李心明
(濟南市消防救援支隊,山東濟南 250000)
落實好大型商業(yè)綜合體建筑的消防安全管理工作,一方面能夠保證整個建筑物的經(jīng)營效益,另一方面可以為當(dāng)?shù)氐娜罕娞峁└鼮槎嘣矣行У南M和休閑娛樂等綜合應(yīng)用渠道。但是當(dāng)前由于消防管理意識的欠缺,再加上部分建筑內(nèi)經(jīng)營主體存在超規(guī)范使用的情況,使得這些綜合體建筑的消防安全矛盾突出,久而久之便會誘發(fā)重大的火災(zāi)等事故。需要相關(guān)單位定期予以檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,便于提升整個大型商業(yè)綜合體建筑的消防安全管理系數(shù)。
通常情況下,大型商業(yè)綜合體建筑本身建筑面積相對較大。但是個別城市當(dāng)中小于300m2的商業(yè)場所在二次裝修的時候并沒有專業(yè)的管理單位實施監(jiān)工。因為依照相關(guān)規(guī)定,裝修面積小于300m2而且投資金額少于30萬的建設(shè)工程可以不進行后續(xù)的消防設(shè)計,只要竣工驗收消防備案工作完備就可以。但是整個過程中,由于部分施工主體或經(jīng)營主體為了短期的效益,會采用一些劣質(zhì)的可燃材料進行裝修,再加上各種電器線路的連接存在混亂的問題,很容易使得這些場所發(fā)生重大的火災(zāi)事故。除此之外,大型商業(yè)綜合體建筑內(nèi)部的經(jīng)營主體經(jīng)常更換、變更,轉(zhuǎn)租問題頻繁,二次裝修頻發(fā),如果部分經(jīng)營主體沒有及時按照相關(guān)規(guī)定辦理必要的消防審驗手續(xù),管理單位就可能忽視對他們的監(jiān)管,進而導(dǎo)致后續(xù)的消防安全監(jiān)督不到位。
一般情況下,一幢大型商業(yè)綜合體建筑在建設(shè)的過程中,通常都會按照消防要求建設(shè)消防車通道以及必要的安全出口等。但是隨著各商戶主體的介入,部分單位為了追求短期的經(jīng)營效益,擅自占用了火災(zāi)安全出口,使其變成了經(jīng)營區(qū)甚至臨時柜臺,這種現(xiàn)象屢見不鮮。更有甚者,擅自更改火災(zāi)報警的管線敷設(shè)位置以及消防供水區(qū)域等,增加了人為的火災(zāi)風(fēng)險。再加上部分建筑存在大面積的超規(guī)范使用問題,例如超規(guī)范占用防火分區(qū)面積或疏散通道等,甚至在后續(xù)使用的時候還增加了可燃材料。如果消防監(jiān)督單位忽視了對這些死角的監(jiān)督和把控,或者是與商家利益勾結(jié)視而不見,勢必會影響大型商業(yè)綜合體建筑的使用效率,甚至引發(fā)重大的火災(zāi)安全事故[1]。
個別城市的大型商業(yè)綜合體建筑在設(shè)計之初消防設(shè)施配備就存在先天性管理的缺陷,例如橫向防火卷簾大跨度使用,或者是防火區(qū)設(shè)置成了大面積的垂直區(qū)域,為后續(xù)的審核管理提供了較大的難度。甚至一些消防死角的設(shè)計也存在不科學(xué)性,很難及時有效地發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。除此之外,由于建筑內(nèi)的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)存在損壞或失效的情況,使得水泵不能自動的啟動。報警系統(tǒng)主機也出現(xiàn)故障。這樣一來,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,整個消防設(shè)施和消防系統(tǒng)形同虛設(shè),再加上消防設(shè)施可能會被部分商戶關(guān)停,導(dǎo)致消防設(shè)施被人為的損壞,存在重大的火災(zāi)安全隱患。
大型商業(yè)綜合體建筑的消防設(shè)施種類繁多,而且也存在消防標準和要求高的特點。需要部分消防管理主體能夠定期或非定期地對建筑內(nèi)部的各類消防隱患進行及時的排查,并針對死角問題進行有效的監(jiān)督。但是在實際運行的時候,由于消防管理人員的素質(zhì)參差不齊,甚至部分人員并不具備專業(yè)的上崗資格,不僅操作不熟練,而且業(yè)務(wù)也不熟悉,在輪值期間出現(xiàn)玩忽職守的現(xiàn)象。例如,無法及時發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施年久失修無法使用,這樣一來不僅會增加建筑內(nèi)消防隱患,一旦發(fā)生事故,這些管理人員也難以第一時間做出有效的判斷和撲救方案,容易使得火勢蔓延,造成重大的經(jīng)濟和人員傷亡損失。
大型商業(yè)綜合體建筑本身商戶主體較多,因此二次裝修和多次翻修的頻率相對較高,可能會出現(xiàn)一系列的消防安全隱患?;诖耍瑸榱丝梢源_保相關(guān)消防管理工作的有效落實,可以要求建筑面積小于300m2的商業(yè)場所出具多種裝修方案,并向公安消防機構(gòu)進行及時的報備,由建筑消防管理人員在這些場所裝修的時候進行嚴格的管理,只能按照報備的方案進行裝修,一旦使用材料不合格或與方案施行不匹配就要接受一定的監(jiān)管,甚至罰款。除此之外,這些商業(yè)場所在二次裝修的時候還可以進行行政許可的辦理,即在不改變原有裝修材料性能和實用功能的基礎(chǔ)上,開具一些消防安全手續(xù),僅進行一些簡單的裝飾裝修而不重新大面積改裝。確保消防安全這方案的落實,可以保證二次裝修過程中不會出現(xiàn)大面積的可燃材料應(yīng)用等問題,進而提升建筑綜合體的消防安全管理效率[2]。
大型商業(yè)綜合體建筑本身的建筑性能具有可靠,能夠為相應(yīng)的經(jīng)營主體提供一個安全舒適的經(jīng)營環(huán)境?;诖?,為了能夠進一步實行統(tǒng)一管理,這些綜合體建筑在與商戶取得合作的時候,應(yīng)該在合同當(dāng)中嚴令禁止更改或更換任何與消防設(shè)計相關(guān)的內(nèi)容,以此來制定日常的監(jiān)督和管理辦法。例如對防火分隔以及可燃材料的應(yīng)用提出限制性要求,從源頭上禁止對消防設(shè)計以及消防內(nèi)容的隨意更改。除此之外,相關(guān)消防管理主體還應(yīng)該提高違規(guī)的成本,針對一些不遵守約定或不及時履行合同的經(jīng)營主體,對其予以必要的罰款,進而產(chǎn)生一定的警示作用,防止其他商戶效仿。這樣一來,不僅能夠為后續(xù)的統(tǒng)一管理提供便捷的條件,同時還能提高整個大型商業(yè)綜合體建筑的消防安全等級。
大型商業(yè)綜合體建筑消防設(shè)計技術(shù)的優(yōu)化,能夠為相應(yīng)的經(jīng)營主體提供一個更為舒適、安全的經(jīng)營平臺?;诖?,要求相關(guān)的消防安全主體能夠積極推進性能高的設(shè)計技術(shù),一方面要做好日常的消防監(jiān)督和管理工作,嚴格控制防火分隔以及可燃材料應(yīng)用等條件。除此之外,還應(yīng)該建立相應(yīng)的消防技術(shù)規(guī)范標準,修訂必要的監(jiān)督管理工作機制,要求消防安全監(jiān)督主體能夠根據(jù)大型商業(yè)綜合體建筑的實際情況,對建筑內(nèi)部的橫向防火卷簾大跨度的防火分區(qū)進行必要的規(guī)整和處理,同時針對一些老舊的、已經(jīng)失效的防火設(shè)施也應(yīng)該進行及時的更新和更換,使各類防火器材能夠發(fā)揮必要的使用性能,以便于防范火災(zāi)的發(fā)生。
想要進一步提升大型商業(yè)綜合體建筑消防安全管理效率,除了要對基礎(chǔ)設(shè)施進行完善并建立相應(yīng)的審查管理制度之外,更應(yīng)該強化消防安全管理人員的綜合素質(zhì),加強管理,落實各類消防措施,必要情況下甚至可以發(fā)展消防中介服務(wù)。首先要全面落實消防安全責(zé)任制,使消防安全管理人員能夠具備相應(yīng)的培訓(xùn)合格證,熟練地操作各類消防器材和設(shè)施,并強化他們的責(zé)任意識,防止玩忽職守行為的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要追究個人責(zé)任。其次,結(jié)合社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,各大消防安全機構(gòu)應(yīng)該積極培養(yǎng)消防咨詢評估、消防設(shè)計審圖、消防設(shè)施維護以及消防檢測等社會中介服務(wù)機構(gòu),一方面確保消防監(jiān)督執(zhí)法警力能夠從眾多繁瑣的雜務(wù)當(dāng)中解脫出來,另一方面使大型商業(yè)綜合建筑能夠接受更加規(guī)范且有效的消防監(jiān)管和監(jiān)督[3]。
做好大型商業(yè)綜合體建筑消防安全管理工作,一方面能夠提高整個綜合體建筑的消防安全指數(shù),另一方面也可以為相應(yīng)的經(jīng)營主體以及當(dāng)?shù)氐木用裉峁└觾?yōu)質(zhì)的服務(wù)?;诖耍诼鋵嵪鄳?yīng)的消防安全管理工作當(dāng)中,應(yīng)該做好針對二次裝修的監(jiān)管工作,嚴令禁止擅自修改消防設(shè)計內(nèi)容,在積極推進消防技術(shù)和措施應(yīng)用的基礎(chǔ)之上,全面提升消防管理人員的素質(zhì)。