馮衛(wèi)明

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司清遠(yuǎn)供電局，廣東 清遠(yuǎn) 511500）

引言：電力企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，在當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)體制深化改革的背景下，針對(duì)電力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的問題進(jìn)行研究，并提出應(yīng)對(duì)措施具有一定的重要價(jià)值。電力企業(yè)作為國家所有制的企業(yè)，與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。電力企業(yè)的發(fā)展需要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律的遵守，為避免電力企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)干部和員工發(fā)生貪污腐敗等行為，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督。通過加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決履行反腐倡廉和改革創(chuàng)新的目標(biāo)，通過嚴(yán)格的監(jiān)督和審查，不斷提高電力企業(yè)內(nèi)部人員的品性和作風(fēng)，提高其對(duì)業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新發(fā)展的管理，進(jìn)而使電力企業(yè)不斷向前發(fā)展。本文就新形勢下電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督有效監(jiān)督進(jìn)行研究，簡述紀(jì)檢監(jiān)督的重要性，對(duì)目前企業(yè)中存在的問題進(jìn)行分析，給出提高電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督有效監(jiān)督的具體措施，旨在為相關(guān)的監(jiān)督人員提供幾點(diǎn)建議，希望能夠?yàn)橥袠I(yè)工作人員提供相應(yīng)的參考價(jià)值。

一、分析電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的重要性

一是提高紀(jì)檢監(jiān)督工作能夠加強(qiáng)電力企業(yè)自身快速發(fā)展和建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要工作便是對(duì)電力企業(yè)員工進(jìn)行監(jiān)督和檢查，不斷地強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督效果，對(duì)其電力企業(yè)的作風(fēng)進(jìn)行有效的整頓，不斷提高企業(yè)工作強(qiáng)度和能力水平。二是在紀(jì)檢監(jiān)督工作的幫助下，能夠更好地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)反腐敗斗爭的能力。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、電力企業(yè)不斷增多的情況下，電力企業(yè)監(jiān)督和檢查面臨著越來越多的挑戰(zhàn)。通過加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督，一方面，能夠保障電力企業(yè)內(nèi)部利益不受侵害，保證電力企業(yè)的發(fā)展不受影響；另一方面，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)能夠使黨的建設(shè)更加清正，使其不斷促進(jìn)電力企業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展，在一定程度上為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展奠定出良好的基礎(chǔ)。

二、分析電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作中存在的問題

（一）由于政策宣傳不到位

在電力企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，紀(jì)檢監(jiān)督工作在各個(gè)方面都具有著一定的滲透，但是現(xiàn)如今多數(shù)電力企業(yè)中，職工并沒有在思想層面上正確地認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)督工作，由于電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員來說，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)只停留在表象，這對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督工作的深入開展產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作之所以出現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)不足問題，是因?yàn)楫?dāng)下電力企業(yè)未能大力宣傳紀(jì)檢監(jiān)督工作政策，在項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營中投入過多資源，導(dǎo)致電力企業(yè)職工未能深刻認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)督工作政策，一定程度上影響電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的順利實(shí)施。

（二）由于紀(jì)檢監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)存在不足

對(duì)于現(xiàn)階段電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作實(shí)際開展情況分析發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)如今的電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作中，紀(jì)檢監(jiān)督工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)依然存在老齡化問題，不僅體現(xiàn)在隊(duì)伍組成人員結(jié)構(gòu)上，還體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)督工作知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作方式等方面，使得紀(jì)檢監(jiān)督工作方式始終不能緊跟時(shí)代發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新，一定程度上阻礙紀(jì)檢監(jiān)督工作的開展。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)督工作人員在實(shí)際工作的過程中，一切以求穩(wěn)為立足點(diǎn)，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)督工作缺乏實(shí)踐意義。除此之外，在電力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中，領(lǐng)導(dǎo)人員更加關(guān)注營銷生產(chǎn)情況，而忽視紀(jì)檢監(jiān)督工作，這使得紀(jì)檢監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)未能引起重視，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍出現(xiàn)知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平相差較大的情況，并且由于缺少高素質(zhì)的專業(yè)人才加入到其中，導(dǎo)致現(xiàn)如今電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作無法滿足時(shí)代發(fā)展需要，對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)督工作的順利實(shí)施帶來了直接影響。

（三）由于紀(jì)檢監(jiān)督工作和外部監(jiān)督力度存在不足

電力企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，紀(jì)檢監(jiān)督工作的重要工作開展以及所有的紀(jì)檢監(jiān)督工作主要是通過內(nèi)部開展的，所有的紀(jì)檢監(jiān)督工作都是由內(nèi)部工作人員進(jìn)行完成的，使電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作在實(shí)際執(zhí)行的過程中存在一定問題，直接影響紀(jì)檢監(jiān)督工作功能的實(shí)現(xiàn)。一般情況下，紀(jì)檢監(jiān)督工作采取自我檢查方式完成，難以發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作中存在的不足，這就使得紀(jì)檢監(jiān)督工作一直無法完善，也直接導(dǎo)致電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作缺乏實(shí)質(zhì)性效果。由此可見，當(dāng)下電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作最大不足就是缺乏有效的外部監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)部監(jiān)督無法發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)督的威懾力，內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)督工作未能發(fā)揮出有效的約束作用，使得電力企業(yè)內(nèi)部腐敗現(xiàn)象未能及時(shí)有效的遏制。所以電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作發(fā)揮作用的核心便是在于快速建立起外部監(jiān)督機(jī)制，使其能夠有效地約束紀(jì)檢監(jiān)督工作人員自身的工作行為。

（四）由于電力企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)督制度不完善

當(dāng)前電力企業(yè)內(nèi)部為了能夠履行黨和政府的要求，也在內(nèi)部設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)督相關(guān)制度，但是實(shí)際效果不是十分理想，依然存在紀(jì)檢監(jiān)督制度不完善和監(jiān)督效果不理想等方面問題，對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)督的具體工作尚未進(jìn)行明確規(guī)定。在電力企業(yè)監(jiān)督檢查機(jī)制中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生監(jiān)督檢查不細(xì)致不合理的現(xiàn)象，這是由于在監(jiān)督檢查機(jī)制中缺乏對(duì)監(jiān)察人員工作的詳細(xì)規(guī)定，不同的監(jiān)督檢查人員對(duì)規(guī)定的理解有一定差別，其工作成效可能存在差異，進(jìn)一步影響內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。

三、分析新形勢下電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督措施

（一）完善電力企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

提高電力企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督審查效果，并且建立起嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，使其能夠在一定程度上加強(qiáng)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的順利實(shí)施，對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部管理層和領(lǐng)導(dǎo)以及干部進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)督和制約。在此之外，還要建立起專門的監(jiān)督管理隊(duì)伍，對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行責(zé)任分派，每人負(fù)責(zé)相應(yīng)的監(jiān)督管理工作，并對(duì)自身的管理區(qū)域進(jìn)行負(fù)責(zé)。在發(fā)生違法亂紀(jì)情況時(shí)，若監(jiān)督管理人員未及時(shí)檢舉上報(bào)，應(yīng)對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P。為使內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制能夠有效地運(yùn)行，還要使電力企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行透明化，方便監(jiān)督人員進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)管，使電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和干部在權(quán)力行使的過程中能夠更加謹(jǐn)慎，同時(shí)在大家的監(jiān)督情況下也能夠讓電力企業(yè)內(nèi)部更加公平和公正。

（二）積極的完善紀(jì)檢監(jiān)督管理制度

對(duì)于電力企業(yè)而言，要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督的制度進(jìn)行相應(yīng)完善，使電力企業(yè)的監(jiān)督檢查工作得到高效的運(yùn)行，因此要結(jié)合電力企業(yè)實(shí)際情況，采取針對(duì)性措施進(jìn)行完善，使制度能夠更加符合電力企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和內(nèi)部工作結(jié)構(gòu)，進(jìn)而達(dá)到約束職工和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為的目的。制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部在面臨違反相應(yīng)法規(guī)問題時(shí)，能夠及時(shí)規(guī)范自身行為，主動(dòng)配合紀(jì)檢監(jiān)督的工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的落實(shí)，定期組織相關(guān)的會(huì)議，或者設(shè)置投稿箱，了解群眾和領(lǐng)導(dǎo)干部的需求和建議，根據(jù)其實(shí)際的建議來對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行調(diào)整和改革，使其電力企業(yè)可以通過滿足員工需要的方式，提高工作積極性，避免違法行為出現(xiàn)。此外還要提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的暗訪機(jī)制，對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深度的調(diào)查，充分了解其真實(shí)情況，提高對(duì)問責(zé)和懲罰力度，保證在工作中嚴(yán)于律己，努力進(jìn)行工作，進(jìn)一步為電力企業(yè)謀取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）提高反腐倡廉的宣傳教育

在新的發(fā)展背景下，為了提高紀(jì)檢監(jiān)督以及反腐倡廉的監(jiān)督效果，需要合理的去應(yīng)用新時(shí)代的工具以及平臺(tái)，加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和管理工作，通過微博以及公眾號(hào)和視頻等平臺(tái)，對(duì)其反腐倡廉的理念和監(jiān)督教育進(jìn)行積極的宣傳，同時(shí)開設(shè)不同的舉報(bào)和交流通道，電力企業(yè)員工和群眾如果有相關(guān)的情報(bào)和案件等可以通過通道進(jìn)行上傳，加大對(duì)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理效果。在電力企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相關(guān)的在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，每天設(shè)置相關(guān)的習(xí)題，使員工能夠通過電力企業(yè)的平臺(tái)來不斷提升其對(duì)反腐倡廉教育的理解和掌握。

（四）提高紀(jì)檢監(jiān)督干部隊(duì)伍建設(shè)

電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督干部隊(duì)伍自身的素質(zhì)和水平直接的決定了內(nèi)部監(jiān)察工作開展的效果，為了實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部氛圍更加清正嚴(yán)明，需要提高對(duì)監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè)，電力企業(yè)需要致力于組建一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，提高電力企業(yè)監(jiān)察工作的實(shí)際效果。一方面，應(yīng)定期組織相應(yīng)的專業(yè)化培訓(xùn)，使監(jiān)察干部隊(duì)伍能夠系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、定期設(shè)定考核等，檢查其學(xué)習(xí)的效果。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)干部自身思想和素質(zhì)的提升，使其能夠主動(dòng)強(qiáng)化對(duì)自身的管理。鼓勵(lì)其進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，如通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)的檔案記錄等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，增加對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督工作的了解，加強(qiáng)實(shí)踐，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)的方針，優(yōu)化學(xué)習(xí)態(tài)度，嚴(yán)格約束自己，并根據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)其干部整體綜合能力進(jìn)行提高，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)督工作順利實(shí)施。

總結(jié)：綜上所述，為強(qiáng)化新形勢下電力企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督的實(shí)際效果，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督工作的重視，一方面加深監(jiān)察人員的能力，另一方面把握監(jiān)督檢查的制度，對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部違法的領(lǐng)導(dǎo)干部和職工等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，保持電力企業(yè)內(nèi)部的清正和廉潔。此外電力企業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，而在新形勢下電力企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)，這對(duì)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，這就要求電力企業(yè)進(jìn)一步深化改革，相關(guān)工作人員應(yīng)正視當(dāng)下紀(jì)檢監(jiān)督工作中存在的主要問題，通過不斷加大紀(jì)檢監(jiān)督政策宣傳力度、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新工作理念和方式等措施，真正發(fā)揮出電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的作用，以此推動(dòng)電力企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。