黑龍江省生態(tài)種植業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策

劉 暢，王 巖*，楊明慧

（1.東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 黑龍江，哈爾濱 150040；2.黑龍江省林業(yè)科學(xué)院 黑龍江，哈爾濱 150081）

黑龍江省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)種植業(yè)作為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，需要具備良好的生態(tài)種植環(huán)境。但是，近年來(lái)，由于黑龍江省的工業(yè)化農(nóng)業(yè)種植對(duì)土地的過(guò)度干預(yù)，導(dǎo)致了土地板結(jié)、肥力下降、水土流失等諸多問(wèn)題[1]，嚴(yán)重破壞了黑龍江省的農(nóng)業(yè)種植環(huán)境。1979 年全國(guó)第二次土壤普查時(shí)，黑龍江省的黑土層厚度為60～70cm 左右，目前黑龍江省黑土層厚度小于40cm，年土壤流失厚度達(dá)到0.6~1cm左右。并且，在很多耕地附近建有工業(yè)園區(qū)，工業(yè)“三廢”大量排放，農(nóng)民過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥，生產(chǎn)生活垃圾隨意丟棄，這些直接引發(fā)了水質(zhì)污染、土壤污染、土地肥力下降，進(jìn)而導(dǎo)致有效耕地面積減少[2]。目前，黑龍江省農(nóng)業(yè)用地問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重，急需在農(nóng)業(yè)種植過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)生態(tài)種植、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式，建立起以保為主的生態(tài)種植業(yè)可循環(huán)利用的農(nóng)業(yè)種植模式。

1 生態(tài)種植問(wèn)題研究概況

早在上個(gè)世紀(jì)60 年代，美國(guó)生態(tài)學(xué)家萊切爾·卡遜運(yùn)用食物鏈生態(tài)學(xué)的原理，揭示了化學(xué)農(nóng)藥對(duì)人類及其子孫后代的危害。1979 年美國(guó)Cox 和Atkins 出版的《Agricultural ecology：An analysis of world food production systems》和 1983 年 Altieri 出版的《Agricultural ecology：The scientific basis of alternative agriculture》才比較系統(tǒng)地提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念以及作為生態(tài)農(nóng)業(yè)主要部分的生態(tài)種植業(yè)所面對(duì)的問(wèn)題和發(fā)展方向。美國(guó)農(nóng)民研究專家詹姆斯·斯科特等(2018)通過(guò)對(duì)安達(dá)盧西亞杏樹種植的案例分析，為保護(hù)和提高生物多樣性提出了農(nóng)業(yè)生態(tài)種植作為替代傳統(tǒng)種植方式的建議。美國(guó)是世界上最早進(jìn)行生態(tài)種植實(shí)踐的發(fā)達(dá)國(guó)家之一，基于完善的法律保障、充足的財(cái)政資助、雄厚的科技實(shí)力，使美國(guó)成為目前世界上發(fā)展生態(tài)種植業(yè)較為成功的國(guó)家。

在中國(guó)，最早提出生態(tài)種植的是著名的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家葉謙吉，在《生態(tài)農(nóng)業(yè)——我國(guó)農(nóng)業(yè)的一次綠色革命》（1982）首次提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)其實(shí)是一個(gè)生態(tài)農(nóng)林牧系統(tǒng)，生態(tài)種植業(yè)的發(fā)展是我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。張衛(wèi)群（2012）認(rèn)為生態(tài)種植是一種集約化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，旨在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。祝光耀（2016）提出生態(tài)種植是生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)，是將種植生態(tài)系統(tǒng)與種植經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)統(tǒng)一起來(lái)的可循環(huán)農(nóng)業(yè)。蔣高明（2019）用了十年時(shí)間，建立了一套較為完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，為生態(tài)種植業(yè)提供了一條可行性較強(qiáng)的發(fā)展路徑。

通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)外有關(guān)農(nóng)業(yè)生態(tài)種植業(yè)相關(guān)文獻(xiàn)的查閱，筆者發(fā)現(xiàn)盡管生態(tài)種植業(yè)在國(guó)際上提出的時(shí)間較早，但國(guó)內(nèi)的生態(tài)種植業(yè)較國(guó)外起步晚，發(fā)展相對(duì)滯后，多數(shù)生態(tài)種植業(yè)的建設(shè)目前還處于試點(diǎn)階段[3]。因此，面對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)方面的各種問(wèn)題，必須探索出一條符合我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)際情況的農(nóng)業(yè)生態(tài)種植業(yè)發(fā)展路徑。

2 生態(tài)種植的概念與內(nèi)涵

2.1 生態(tài)種植的概念

生態(tài)種植是指在經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)等原理下建立起來(lái)的一種農(nóng)業(yè)種植方式，是使農(nóng)業(yè)生態(tài)處于良性循環(huán)中的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)[4]。生態(tài)種植的具體做法，一是用微生物技術(shù)（如益生菌原液），使土壤形成天然腐蝕質(zhì)，保持水土不易流失；二是多種農(nóng)作物輪作制，以增加土地的氮肥和氯肥，使地下水保持清潔；三是農(nóng)田、農(nóng)畜循環(huán)利用，以減少農(nóng)業(yè)廢棄物，使種植業(yè)廢棄物和畜養(yǎng)業(yè)廢棄物可以相互利用、變廢為寶。

2.2 生態(tài)種植與綠色種植的內(nèi)涵辨析

綠色種植即指的是在有利于保護(hù)環(huán)境、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提下，以生產(chǎn)綠色農(nóng)副產(chǎn)品為主的一種新型種植行為。綠色種植與生態(tài)種植既有相似之處又存在著本質(zhì)上的區(qū)別。綠色種植主要是在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上高效率、高質(zhì)量地生產(chǎn)綠色農(nóng)副產(chǎn)品，而生態(tài)種植則是兼顧經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，較綠色種植更為系統(tǒng)、更為復(fù)雜。

2.3 傳統(tǒng)種地和生態(tài)養(yǎng)地的內(nèi)涵辨析

傳統(tǒng)種地屬于化學(xué)農(nóng)業(yè)，是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，沒(méi)有合理地使用化肥、農(nóng)藥、飼料、農(nóng)膜等相關(guān)化學(xué)品，只單純意義上地追求生產(chǎn)效率和農(nóng)作物產(chǎn)量的耕種方式。生態(tài)養(yǎng)地是生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個(gè)十分重要的部分，即科學(xué)地利用有機(jī)肥和無(wú)機(jī)肥，采取施肥、輪作等方式來(lái)提高土地肥力，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境又增加了土壤的有機(jī)質(zhì)，提高了土壤肥力和農(nóng)作物產(chǎn)量。如今，我國(guó)的農(nóng)業(yè)正在逐漸從“化學(xué)農(nóng)業(yè)”時(shí)代向“生態(tài)農(nóng)業(yè)”時(shí)代轉(zhuǎn)型，越來(lái)越多的農(nóng)戶也逐漸從傳統(tǒng)的種地方式向“種養(yǎng)結(jié)合”的生態(tài)養(yǎng)地方式轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持“種養(yǎng)結(jié)合”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，可以形成特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)[5]，減少環(huán)境污染，優(yōu)化資源配置，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

3 黑龍江省生態(tài)種植業(yè)的基本現(xiàn)狀

3.1 黑龍江省生態(tài)種植業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

黑龍江省全省的土地面積達(dá)到了45.38萬(wàn)平方公里，其耕地總面積達(dá)到了1183.8萬(wàn)平方公里，耕地面積遼闊，省內(nèi)的河流湖泊眾多，水資源豐富。為黑龍江省生態(tài)種植業(yè)的發(fā)展提供了必要的天然資源條件。其次，黑龍江省擁有大平原，地理優(yōu)勢(shì)使其有助于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，平坦且遼闊的土地，非常適合大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)[6]，隨著黑龍江省生態(tài)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整[7]，農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平的提高可以提升生態(tài)種植業(yè)的技術(shù)水平，加快生態(tài)種植業(yè)的發(fā)展速度。此外，黑龍江省處于東北黑土地的核心區(qū)域[8]，黑土較其他土壤通氣性好，養(yǎng)份多，肥力高，有利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)，更適合進(jìn)行生態(tài)種植。

3.2 黑龍江省生態(tài)種植業(yè)的政策支持

農(nóng)業(yè)生態(tài)種植工作在黑龍江省一直穩(wěn)步推進(jìn)。在政策支持方面，2016年黑龍江省發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三減”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，主要內(nèi)容為大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)減化肥、化學(xué)農(nóng)藥和化學(xué)除草劑的行動(dòng)[9]。2020 年1 月，黑龍江省落實(shí)的“六保”政策中要求要保生態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在技術(shù)方面的支持，2018年黑龍江省發(fā)布了《黑龍江省黑土地各地保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020 年）》，黑龍江省政府要求整合來(lái)自多方面的科研力量，形成保護(hù)黑土地耕地的技術(shù)體系和科研人才組織[10]。2019年發(fā)布了關(guān)于《黑龍江省2019 年農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效品種種植區(qū)劃布局》的通知，通知要求黑龍江省要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境情況，提供相應(yīng)的技術(shù)支持，指導(dǎo)生態(tài)種植的農(nóng)戶科學(xué)的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)種植。

3.3 黑龍江省生態(tài)種植業(yè)的具體實(shí)踐

黑龍江省積極相應(yīng)國(guó)家號(hào)召，大力推進(jìn)生態(tài)種植業(yè)發(fā)展，建立生態(tài)種植試點(diǎn)并提供試點(diǎn)補(bǔ)助。目前，黑龍江省進(jìn)行的生態(tài)種植模式主要有三種：第一種是循環(huán)模式，即充分利用農(nóng)田秸稈、牲畜糞便等廢棄物轉(zhuǎn)變成有機(jī)肥料進(jìn)行再利用生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)能量轉(zhuǎn)化；第二種是立體生態(tài)種植模式，即將種植業(yè)和畜養(yǎng)業(yè)相結(jié)合，在同一空間內(nèi)，既種進(jìn)行種植又進(jìn)行養(yǎng)殖，充分利用立體空間的一種生態(tài)種植方式[11]；第三種是輪作休耕模式，輪作是在同一塊耕地上，不同的農(nóng)作物輪換進(jìn)行種植的一種生態(tài)種植方式。休耕是在同一塊耕地上，種植一段時(shí)間的農(nóng)作物后，停止一段時(shí)間再繼續(xù)進(jìn)行種植。

4 黑龍江省生態(tài)種植業(yè)存在的問(wèn)題

4.1 監(jiān)管力度薄弱

黑龍江省對(duì)生態(tài)種植業(yè)十分重視，相關(guān)政策也在不斷完善，但后期的監(jiān)管工作力度薄弱。生態(tài)種植業(yè)的發(fā)展不是一朝一夕之舉，目前黑龍江省生態(tài)種植業(yè)的發(fā)展有所提高，但仍然存在著很多問(wèn)題，生態(tài)種植熱之后，農(nóng)民能否長(zhǎng)期有效的進(jìn)行生態(tài)種植行為，需要相關(guān)部門長(zhǎng)期的有效監(jiān)督。

4.2 農(nóng)民生態(tài)種植意識(shí)差

黑龍江省農(nóng)民的能力和素質(zhì)普遍偏低，生態(tài)種植意識(shí)依然非常薄弱，很多農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，只單純地追求利益，不考慮生態(tài)壞境問(wèn)題。在政府的大力宣傳和補(bǔ)貼下，一些農(nóng)民開(kāi)始從傳統(tǒng)種植模式向生態(tài)種植模式轉(zhuǎn)化，但其主觀上并不了解也不重視生態(tài)種植，難以長(zhǎng)期維持。因此，提高農(nóng)民生態(tài)種植的意識(shí)，對(duì)黑龍江省生態(tài)種植業(yè)的發(fā)展十分重要。

4.3 包地的人不養(yǎng)地

近幾年，種地養(yǎng)地、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)種植模式，已經(jīng)成為黑龍江省從化學(xué)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路，種地養(yǎng)地關(guān)乎著耕地的質(zhì)量，關(guān)乎著農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，關(guān)乎著農(nóng)民持續(xù)增產(chǎn)增收，關(guān)乎著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[12]。一些種植戶流轉(zhuǎn)土地的合同期限通常是3-5年的時(shí)間，合同到期后，土地還能否繼續(xù)流轉(zhuǎn)尚未可知，因此，這些種植戶不愿意在養(yǎng)地方面多費(fèi)精力，很多農(nóng)民對(duì)自有土地和承包、轉(zhuǎn)租等流轉(zhuǎn)土地會(huì)有卻別對(duì)待，包地的人往往不愿去養(yǎng)地。長(zhǎng)此以往，黑龍江省的土地質(zhì)量問(wèn)題將得不到徹底的改善，生態(tài)種植業(yè)也難以得到進(jìn)一步發(fā)展。

5 加快黑龍江省生態(tài)種植業(yè)發(fā)展的建議

5.1 加大投資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

生態(tài)種植是我國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)，改善生產(chǎn)條件，降低生產(chǎn)成本，提升生態(tài)種植區(qū)的管護(hù)能力勢(shì)在必行。政府應(yīng)該加大對(duì)生態(tài)種植業(yè)的投資，做好資金、人力、技術(shù)等方面的支持。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)規(guī)模化、體系化的生產(chǎn)模式，使生態(tài)種植可以低投入、高產(chǎn)出，讓生態(tài)種植的優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來(lái)，農(nóng)民自然會(huì)主動(dòng)進(jìn)行生態(tài)種植行為。

5.2 完善保障機(jī)制，增加土地流轉(zhuǎn)期限

增加土地流轉(zhuǎn)合同的期限，使農(nóng)民可以相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定地包地，相關(guān)部門協(xié)調(diào)穩(wěn)定流轉(zhuǎn)價(jià)格，結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際情況完善保障機(jī)制，使農(nóng)民可以長(zhǎng)期穩(wěn)定的進(jìn)行生態(tài)種植行為，而不是“打一槍換一個(gè)地方”。自己的地自己種，自己的地自己養(yǎng)，提高農(nóng)民生態(tài)種植行為的穩(wěn)定性。

5.3 加大宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)種植意識(shí)

在提升技能培訓(xùn)方面建議農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該長(zhǎng)期有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)種植方面的知識(shí)，邀請(qǐng)生態(tài)種植業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的專家來(lái)當(dāng)?shù)嘏e辦培訓(xùn)班，針對(duì)生態(tài)種植業(yè)存在的技術(shù)方面的問(wèn)題進(jìn)行剖析。通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和地方媒體等途徑大力宣傳生態(tài)種植的重要性，提高農(nóng)民生態(tài)種植意識(shí)。培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)專家，并對(duì)生態(tài)種植大戶和優(yōu)秀技術(shù)人員每年進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高技術(shù)人員和農(nóng)民的生態(tài)種植積極性，讓生態(tài)種植行為成為常態(tài)。

5.4 為年齡偏大的農(nóng)民和小農(nóng)戶提供托管服務(wù)

目前，留在鄉(xiāng)村進(jìn)行生態(tài)種植的農(nóng)戶相對(duì)年齡偏大，勞動(dòng)能力有限，不懂科學(xué)的生態(tài)種植方法，這些農(nóng)民十分需要有專業(yè)的托管機(jī)構(gòu)的幫助。其次，小農(nóng)戶業(yè)需要托管服務(wù)提供專業(yè)有效的生態(tài)種植技術(shù)方法，同時(shí)托管服務(wù)也需要引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)底進(jìn)行生態(tài)種植。規(guī)范的托管服務(wù)平臺(tái)的建立，會(huì)促進(jìn)農(nóng)民生態(tài)種植的積極性和可實(shí)施性，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)的增產(chǎn)增收，形成良性循環(huán)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。