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí),擁有豐富的農(nóng)業(yè)知識(shí),也擁有非常高的科學(xué)素質(zhì),但是還有一部分人員屬于臨時(shí)工,這些推廣人員并沒有經(jīng)過專業(yè)化的培訓(xùn),所以在開展推廣工作的過程中目的性比較弱,無法針對(duì)農(nóng)民需求進(jìn)行工作,當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)問題時(shí)也很難及時(shí)應(yīng)對(duì)。不僅如此,基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作屬于公益性質(zhì)的工作,推廣人員的平均收入并不高,這種情況也會(huì)降低推廣人員的工作積極性,導(dǎo)致很少有推廣人員主動(dòng)在農(nóng)村向農(nóng)民宣傳最新科技成果的信息,一旦遇到困難問題工作人員往往選擇回避并不會(huì)主動(dòng)應(yīng)對(duì),以上情況一定程度上會(huì)降低農(nóng)業(yè)科技推廣效率,使最新的科研成果無法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得良好的應(yīng)用。
研究和推廣農(nóng)業(yè)科技的機(jī)構(gòu)往往沒有充分結(jié)合農(nóng)民群眾的具體需求,二者之間缺乏有效溝通,即使這些科研機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)科技上取得進(jìn)步也無法對(duì)農(nóng)民產(chǎn)生足夠的實(shí)質(zhì)性幫助,農(nóng)業(yè)科研成果無法及時(shí)轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,也無法達(dá)到提升生產(chǎn)效率和保障產(chǎn)品質(zhì)量的目的。不僅如此,在研究農(nóng)業(yè)科技的過程中常出現(xiàn)只注重理論方面的研究工作而忽視社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容,研究人員總是在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn),但是在具體生產(chǎn)過程中這些科技卻無法發(fā)揮預(yù)期效果。在研發(fā)農(nóng)業(yè)科技的過程中只重視生產(chǎn)情況,很少有人員深入研究農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏和加工技術(shù)等內(nèi)容,導(dǎo)致在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式中農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造的價(jià)值比較低。所以,還需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新工作并盡力推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。
想要達(dá)到順利開展基層農(nóng)業(yè)推廣工作的目標(biāo),首先需要使農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制變得更加完善,完善的制度內(nèi)容可以引導(dǎo)推廣工作的發(fā)展方向,使推廣人員的工作行為變得更加規(guī)范,使廣大人民群眾享受高質(zhì)量的服務(wù),也會(huì)讓工作人員在基層推廣農(nóng)業(yè)科技的過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)。地方政府需要利用監(jiān)督和調(diào)控職能不斷協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門并整合社會(huì)力量,推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)推廣工作的順利開展。對(duì)于制度來說,需要推動(dòng)人事管理制度和績(jī)效考核制度的不斷完善,提升推廣人員的準(zhǔn)入門檻,把工作能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人員引入到推廣工作隊(duì)伍當(dāng)中,提升推廣隊(duì)伍的活力,以便后續(xù)創(chuàng)新推廣形式。在固定時(shí)間內(nèi)考核推廣人員的工作情況,把考核結(jié)果和工作人員的福利待遇及職稱評(píng)聘聯(lián)系起來,績(jī)效考核制度可以提升員工的工作積極性,也可以改善當(dāng)前政府出現(xiàn)的不良風(fēng)氣,使基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作的效率不斷提升,讓后續(xù)工作開展的更加順利[3]。
擁有高素質(zhì)的推廣人才,也會(huì)促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作的不斷發(fā)展,所以需要重視人才培養(yǎng)工作,使推廣隊(duì)伍的素質(zhì)和水平得到提升,讓人才的作用更好的展現(xiàn)出來,不斷集思廣益,推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作的進(jìn)展。第一,需要組織推廣人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),使推廣人員通過培訓(xùn)的方式獲得新技術(shù)、新理論,可以在具體推廣工作時(shí)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。第二,需要對(duì)推廣人員開展職業(yè)道德教育工作,培養(yǎng)工作人員的責(zé)任感和使命感,在具體工作過程中對(duì)自身工作情況進(jìn)行反思,不斷調(diào)整當(dāng)前的工作模式,始終以科學(xué)的方式進(jìn)行工作,使農(nóng)民群眾享受到高質(zhì)量的服務(wù),不斷創(chuàng)新推廣工作的內(nèi)容,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣工作的有效落實(shí)[4]。
第一,根據(jù)該地區(qū)具體情況和市場(chǎng)需求,培養(yǎng)農(nóng)民群眾科技興農(nóng)的觀念,不斷調(diào)整當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理利用信息技術(shù),通過多渠道完成農(nóng)業(yè)科技的推廣工作,使農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技信息的效率逐漸提升,提高農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)。第二,結(jié)合社會(huì)力量,為農(nóng)業(yè)科技推廣工作助力,比如成立技術(shù)協(xié)會(huì),讓農(nóng)民可以實(shí)地感受先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用效果。對(duì)農(nóng)民展開專業(yè)化的培訓(xùn),使農(nóng)民有能力利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,從而減少推廣工作落實(shí)過程中出現(xiàn)的阻礙。第三,科研單位和高校在信息、人才和科研成果方面都擁有顯著優(yōu)勢(shì),二者在推廣工作中擔(dān)任源頭和供給者的角色,所以需要深入進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作,使科研、教育和生產(chǎn)可以有效銜接,讓研究成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,使推廣服務(wù)的質(zhì)量和效果得到保障。
推廣人員需要在結(jié)合農(nóng)民需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作,體現(xiàn)“以人為本”思想,保障廣大農(nóng)民的利益。推廣工作的根本目的是為廣大農(nóng)民群眾謀福利,具體可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行改善。第一,利用培訓(xùn)轉(zhuǎn)變農(nóng)民落后觀念,讓農(nóng)民懂得利用先進(jìn)科研成果能夠獲得更多的利益,如果依然采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)只會(huì)使自身處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。通過調(diào)整農(nóng)民觀念的方式提升農(nóng)民群眾的參與積極性,逐漸增強(qiáng)推廣工作的效果。第二,拓寬與農(nóng)民的溝通渠道,結(jié)合科研單位、企業(yè)、高校等多種力量對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),使農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容和形式變得更加多樣。對(duì)于技術(shù)方面,需要推廣人員與農(nóng)民進(jìn)行對(duì)接,使農(nóng)民擁有更多的渠道接收信息,增強(qiáng)自身素質(zhì)。第三,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣的服務(wù)效果,保障推廣質(zhì)量,需要深入研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),也需要研究人員重視農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏和加工方面的內(nèi)容,指導(dǎo)農(nóng)民正確的使用該技術(shù)[5]。
綜上所述,基層農(nóng)業(yè)科技推廣不僅有利于基層農(nóng)業(yè)發(fā)展,也有利于我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的整體進(jìn)步,更能間接提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率,增加農(nóng)民收入。所以,基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要更加重視應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要更加重視做好基層農(nóng)業(yè)科技推廣,從機(jī)制、隊(duì)伍、方法等方面做好保障,讓更多更好的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技“飛入尋常百姓家”,助力我國(guó)基層農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。
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