加強(qiáng)電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的有效途徑

沈旭

（國家電投集團(tuán)貴州金元股份有限公司納雍發(fā)電總廠，貴州 畢節(jié) 553303）

電力企業(yè)目前必須要應(yīng)對激烈的行業(yè)市場競爭，因此決定了電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注于財務(wù)預(yù)算管理，通過施行財務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)舉措來促進(jìn)電力企業(yè)整體實力提升。財務(wù)預(yù)算管理包含多個層面的實踐工作要點，電力企業(yè)的財務(wù)管理人員只有做到了準(zhǔn)確把握財務(wù)預(yù)算管理中的基本思路舉措，才能達(dá)到電力企業(yè)的管理工作水準(zhǔn)質(zhì)量優(yōu)化提高目標(biāo)。由此能夠判斷得出，財務(wù)預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)貫穿融入于電力企業(yè)的日常業(yè)務(wù)開展實施全過程，結(jié)合企業(yè)自身狀況來擬定財務(wù)預(yù)算規(guī)劃。

一、電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的基本特征內(nèi)涵

（一）電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵

在企業(yè)預(yù)算管理的實踐工作范圍內(nèi)，財務(wù)預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)屬于電力企業(yè)開展推行企業(yè)預(yù)算管理的核心舉措要點。財務(wù)預(yù)算管理的基本含義就是企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人員通過準(zhǔn)確分析電力企業(yè)的現(xiàn)有資本預(yù)算以及經(jīng)營預(yù)算數(shù)據(jù)，據(jù)此實現(xiàn)科學(xué)安排分配企業(yè)內(nèi)部資金流的目的，同時還要預(yù)設(shè)電力企業(yè)在當(dāng)前時期階段的資產(chǎn)負(fù)債表與損益表。因此從根本上來講，財務(wù)預(yù)算管理有益于電力企業(yè)達(dá)到最優(yōu)化的現(xiàn)金流量分配使用效果，促進(jìn)了電力企業(yè)的整體經(jīng)營利潤實現(xiàn)最大化。對于電力企業(yè)而言，財務(wù)預(yù)算管理牽涉調(diào)控資金流量以及預(yù)設(shè)企業(yè)的資產(chǎn)使用分配規(guī)劃，財務(wù)預(yù)算的管理負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)管理者正確使用企業(yè)現(xiàn)有資源。

（二）電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的基本特征

財務(wù)預(yù)算管理體現(xiàn)為實時性、預(yù)測性與綜合性等基本特征，電力企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人員目前針對財務(wù)預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)著眼于擬定綜合性的財務(wù)資產(chǎn)分配使用規(guī)劃，充分確保電力企業(yè)的內(nèi)部資產(chǎn)資源可以得到最優(yōu)化的利用。在此前提下，預(yù)算管理人員必須要全面結(jié)合電力企業(yè)的真實發(fā)展運行狀況，實時監(jiān)測企業(yè)現(xiàn)有財務(wù)預(yù)算規(guī)劃的成效性，并且做到及時變更電力企業(yè)的財務(wù)管理總體規(guī)劃方案。從以上角度來講，財務(wù)預(yù)算管理本身帶有科學(xué)預(yù)測企業(yè)未來資金分配利用成效的重要實踐意義，能夠杜絕電力企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)資產(chǎn)盲目浪費消耗現(xiàn)象。

二、電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的總體實施原則

（一）節(jié)約電力企業(yè)成本

財務(wù)預(yù)算管理最根本的宗旨目的應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在節(jié)約企業(yè)成本，確保對于企業(yè)現(xiàn)有資源能夠進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化分配使用。在當(dāng)前階段的市場化環(huán)境下，電力企業(yè)的預(yù)期經(jīng)營利潤效益通常被置于關(guān)鍵地位，因此決定了電力企業(yè)需要做到科學(xué)使用與分配企業(yè)現(xiàn)有資金，通過節(jié)約電力企業(yè)資金來獲取更優(yōu)的企業(yè)經(jīng)營利潤。財務(wù)預(yù)算管理本身帶有規(guī)劃性的顯著特征，可以幫助電力企業(yè)杜絕企業(yè)現(xiàn)有資金的盲目使用傾向。由此可見，財務(wù)預(yù)算管理的總體實施思路就要體現(xiàn)在嚴(yán)格節(jié)約與控制電力企業(yè)成本。

（二）增進(jìn)電力企業(yè)的人員協(xié)同合作

財務(wù)預(yù)算管理的規(guī)劃制定過程以及預(yù)算施行過程并不是僅限于特定的企業(yè)崗位人員職責(zé)，而是應(yīng)當(dāng)建立在不同崗位人員展開緊密協(xié)作的前提下。電力企業(yè)范圍內(nèi)的會計崗位人員、企業(yè)財務(wù)人員、企業(yè)決策管理人員都需要負(fù)責(zé)全面推進(jìn)財務(wù)預(yù)算管理舉措，電力企業(yè)的不同崗位人員只有達(dá)到了共享財務(wù)管理信息數(shù)據(jù)的程度，才能意味著財務(wù)預(yù)算規(guī)劃的科學(xué)性提升，進(jìn)而有效確保了企業(yè)的現(xiàn)有資源資產(chǎn)可以得到較大限度內(nèi)的優(yōu)化利用。反之，電力企業(yè)中的不同崗位業(yè)務(wù)人員如果欠缺信息數(shù)據(jù)的資源共享，那么財務(wù)預(yù)算規(guī)劃的實施誤差就無法得到妥善的及時糾正。

（三）緊密結(jié)合電力企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r

在目前的情況下，某些電力企業(yè)針對其他企業(yè)既有的財務(wù)預(yù)算總體實施規(guī)劃進(jìn)行了盲目模仿，那么將會造成電力企業(yè)存在財務(wù)預(yù)算編制中的適應(yīng)性缺陷。電力企業(yè)的預(yù)算規(guī)劃編制負(fù)責(zé)人員只有做到了緊密結(jié)合企業(yè)本身的真實發(fā)展運營狀況，才能得出適用于電力企業(yè)本身的最佳財務(wù)預(yù)算總體實踐工作方案。電力企業(yè)的預(yù)算規(guī)劃負(fù)責(zé)人員不僅需要針對整體性的電力市場運行狀況展開科學(xué)預(yù)測，同時更加需要結(jié)合企業(yè)資金以及資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)使用狀況數(shù)據(jù)，防止電力企業(yè)表現(xiàn)為預(yù)算規(guī)劃以及預(yù)算管理全過程中的偏差缺陷。

三、電力企業(yè)目前實施財務(wù)預(yù)算管理的弊端缺陷

首先是財務(wù)預(yù)算的管理體系制度缺陷。財務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)有體系機(jī)制如果本身存在某些弊端，那么很難做到嚴(yán)格確保電力企業(yè)的資金資產(chǎn)得到最優(yōu)化利用，而且還會導(dǎo)致電力企業(yè)消耗過多的企業(yè)資金成本。在目前的環(huán)境背景下，某些電力企業(yè)針對財務(wù)預(yù)算管理仍然表現(xiàn)為隨意性以及盲目性，進(jìn)而造成了電力企業(yè)無法達(dá)到財務(wù)預(yù)算規(guī)劃的預(yù)期施行成效，同時也消耗浪費了電力企業(yè)的寶貴財產(chǎn)資源。財務(wù)管理屬于企業(yè)的實踐工作重要組成部分，財務(wù)管理工作的總體實施開展成效在根本上取決于財務(wù)管理運行保障機(jī)制。然而電力企業(yè)中的財務(wù)管理體系并沒有達(dá)到最為健全程度，那么就會造成財務(wù)管理的運行開展過程存在較強(qiáng)隨意性。

其次是財務(wù)預(yù)算編制缺陷。編制財務(wù)預(yù)算的具體負(fù)責(zé)人員必須要綜合考慮與判斷企業(yè)的現(xiàn)有財務(wù)狀況，結(jié)合電力企業(yè)的短期性以及長期性發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)來編制財務(wù)預(yù)算方案。然而在目前的情況下，很多電力企業(yè)的預(yù)算編制人員僅限于贏得電力企業(yè)的短期經(jīng)濟(jì)利潤，因此針對長期性的電力企業(yè)綜合實力提升目標(biāo)并未給予重視。財務(wù)預(yù)算的具體編制負(fù)責(zé)人員針對電力企業(yè)的真實發(fā)展?fàn)顩r沒有給予完整充分考慮，阻礙了電力企業(yè)的優(yōu)良經(jīng)濟(jì)利潤目標(biāo)實現(xiàn)。電力企業(yè)中的財務(wù)會計人員在統(tǒng)計與匯總企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)信息時如果沒有嚴(yán)格按照體系化的財務(wù)基本運行規(guī)定，那么企業(yè)財務(wù)人員很可能就會按照自身的既有經(jīng)驗來實施企業(yè)財務(wù)管理，導(dǎo)致財務(wù)工作存在較為顯著的弊端。某些財務(wù)人員針對自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)沒有積極進(jìn)行提升，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)人員未能認(rèn)真遵守財務(wù)管理的相關(guān)法規(guī)制度。

第三是財務(wù)預(yù)算執(zhí)行缺陷。某些電力企業(yè)雖然給出了較為完整詳細(xì)的財務(wù)預(yù)算總體實施規(guī)劃，但是財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行實施人員沒能準(zhǔn)確理解財務(wù)預(yù)算方案，因此通常就會偏離電力企業(yè)的正確財務(wù)預(yù)算規(guī)劃方向?，F(xiàn)階段的很多電力企業(yè)普遍表現(xiàn)為偏低的預(yù)算管理全面推進(jìn)實施力度，企業(yè)財務(wù)人員以及預(yù)算管理人員只有在真正產(chǎn)生企業(yè)財務(wù)資金損失的情況下才去查找缺陷根源，因此不利于電力企業(yè)達(dá)到最佳的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行效率。目前智能化財務(wù)管理全新實施模式雖然已經(jīng)得到很多企業(yè)人員關(guān)注，但是某些企業(yè)的財務(wù)管理具體負(fù)責(zé)人員針對財務(wù)信息化手段并沒有全面加以推行。企業(yè)財務(wù)會計人員針對財務(wù)信息化的平臺技術(shù)手段缺乏積極利用意識，導(dǎo)致財務(wù)會計人員無法做到運用人工手段來準(zhǔn)確統(tǒng)計現(xiàn)有的財務(wù)資產(chǎn)數(shù)據(jù)。企業(yè)財務(wù)資產(chǎn)很有可能就會存在缺損或者滅失的安全隱患，財務(wù)管理人員對此沒有做到及時進(jìn)行察覺。某些電力企業(yè)內(nèi)部缺少專門性的財務(wù)管理數(shù)據(jù)庫，客觀上增加了財務(wù)資產(chǎn)安全隱患。

四、電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的加強(qiáng)改進(jìn)途徑

財務(wù)預(yù)算管理目前亟待得到更多的電力企業(yè)人員重視，電力企業(yè)的預(yù)算管理人員只有做到了密切重視財務(wù)預(yù)算的科學(xué)性以及可行性，才能著眼于摒棄電力企業(yè)的盲目財務(wù)管理以及預(yù)算實施傾向，切實防止電力企業(yè)遭到程度非常明顯的財務(wù)資源損失。具體在財務(wù)預(yù)算管理的全面強(qiáng)化改進(jìn)實踐中，電力企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理具體負(fù)責(zé)人員需要做到重點關(guān)注如下途徑：

（一）健全電力企業(yè)現(xiàn)有的財務(wù)預(yù)算管理保障體系

財務(wù)預(yù)算管理帶有非常明顯的體系化特征，財務(wù)預(yù)算的開展實施總體規(guī)劃也必須要滿足綜合性的程度標(biāo)準(zhǔn)。因此在現(xiàn)階段的電力企業(yè)管理運行實踐中，最根本的完善改進(jìn)途徑就要體現(xiàn)在健全財務(wù)預(yù)算的保障體系機(jī)制。財務(wù)預(yù)算的具體管理實施人員針對電力企業(yè)的資產(chǎn)資金數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確進(jìn)行把握，旨在科學(xué)分配與使用電力企業(yè)的內(nèi)部資金資源。企業(yè)管理決策人員以及企業(yè)財務(wù)人員必須要展開有序的相互溝通協(xié)作，確保做到配合完成財務(wù)預(yù)算管理的重要實踐工作。

財務(wù)管理工作的平穩(wěn)順利推進(jìn)必須要充分依靠企業(yè)內(nèi)部體系制度支撐，因此決定了電力企業(yè)管理人員針對企業(yè)目前現(xiàn)有的財務(wù)管理保障體系制度應(yīng)當(dāng)盡快加以完善。財務(wù)管理的開展實施保障機(jī)制應(yīng)當(dāng)包含物質(zhì)資源保障、法規(guī)政策保障、企業(yè)內(nèi)控管理保障、企業(yè)人才資源保障等。電力企業(yè)管理人員針對企業(yè)財務(wù)實踐工作應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)創(chuàng)新，積極增加針對財務(wù)工作創(chuàng)新的保障支撐手段力度。目前很多電力企業(yè)的管理負(fù)責(zé)人員正在積極建立企業(yè)的信息化財務(wù)數(shù)據(jù)庫，督促企業(yè)中的財會業(yè)務(wù)人員正確利用企業(yè)數(shù)據(jù)庫來共享財務(wù)會計數(shù)據(jù)，有效消除了企業(yè)范圍內(nèi)的信息孤島缺陷。此外，現(xiàn)階段的業(yè)財融合模式同樣需要依賴于更為健全科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部體系制度作為支撐。

（二）科學(xué)設(shè)計財務(wù)預(yù)算編制規(guī)劃

財務(wù)預(yù)算編制必須要確?？茖W(xué)性，緊密結(jié)合當(dāng)前的電力企業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r。電力企業(yè)目前針對現(xiàn)金流的精益化預(yù)算管理模式應(yīng)當(dāng)著眼于科學(xué)施行，運用更加全面的思路舉措來應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)預(yù)算實踐工作。企業(yè)財務(wù)人員針對資金的分配使用效率應(yīng)當(dāng)展開客觀地評估判斷，據(jù)此提供財務(wù)預(yù)算規(guī)劃的基本制定參照。此外，電力企業(yè)目前針對資產(chǎn)負(fù)債的狀況應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確進(jìn)行估測，防止電力企業(yè)表現(xiàn)為償還能力缺失的弊端缺陷。

（三）增強(qiáng)電力企業(yè)的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行工作力度

財務(wù)預(yù)算方案不僅應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鏈?zhǔn)確地制定，同時還要嚴(yán)格致力于監(jiān)管財務(wù)預(yù)算的規(guī)劃實施環(huán)節(jié)。因此在實踐中，電力企業(yè)針對財務(wù)預(yù)算的總體施行力度應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行強(qiáng)化，通過實施科學(xué)的估算方法來判斷企業(yè)現(xiàn)有的預(yù)算方案規(guī)劃施行效果。財務(wù)預(yù)算的管理人員在必要時應(yīng)當(dāng)靈活調(diào)整現(xiàn)有預(yù)算規(guī)劃，確保電力企業(yè)的內(nèi)部資金資產(chǎn)變化狀況能夠被完整納入其中，避免電力企業(yè)在經(jīng)營實踐中遭到較為明顯的資金財產(chǎn)損失。

五、結(jié)語

經(jīng)過分析可見，財務(wù)預(yù)算管理對于節(jié)約電力企業(yè)的成本資源、優(yōu)化利用電力企業(yè)現(xiàn)有資金、提升電力企業(yè)的綜合競爭實力具有不可忽視影響。在目前的情況下，多數(shù)電力企業(yè)針對財務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)開展實施模式正在進(jìn)行深入探索，但是電力企業(yè)現(xiàn)有的預(yù)算規(guī)劃編制模式以及預(yù)算管理運行保障體系仍存在缺失弊端。具體在實踐中，電力企業(yè)必須要健全財務(wù)預(yù)算管理的保障體系機(jī)制，科學(xué)設(shè)計財務(wù)預(yù)算編制規(guī)劃，同時應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)電力企業(yè)的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行工作力度。