（浦東新區(qū)消防救援支隊外高橋大隊，上海 200120）

0.引言

伴隨著我國經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展，城市化規(guī)模逐漸擴大，居民住所的小區(qū)數(shù)量激增，然而居民住所火災事故的發(fā)生率卻越來越大，人員傷亡和財產(chǎn)損失越發(fā)嚴重，居民住所方面關(guān)于火災防控的薄弱環(huán)節(jié)也隨之展現(xiàn)出來，消防工作在減少居民住所方面發(fā)生火災事故的問題上迎來了嚴峻的挑戰(zhàn)。本文則針對如何有效預防居民住所小區(qū)發(fā)生火災事故，提出幾條有效防范措施。

1.居民住所火災隱患原因分析

1.1 居民消防意識淡薄

對以往發(fā)生過的居民火災事故案例進行分析可知，小區(qū)居民沒有充足的防火意識，在使用天然氣以及家用電器時沒有規(guī)范操作，在個人思想上沒有防火安全給予充足的重視，主要體現(xiàn)在幾個方面：（1）由于家庭住宅面積較小，雜物堆放較為集中，而且日常用火用電比較頻繁，非常容易導致火災事故的發(fā)生。尤其在日常生活中炒菜做飯、兒童玩火等方面。根據(jù)近年來各地區(qū)發(fā)生的火災事故情況分析，在居民住所發(fā)生的火災事故，其中一些造成人員傷亡的火災事故，火災起因最主要的是抽煙。眾所周知，煙頭點燃后，其表面溫度可以達到300℃，而彈下的煙灰也會在一定時間內(nèi)呈陰燃狀態(tài)，一旦煙灰落在了比較干燥、易燃的物品上，會加大發(fā)生火災事故的概率。（2）由于居民自身生活水平的不斷提高，家中各種電器設備的使用頻率以及使用時長都在呈持續(xù)性增長，時常會發(fā)生電器線超負荷工作的現(xiàn)象，而有一些電器設備的質(zhì)量比較差，往往會發(fā)生線路老化的情況，更有一些人為了使用方便，私自亂拉亂接電線，或者由于一些操作失誤現(xiàn)象，發(fā)生電器線路設備短路引起重大火災，造成人員傷亡以及財產(chǎn)損失。

1.2 建筑防火等級較低

伴隨城市內(nèi)部城市化進程的發(fā)展，城市內(nèi)部的格局也發(fā)生了極大的變化，越來越多的建筑物拔地而起，防火等級也逐漸提高，但是因為一些特殊的原因，許多的老舊建筑物仍然處于未曾改造的狀態(tài)，這一情況導致消防安全的整體形式非常嚴峻。而一些老舊建筑物因為建造年代久遠，防火等級較低，建筑物內(nèi)通道狹小，逃生通道劃分不明，電線線路走向復雜且老化程度較高，一旦發(fā)生類似電器電線線路超負荷工作情況，不僅人員密集程度相當高，且很多建筑物內(nèi)及周邊并未安裝有任何防火設施，一旦出現(xiàn)操作失誤現(xiàn)象，非常容易形成建筑物大面積燃燒，導致嚴重火災事故的發(fā)生。另外，由于居民住所區(qū)域呈分區(qū)域開發(fā)，有許多的配套設施屬于開發(fā)后逐漸增加的，并不存在于初始開發(fā)規(guī)劃方案中，這帶給了居民住所區(qū)域居民非常大的火災隱患，大大提高了火災發(fā)生的概率[1]。

1.3 消防設施有待強化

近年來，各級領導紛紛加大了對居民住所區(qū)域住宅小區(qū)方面防火安全的重視力度，但是物業(yè)管理部門缺乏相應的消防安全管理工作的經(jīng)驗，也欠缺基本的消防意識以及消防能力，這一方面讓仍然是火災防控的薄弱環(huán)節(jié)。在居民住所區(qū)域小區(qū)住宅方面的建筑物初始建設階段，小區(qū)內(nèi)部的消防設施也是完善的，同樣滿足相關(guān)要求的規(guī)定，但是因為物業(yè)管理部門沒有開展相關(guān)的消防安全管理工作或者開展的消防安全管理工作成效微小，小區(qū)內(nèi)部的消防設施遭到了不同程度的破壞，數(shù)量逐漸減少。另外，有些物業(yè)管理部門為了防止丟失水帶、水槍等設施配件，為了管理方便就將配件收起來統(tǒng)一保管，甚至有的管理單位因為害怕消防管網(wǎng)發(fā)生漏水現(xiàn)象，索性關(guān)閉閘閥，并放空了消防管網(wǎng)里儲存的消防用水。因為種種原因，大量的火災隱患埋在了小區(qū)內(nèi)部而得不到清除，在小區(qū)內(nèi)部的消防設施失去了撲滅火災的功能，不能發(fā)揮應有的作用。有的消防設施在管理不善、維護不當?shù)仍蛳?，出現(xiàn)了許多丟失、被盜以及年久失修的嚴重問題，更加削弱了小區(qū)內(nèi)部的防火力量。最為嚴重的則是一些小區(qū)住戶將私家車停在了消防車道，嚴重阻礙了消防人員第一時間抵達現(xiàn)場的速度。在這些情況的影響下，一旦發(fā)生火災事故，極難開展滅火救火行動。

1.4 公眾聚集場所涌入

隨著社會經(jīng)濟的不斷增長，第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也不斷擴大，例如小舞廳、小茶樓、小酒店、小作坊、小旅店、小商店、小庫房等“七小”場所越來越多，其中許多的場所都屬于非法經(jīng)營。經(jīng)營人員只看中商業(yè)利益，完全忽視消防安全問題，經(jīng)常發(fā)生違規(guī)用火用電、違規(guī)違章操作行為，大大增加了居民住所區(qū)域的火災發(fā)生概率。

2.居民住所防火方法對策

2.1 加強宣傳，提升消防安全意識

加大對消防安全的宣傳力度，以千家萬戶為依托，在社區(qū)內(nèi)部大力宣傳防范火災隱患，注重消防安全。需要對居民住所區(qū)域的物業(yè)管理部門以及公安派出所定期組織各類消防安全管理工作的培訓，依據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》充分發(fā)揮出他們自身的職能作用，例如，定期組織人員對住宅小區(qū)以及居民家庭內(nèi)部展開安全檢查，對違章違規(guī)建筑一律采取清除方案，加強對消防設施的維護工作，疏通消防通道，嚴禁堵塞消防通道；在開展相關(guān)工作的同時，消防安全部門需要聯(lián)合小區(qū)區(qū)委會對小區(qū)居民開展防火知識以及滅火知識的宣傳活動，在小區(qū)內(nèi)部設置相關(guān)標語、廣告牌等，并且定期組織人員派發(fā)消防安全宣傳單頁，定期開展現(xiàn)場咨詢活動，鼓勵居民參加消防技能培訓活動，普及消防技能與消防安全知識[2]。

2.2 強化配置，規(guī)范消防設備管理

首先，需要加大消防供水管道的直徑，增加市政消火栓的分布數(shù)量，針對缺乏供水能力的老舊建筑區(qū)域，由市城建部門修建可以滿足消防作業(yè)工作的消防蓄水池。同時，鼓勵老舊居民樓內(nèi)部的居民購置家庭用滅火器放置在家中，在火災發(fā)生的第一時間內(nèi)展開應對工作；其次，在老舊居民樓內(nèi)逐步開展消防安全的宣傳工作，告知居民大量使用易燃材料充當裝修材料以及電器超負荷用電的嚴重危害，并且建立相關(guān)的規(guī)章制度，定期組織逃生演練活動，進一步提高居民的防火意識，改善居民亂搭亂建、亂堆亂放以及亂接亂拉等錯誤現(xiàn)象。在居民住所區(qū)域的警務室內(nèi)設置專門的消防室，并且安裝報警電話，配備消防器材箱、小型手推式滅火救援設備等，隨時響應居民的求助信號。

2.3 規(guī)范體系，建立消防聯(lián)管機制

需要建立政府統(tǒng)一領導，部門監(jiān)督管理，群眾積極參與的消防管理格局，進一步加強居民住所區(qū)域的消防安全管理工作，加強消防監(jiān)督檢查，聯(lián)合城市街道辦事處、居民委員會、村民委員會和居民住所區(qū)物業(yè)管理單位，充分發(fā)揮四個單位的“合力”作用，實現(xiàn)齊抓共管，群防群治的治理局面。而相關(guān)物業(yè)管理單位需要著重對消防設施以及電線線路進行檢查維護，加大對安保人員的消防安全知識與能力的培訓力度，保證安保人員在消防安全管理工作中充分發(fā)揮作用。物業(yè)管理部門可以聯(lián)合居民委員會，在消防部門的全力配合下，制定嚴密的滅火救援方案，定期組織滅火救援演練活動，讓相關(guān)人員充分感受到撲救火災的第一現(xiàn)場，增強滅火救援能力，實現(xiàn)掌握火災初期控制程序、掌握正確報警方法、掌握滅火設施使用方式、掌握有效組織人員疏散方法的具體目標。通過在一次次實戰(zhàn)演練中增強相關(guān)部門的滅火救援能力，增強小區(qū)居民的消防意識，并且在實戰(zhàn)演練中對消防設施實施實戰(zhàn)測試[3]。

2.4 加強監(jiān)督，增強全員消防技能

消防部門需要加強消防安全監(jiān)督工作，要求具體人員具體負責，定期展開抽查行動，收集小區(qū)內(nèi)部消防工作的情況反饋，督促住宅小區(qū)加緊落實消防宣傳、防火檢查、消防器材設施維護等工作，加強對居民委員會以及物業(yè)管理單位相關(guān)人員的消防培訓工作，增強相關(guān)人員的消防意識和滅火救援能力。

3.結(jié)語

居民住所區(qū)域的消防安全不僅與小區(qū)自身管理工作有所關(guān)聯(lián)，同時與城市規(guī)劃建設息息相關(guān)。由于城市化進程在不斷推動，城市內(nèi)部格局也在不斷發(fā)展變化，老舊小區(qū)在不斷減少，新小區(qū)持續(xù)增加。而新小區(qū)在防火安全方面仍然存在許多問題需要解決，在實踐過程中需要加大重視力度。