淺談推廣應(yīng)用汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)的方法

韋靜

（邯鄲市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)綜合執(zhí)法二大隊(duì)，河北 邯鄲 056000）

根據(jù)冀運(yùn)管車【2020】28 號《河北省道路運(yùn)輸管理局關(guān)于進(jìn)一步深化汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)推廣應(yīng)用的通知》，汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)推廣應(yīng)用是我們必須如期完成的重要工作任務(wù)。該系統(tǒng)的應(yīng)用與推廣不僅有助于保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且也能夠提升汽車維修的事中與事后監(jiān)管能力，為行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，這也是一項(xiàng)重要的民生服務(wù)工程。因此，如何做好汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，做好這項(xiàng)民生服務(wù)工程，成為一件擺在廣大交通運(yùn)輸行業(yè)工作人員的重要課題。為了更好地做好相關(guān)推廣與應(yīng)用工作，我從汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)的建設(shè)背景以及相關(guān)概念出發(fā)，通過分析當(dāng)前推廣應(yīng)用過程中存在的問題，結(jié)合自身的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出一些具體的推廣應(yīng)用汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)方法，以期見仁見智，有益于相關(guān)工作的順利進(jìn)行。

一、汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)的建設(shè)背景以及相關(guān)概念

隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平得到了極大地提升，全國汽車保有量呈指數(shù)增長，汽車時(shí)代已然到來。汽車的維修與保養(yǎng)已經(jīng)走進(jìn)人們的日常生活，全國汽車維修市場規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。與此同時(shí)，由于監(jiān)管不到位一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來。從調(diào)研情況來看，當(dāng)前汽車維修與保養(yǎng)主要存在以下三個(gè)問題：對于消費(fèi)者而言，汽車維修是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，很多車主并不具備相應(yīng)的知識，在汽車修理與保養(yǎng)過程中，他們更多地處于被動(dòng)的位置，汽修廠說做哪些項(xiàng)目就做哪些項(xiàng)目。因此，在這個(gè)消費(fèi)過程中，汽修廠家為了賺取更多的利潤，他們擔(dān)心自己的愛車會(huì)被“過度維修”，購買并不需要的服務(wù)；對于汽修廠家而言，隨著汽車保有量的增長，相應(yīng)的汽修廠也如同雨后春筍般地紛紛涌現(xiàn)出來。面對越來越激烈的市場競爭，為了獲得客戶汽修廠紛紛打起了價(jià)格戰(zhàn)，配件質(zhì)量和服務(wù)水平也參差不齊，加劇了車主與汽修廠商間的不信任；對于制造商而言，正規(guī)的汽修配件制造商和經(jīng)銷商面臨著劣質(zhì)汽車產(chǎn)品的不正當(dāng)競爭。倘若不能有效管控這一違法行為，清理這種現(xiàn)象，市場上終將會(huì)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況。在此背景下，為了凈化汽車維修市場，保護(hù)廣大車主的合法權(quán)益，促進(jìn)汽修產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，實(shí)施汽車維修健康檔案電子化，建設(shè)相應(yīng)的檔案管理系統(tǒng)已然迫在眉睫。

顧名思義，汽車維修電子檔案就是將這輛車的信息電子化，如同人們的身份證一般，車輛識別代碼（VIN 碼）就是電子檔案中汽車的唯一標(biāo)識。這個(gè)電子檔案將會(huì)貫穿這輛車的始終，從購置開始啟動(dòng)，到運(yùn)行一定里程或時(shí)間后報(bào)廢這一整個(gè)壽命周期中該輛汽車所有的維修電子記錄。汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)指的是為了確保購買使用汽車人員的合法權(quán)益，根據(jù)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息化技術(shù)所構(gòu)建的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對車輛的維修記錄進(jìn)行真實(shí)、可靠地采集，把給每輛汽車建立"一車一檔"電子健康檔案作為核心的汽車維修行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)信息化系統(tǒng)。

汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)是我國交通運(yùn)輸行業(yè)與國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源平臺，其作用相當(dāng)重要，它將為確保汽車消費(fèi)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)對汽車維修行業(yè)的維修過程中以及維修后的監(jiān)管能力，促進(jìn)汽車維修行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。在“十三五”期間，汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)的建設(shè)是汽車維修行業(yè)的一項(xiàng)重要民生服務(wù)工程和重要的制度建設(shè)。

二、推廣應(yīng)用汽車維修電子健康檔案工作中面臨的問題

作為一個(gè)全新的系統(tǒng)，在推廣應(yīng)用汽車維修電子檔案過程中難免會(huì)遇到一些問題，其主要表現(xiàn)如下：

首先，一些汽車維修廠并未真正認(rèn)識到建立汽車維修電子檔案在推動(dòng)企業(yè)管理效率和服務(wù)水平方面的重要促進(jìn)作用。在推廣應(yīng)用過程中，部分汽車維修廠存在抵觸情緒，認(rèn)為這項(xiàng)工作耗時(shí)久，成本高。眾所周知，在汽車維修行業(yè)仍存在一些不合理、不合規(guī)的行為，要求他們將汽車維修過程全程記錄下來影響到了他們的灰色利益。所以，即使一些企業(yè)接入了系統(tǒng)，也存在上傳虛假維修記錄的行為。

其次，汽車維修廠規(guī)模很大，各廠的信息化基礎(chǔ)參差不齊。對于那些信息化程度較高的企業(yè)，汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)較容易落地實(shí)施；那些信息化程度不高、規(guī)模較小的維修廠，落地實(shí)施困難較大。

最后，廣大車主對汽車維修電子健康檔案的認(rèn)知程度比較有限。我國汽車保有量龐大，車主獲取信息的渠道以及自身接受新興事物的能力也不盡相同。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)相應(yīng)的宣傳推廣工作十分必要。

三、推廣應(yīng)用汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)的具體方法

（一）結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究部署，確保抓好落實(shí)

各縣市（區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際情況，高度重視汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)工作。為此，首先要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真研究部署，制定符合本轄區(qū)工作開展的實(shí)施方案，并把汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作納入年度考核任務(wù)與重要工作目標(biāo)，進(jìn)而強(qiáng)化責(zé)任，督促相關(guān)負(fù)責(zé)人員抓好落實(shí)，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地加大汽車維修電子健康檔案推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)工作力度，最終確保汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè)推廣應(yīng)用工作落到實(shí)處，按期順利完成。

（二）積極推廣，組織培訓(xùn)、加快實(shí)施

為了進(jìn)一步深化汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)推廣應(yīng)用，各縣市（區(qū)）運(yùn)輸管理站要加大相關(guān)政策的宣傳力度，充分運(yùn)用地方報(bào)紙雜志、廣播電視以及互聯(lián)網(wǎng)、微信平臺等多種渠道與方法進(jìn)行大力宣傳，大力推廣應(yīng)用汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)，充分發(fā)揮系統(tǒng)大數(shù)據(jù)的支撐能力與服務(wù)民生的功能。與此同時(shí)，各個(gè)汽車維修企業(yè)也要積極努力，在維修汽車時(shí)通過微信溝通、電話聯(lián)系、散發(fā)傳單、做相關(guān)廣告等方式進(jìn)行行之有效的宣傳活動(dòng)，從而促進(jìn)該項(xiàng)工作的開展。特別是要詳細(xì)闡明汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)的具體功用與優(yōu)點(diǎn)，指出其為車主與維修企業(yè)服務(wù)的本質(zhì)功效，進(jìn)而讓車主與汽車維修企業(yè)自覺運(yùn)用該系統(tǒng)。在新冠疫情期間，該項(xiàng)工作比較適合通過線上、視頻會(huì)議等形式進(jìn)行。交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院作為我省汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)技術(shù)支持單位，負(fù)責(zé)做好該項(xiàng)工作的技術(shù)支持、教程培訓(xùn)和具體相關(guān)工作。相關(guān)負(fù)責(zé)單位領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)人員要主動(dòng)與公路科學(xué)研究院聯(lián)絡(luò)人溝通交流，從而確定該系統(tǒng)的推廣應(yīng)用培訓(xùn)時(shí)間與方式，進(jìn)而確保該項(xiàng)工作的宣貫培訓(xùn)組織到位。

（三）增加與生態(tài)環(huán)境部門數(shù)據(jù)交換功能

為了提升汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)推廣應(yīng)用業(yè)務(wù)協(xié)作能力，促進(jìn)跨部門合作，根據(jù)我國交通運(yùn)輸部、生態(tài)環(huán)境部與國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于建立實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度的總體要求，在我省汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)增加超標(biāo)車輛維修治理數(shù)據(jù)采集、交換與共享功能。交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院做為技術(shù)支持單位，確保我省汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度的落地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部門數(shù)據(jù)共享，互聯(lián)互通。進(jìn)而能夠依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)做好汽車的檢測、維修、維護(hù)與報(bào)廢等相關(guān)工作。

（四）加大督導(dǎo)檢查力度

各縣市（區(qū)）運(yùn)輸管理站要對本轄區(qū)汽車維修等相關(guān)企業(yè)進(jìn)行定期與不定期的督導(dǎo)檢查，認(rèn)真做好臺帳明細(xì)，科學(xué)細(xì)致的指導(dǎo)并幫助企業(yè)做好與汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)的對接、維修數(shù)據(jù)上傳以及手機(jī)APP 和微信公眾號應(yīng)用等工作，從而從各個(gè)方面主動(dòng)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。對于汽車維修企業(yè)中對接困難、數(shù)據(jù)上傳質(zhì)量差，特別是黑名單的企業(yè)，有關(guān)部門要加大督導(dǎo)檢查力度，加強(qiáng)監(jiān)管，督促整改。

（五）做好轄區(qū)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，建立月報(bào)制度

各縣市（區(qū)）運(yùn)輸管理站與相關(guān)單位要迅速梳理出轄區(qū)內(nèi)三類汽車維修企業(yè)的名單、數(shù)量及其基本情況，并與它們建立有效聯(lián)系，從而使汽車維修企業(yè)能夠及時(shí)與平臺對接，進(jìn)而便于汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作的。從2020 年8 月份開始，各縣市（區(qū)）運(yùn)輸管理站要把三類維修企業(yè)對接和汽車維修電子健康檔案手機(jī)APP 及微信公眾號應(yīng)用工作進(jìn)度情況以月報(bào)的形式，紙制板并加蓋單位公章于每月5 日前上報(bào)。

四、結(jié)語

汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作涉及范圍廣，任務(wù)重，只有切合實(shí)際，狠抓落實(shí)，進(jìn)行行之有效的推廣，才能夠按照上級要求順利推進(jìn)，從而造福廣大汽車用戶，讓這項(xiàng)民生工作取得應(yīng)有的成效。