陳星宇

項(xiàng)目建設(shè)的最終目標(biāo)是追求利潤(rùn)的最大化，而項(xiàng)目管理則是在過(guò)程中控制成本。項(xiàng)目過(guò)程成本管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，貫穿整個(gè)建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程，是一個(gè)廣泛而全面的過(guò)程。龐大的工作要求管理層承擔(dān)責(zé)任，緊密合作，并努力完成合同，以最大程度地減少項(xiàng)目成本。合同、進(jìn)度表、材料、機(jī)器管理、設(shè)計(jì)變更和工程簽證在施工過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。

蘭州理工大學(xué)西校區(qū)圖書(shū)館長(zhǎng)143m、寬83.4m，西樓框架六層，建筑高度23.95m；中樓框架八層，建筑高度39.95m；東樓框架五層，建筑高度23.95m。本文結(jié)合蘭州理工大學(xué)西校區(qū)圖書(shū)館的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、功能特點(diǎn)，從以下七個(gè)方面進(jìn)行闡述。

1.合同控制

由于目前市場(chǎng)勞動(dòng)力來(lái)源不同，技術(shù)水平也存在較大差異，因此蘭州理工大學(xué)圖書(shū)館項(xiàng)目在選擇勞務(wù)隊(duì)伍與分包隊(duì)伍時(shí)對(duì)各個(gè)投標(biāo)班組進(jìn)行篩選，選用有資質(zhì)、有實(shí)力、技術(shù)熟練的勞務(wù)公司，從根源控制勞務(wù)的再分包，并在合同中詳細(xì)明確工作內(nèi)容，防止“只吃肉不啃骨頭”帶來(lái)的收尾難。采用分包便于管理，節(jié)約支出。

簽訂合理可靠的合同，能有效地防范合同方面的風(fēng)險(xiǎn)。合同中明確工期、質(zhì)量、施工范圍、單價(jià)組成、文明施工、風(fēng)險(xiǎn)等方面的內(nèi)容，并采用綜合單價(jià)包干包死，保證工程工期和工程質(zhì)量，從根本上改變施工圖預(yù)算超概算的現(xiàn)象[1]。

2.方案控制

在開(kāi)始施工之前，根據(jù)投標(biāo)預(yù)算、投標(biāo)問(wèn)答、施工圖和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定施工計(jì)劃。施工方案是否先進(jìn)合理，不僅直接影響施工質(zhì)量，而且直接影響工程造價(jià)。

該項(xiàng)目各樓層的高度不同，因此在綜合施工合同、工期和技術(shù)要求的前提下，已選擇了該項(xiàng)目的所有模板施工方案：基礎(chǔ)至4.15m 以下用鋼管滿(mǎn)堂架，4.15m 以上用碗口支撐體系，下面移除的鋼管用作外部保護(hù)框架，以減少旋轉(zhuǎn)材料的租賃成本。

3.工期控制

推進(jìn)全面質(zhì)量控制，提高施工控制水平，合理組織水電、供熱、衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)施工，并與土木工程緊密合作進(jìn)行維修。減少維修、減少延誤和繁重的工作，并有效利用現(xiàn)有的建筑工地減少二次加工。在保證合同期的前提下，扭轉(zhuǎn)計(jì)劃，縮短工期，減少支出。

4.材料控制

4.1 混凝土施工量的控制

預(yù)算量中的混凝土已含損耗量，在施工過(guò)程中盡量做到損耗部分量的節(jié)余。泵車(chē)進(jìn)場(chǎng)后，施工員嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，做到車(chē)車(chē)過(guò)磅，超預(yù)算量的嚴(yán)格不予結(jié)算。嚴(yán)控技術(shù)質(zhì)量過(guò)關(guān)，主要是從放線(xiàn)、標(biāo)高、截面尺寸方面控制，做到模板支撐加固到位，減少跑模等技術(shù)質(zhì)量通病，從而減少人、材、機(jī)的浪費(fèi)及返工控制好混凝土的塌落度，不合格的混凝土嚴(yán)禁使用在本工程上。審核圖紙，做好圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)變更工作。

4.2 節(jié)余鋼筋量

由于鋼筋在下料過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生2m～3m 的短料，施工中在保證符合技術(shù)規(guī)范的前提下，采取在梁上采用直螺紋套筒連接，可以節(jié)約鋼筋，減少?gòu)U鋼筋料。嚴(yán)格把控鋼材制作管理，項(xiàng)目部與翻樣簽訂鋼筋節(jié)約率指標(biāo)，并由技術(shù)負(fù)責(zé)人與翻樣一同優(yōu)化鋼筋下料單，綜合利用，提高利用率。規(guī)范半成品標(biāo)識(shí)及材料領(lǐng)用制度，防止積壓重復(fù)浪費(fèi)。利用調(diào)直機(jī)進(jìn)行盤(pán)圓鋼的斷料，減少損耗。箍筋的彎折長(zhǎng)度控制在規(guī)范要求的負(fù)差內(nèi)。審核圖紙，做好圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)變更工作。

4.3 節(jié)約周轉(zhuǎn)材料

項(xiàng)目部將本工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的短方木廢料，由專(zhuān)業(yè)班組對(duì)接后再次使用節(jié)約成本12.19 萬(wàn)元（對(duì)接費(fèi)用：2.6 元/ 根×7986 根=20763.6 元，設(shè)備費(fèi)用20000 元，調(diào)至其他項(xiàng)目回收成 本：100×2325 元/m3×70%=162750元，節(jié)約金額：162750-20763.6-20000=121986.5 元）。并根據(jù)本工程地下一層為箱型基礎(chǔ)，單層建筑面積大的特點(diǎn)，基礎(chǔ)采用舊木方節(jié)約資金14.57 萬(wàn)元（158.81×2295×0.4=145787.58 元）；主體上減少因模板開(kāi)洞造成的周轉(zhuǎn)次數(shù)降低；另外項(xiàng)目部對(duì)模板方木實(shí)行領(lǐng)料制度，按照預(yù)算量加損耗給班組調(diào)撥，超出部分進(jìn)行賠償，確保周轉(zhuǎn)料的投入受控。

5.施工機(jī)械控制

施工機(jī)械的具體預(yù)算是由需求機(jī)械的數(shù)量×單價(jià)×?xí)r間進(jìn)行估算的[2]，因此可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行施工機(jī)械費(fèi)用的調(diào)整：（1）優(yōu)化實(shí)施方案。本工程前期策劃時(shí)計(jì)劃投入主體5 臺(tái)施工電梯（66KW/臺(tái)）裝飾裝修投入2 臺(tái)塔吊+2臺(tái)施工電梯，后期通過(guò)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，主體實(shí)際投入4 臺(tái)施工電梯，裝飾裝修階段投入2 臺(tái)塔吊（546KW/臺(tái)）。（2）對(duì)施工機(jī)械的使用率的控制。在工程施工中，主要施工機(jī)械利用率的高低，直接影響工程成本和施工進(jìn)度。

6.設(shè)計(jì)變更及工程簽證

6.1 簽證變更的內(nèi)容及含義

設(shè)計(jì)變更一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和施工企業(yè)征得原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單，常見(jiàn)的有圖紙會(huì)審、由施工方提出設(shè)計(jì)及業(yè)主認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更單、由業(yè)主提出設(shè)計(jì)認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更單。

工程簽證常見(jiàn)的有施工藍(lán)圖及設(shè)計(jì)變更以外的實(shí)物量簽證、業(yè)主委派的合同外的零星項(xiàng)目簽證、由業(yè)主原因造成的停工、窩工損失簽證、政府政策性文件造成的經(jīng)濟(jì)簽證（如蘭州市大氣污染治理）、由于清單漏項(xiàng)造成的簽證、因場(chǎng)地地質(zhì)情況影響現(xiàn)場(chǎng)需要降水、支護(hù)造成的簽證、按照定額要求施工范圍以外的措施費(fèi)簽證（如施工現(xiàn)場(chǎng)以外臨街的防護(hù)）。

對(duì)于室外工程，零星項(xiàng)目大都是投標(biāo)時(shí)的圖紙與最終施工完的有很大差異，因此應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注工程簽證的狀態(tài)，以保證結(jié)算工作的開(kāi)展。

6.2 簽證變更主要事項(xiàng)

項(xiàng)目部設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理簽證變更，并按月梳理。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、預(yù)算員要熟悉施工合同、招標(biāo)文件、施工藍(lán)圖、施工答疑上的相關(guān)內(nèi)容，從合同、圖紙、文件中發(fā)現(xiàn)業(yè)主投標(biāo)時(shí)清單中的漏項(xiàng)、缺項(xiàng)及對(duì)我方已有的條款。簽證辦理講究實(shí)效性，需要施工方及時(shí)正確地辦理，不能將簽證留置結(jié)算時(shí)再辦理，要在施工過(guò)程中及時(shí)辦理及早解決，解決問(wèn)題的原則是先解決造價(jià)高的，后解決造價(jià)低的；先解決有爭(zhēng)議難度較大的，后解決容易的沒(méi)有爭(zhēng)議的，把難度大、爭(zhēng)議大的盡量在前面解決了。要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的向甲方提出問(wèn)題，所提出的問(wèn)題一定要有依據(jù)，不能提無(wú)理要求，盡量在施工中把問(wèn)題解決了，辦理好所有的簽認(rèn)手續(xù)，施工過(guò)程中要將工作聯(lián)系單辦理成正式的簽證單。在一般情況下，簽證項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)與預(yù)算定額項(xiàng)目中的名稱(chēng)、計(jì)量單位一致，這樣便于套用定額、計(jì)算費(fèi)用。簽證內(nèi)容應(yīng)具體、合理，有必要的計(jì)算公式、簡(jiǎn)圖或依據(jù)要附上，防止簽認(rèn)后到結(jié)算審定時(shí)留下?tīng)?zhēng)議，如果有附圖，則圖中的標(biāo)高、尺寸等要注明清楚。

6.3 變更簽證預(yù)算的編制

變更和簽證工作是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，是項(xiàng)目部成本控制的重要組成部分，是正確核算施工成本，把好收支關(guān)不可忽視的要點(diǎn)，同時(shí)也是預(yù)算員綜合水平的體現(xiàn)。變更簽證的編制要本著實(shí)事求是、有理有據(jù)的原則，將包含在投標(biāo)預(yù)算中已辦理工程簽證的扣除出來(lái)，使簽證準(zhǔn)確無(wú)誤，正確反應(yīng)工程的實(shí)際造價(jià)；并注意手續(xù)齊全，凡是變更簽證都應(yīng)有建設(shè)單位的簽字蓋章，如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不齊全，要補(bǔ)全手續(xù)，防止應(yīng)得效益的流失。

7.項(xiàng)目成本管理

項(xiàng)目成本分析是項(xiàng)目施工產(chǎn)值與實(shí)際支出之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比，可以用來(lái)檢查指標(biāo)的完成情況，分析盈虧差異產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步改進(jìn)施工方法及施工工藝的管理手段[3]。

工程項(xiàng)目各有不同，因此成本分析不能用經(jīng)驗(yàn)值來(lái)代替，項(xiàng)目開(kāi)工前就要編制好項(xiàng)目總體成本策劃，對(duì)工程項(xiàng)目整體的盈虧情況進(jìn)行分析，計(jì)算出人、材、機(jī)的消耗量及節(jié)約率。這樣在工程項(xiàng)目未開(kāi)始時(shí)，項(xiàng)目部所有管理人員對(duì)工程就有了一定的了解，為后期施工過(guò)程中勞務(wù)、外分包、材料、機(jī)械的招標(biāo)工作提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

在工程施工過(guò)程中，項(xiàng)目部應(yīng)按集團(tuán)公司的規(guī)定要求，每月組織成本分析會(huì)議，分析出虧損項(xiàng)目并在過(guò)程中優(yōu)化方案，項(xiàng)目管理人員依據(jù)降低成本的目標(biāo)提出各項(xiàng)施工改進(jìn)措施，隨著工程的進(jìn)展一步步地接近實(shí)際總成本。

8.結(jié)語(yǔ)

施工工程造價(jià)控制工作，內(nèi)涵及方法遠(yuǎn)不止上面所述，但是通過(guò)以上各方面的嚴(yán)格控制，可以有效地節(jié)約資金、較好地控制成本，為工程結(jié)算奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也能獲取大量工程造價(jià)控制的數(shù)據(jù)。當(dāng)然施工期工程造價(jià)的控制不是某一個(gè)人或某一個(gè)部門(mén)就能完成的，它需要所有參與者的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)既定的各項(xiàng)目標(biāo)，取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。