鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展研究

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1.滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，安徽 滁州 239000；2.滁州市委政法委，安徽 滁州 239000

農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)是影響我國(guó)民生發(fā)展的重要因素。2018年9月，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，文件就農(nóng)村電商建設(shè)作出了明確的指示和要求，并將農(nóng)村電商作為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)手段。大力發(fā)展農(nóng)村電商事業(yè)，有利于促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)，提升鄉(xiāng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

一、鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村電商發(fā)展機(jī)遇

（一）鄉(xiāng)村振興和三板行業(yè)

鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)思想是產(chǎn)業(yè)融合與城鄉(xiāng)融合。其中產(chǎn)業(yè)融合主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)加工及農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合在落實(shí)與發(fā)展，獲得了融合主體快速增長(zhǎng)，產(chǎn)品供給規(guī)模提升及新業(yè)態(tài)提檔升級(jí)的階段性成果。特別以農(nóng)村電商、農(nóng)村旅游、農(nóng)超對(duì)接為主的新業(yè)態(tài)發(fā)展成效較為突出。這對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合及企業(yè)（農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)）的健康發(fā)展帶來(lái)了全新的發(fā)展機(jī)遇，讓農(nóng)產(chǎn)品制造、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)等企業(yè)獲得理想的經(jīng)濟(jì)收益。

（二）生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的快速發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以驚人的速度向前發(fā)展，并在國(guó)際上取得令人矚目的經(jīng)濟(jì)地位，但也面臨著諸多的發(fā)展問(wèn)題。譬如生態(tài)污染、食品安全等問(wèn)題，都嚴(yán)重影響到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。而重視環(huán)保、關(guān)注生態(tài)則逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主題。而農(nóng)村電商能夠?yàn)槌鞘芯用裉峁└S富的綠色產(chǎn)品，能夠?yàn)槌鞘芯用竦纳】当ｑ{護(hù)航，并逐漸成為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的重要抓手。

（三）農(nóng)旅融合和農(nóng)消費(fèi)銜接

鄉(xiāng)村振興是黨中央站在國(guó)家的高度上，運(yùn)籌帷幄、高瞻遠(yuǎn)矚、謀劃和勾勒農(nóng)村發(fā)展藍(lán)圖的重要舉措。因此，農(nóng)村電商應(yīng)緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興的政策指引，審時(shí)度勢(shì)、緊抓時(shí)代機(jī)遇，重新規(guī)劃和定位農(nóng)村電商的運(yùn)營(yíng)和思路，以鄉(xiāng)村振興為抓手，充分發(fā)揮農(nóng)村電商的優(yōu)勢(shì)和潛力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)融合的新農(nóng)村電商時(shí)代[1]。而鄉(xiāng)村振興所提出的融合發(fā)展和城鄉(xiāng)一體的理念，使得鄉(xiāng)村建設(shè)成為城市發(fā)展的基石，使城市居民通過(guò)旅游、觀光等形式，獲得良好的體驗(yàn)消費(fèi)服務(wù)，進(jìn)而在農(nóng)旅結(jié)合的過(guò)程中，形成品牌宣傳、生態(tài)旅游的集聚效應(yīng)，為我國(guó)農(nóng)村電商市場(chǎng)的健康發(fā)展，帶來(lái)更為廣闊的發(fā)展空間。

二、鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村電商的變化

（一）轉(zhuǎn)變營(yíng)銷理念

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫穿落實(shí)，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念有效地融入到農(nóng)村電商的營(yíng)銷理念中，使傳統(tǒng)的“以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主”的營(yíng)銷觀念，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙允袌?chǎng)需求為主”的營(yíng)銷觀念，使農(nóng)村電商企業(yè)主更好地把握市場(chǎng)的發(fā)展需求，提升農(nóng)產(chǎn)品的銷售規(guī)模，進(jìn)而在對(duì)接農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和滿足居民需求的過(guò)程中，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，現(xiàn)代以顧客為主、個(gè)性化服務(wù)的營(yíng)銷理念，也逐漸滲透到農(nóng)村電商領(lǐng)域，逐漸形成與普通電子商務(wù)相抗?fàn)幍臓I(yíng)銷模式。

（二）提升生產(chǎn)效率

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工層面上，農(nóng)村電商可作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“數(shù)據(jù)挖掘”抓手，使市場(chǎng)需求及時(shí)傳遞到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工領(lǐng)域，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)更有針對(duì)性和實(shí)效性?？梢?jiàn)，農(nóng)村電商已逐漸成為農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵來(lái)源，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或加工主體可通過(guò)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)來(lái)調(diào)整營(yíng)銷、生產(chǎn)等運(yùn)作環(huán)節(jié)，突破時(shí)間和空間的限制，有效延長(zhǎng)銷售時(shí)間，拓寬營(yíng)銷渠道，銜接城市需求和農(nóng)村生產(chǎn)，使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著品牌化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化的方向發(fā)展。

（三）提高服務(wù)能力

2015年以來(lái)，我國(guó)相關(guān)政府部門通過(guò)發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的方式，集中精力解決了影響農(nóng)村電商建設(shè)質(zhì)量的短板問(wèn)題，提升了農(nóng)村電商的發(fā)展實(shí)效。在這一背景下，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)也逐漸參與到農(nóng)村電商的建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)市場(chǎng)的技術(shù)、資源及資本，切實(shí)有效地提升了農(nóng)村電商的服務(wù)能力，使農(nóng)村電商加更契合時(shí)代發(fā)展要求。

三、鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村電商發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

在城市電商趨于飽和及競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下，農(nóng)村電商逐漸成為京東、阿里等電商企業(yè)的重要發(fā)展方向。然而在持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)村電商依舊面臨著配送網(wǎng)絡(luò)薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈缺失、冷鏈物流落后、專業(yè)人才匱乏等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，嚴(yán)重影響到農(nóng)村電商的現(xiàn)代化發(fā)展。

（一）電商產(chǎn)業(yè)鏈缺失

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，我國(guó)農(nóng)村電商中只有小部分電商企業(yè)能夠獲得發(fā)展，其余的電商企業(yè)均已失敗告終。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，失敗的電商企業(yè)主要有以下幾類問(wèn)題：首先是缺乏創(chuàng)新意識(shí)，沒(méi)有對(duì)傳統(tǒng)電商模式進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次是忽視市場(chǎng)營(yíng)銷的功能和作用，缺乏品牌建設(shè)理念，致使農(nóng)村電商難以在服務(wù)、配送、加工、銷售、生產(chǎn)等層面上，擴(kuò)大企業(yè)的影響力。最后是缺乏產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展理念，導(dǎo)致電商及上下游企業(yè)難以構(gòu)建出貫穿資金流、信息流、物流及商業(yè)流的電商產(chǎn)業(yè)鏈，極大影響到農(nóng)村電商的發(fā)展進(jìn)程[2]。

（二）冷鏈物流能力差

農(nóng)村電商所銷售的農(nóng)產(chǎn)品主要以生鮮食品為主，對(duì)保質(zhì)期的要求較為嚴(yán)格，從農(nóng)田到廚房，要經(jīng)過(guò)農(nóng)產(chǎn)品采摘，加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸及配送等環(huán)節(jié)。如果任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)延誤或耽擱，將導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的新鮮感和品質(zhì)受到影響，影響產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)收益。但在我國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過(guò)程中，相關(guān)政府部門還沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃物流配送中心的發(fā)展體系，難以使農(nóng)產(chǎn)品在擴(kuò)寬銷售渠道、打破時(shí)空限制的過(guò)程中，提升市場(chǎng)收益。雖然冷鏈物流技術(shù)能夠確保農(nóng)產(chǎn)品在物流運(yùn)輸中的溫控質(zhì)量，提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品收益，但由于冷鏈技術(shù)的投資成本較高，我國(guó)電商企業(yè)只能在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、存儲(chǔ)及配送的過(guò)程中，采用傳統(tǒng)的溫控技術(shù)，且技術(shù)水平低、設(shè)備落后，難以為易腐商品提供有效的低溫保障。

（三）城鄉(xiāng)融合未形成

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于交通、科技、經(jīng)濟(jì)等設(shè)施相對(duì)完善和集中，擁有相對(duì)健全的物流設(shè)施和配送系統(tǒng)，相較于農(nóng)村物流擁有較高的物流配送優(yōu)勢(shì)。然而由于我國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展還未構(gòu)建出相對(duì)成熟的體系，難以有效地對(duì)接農(nóng)村和城市的物流網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致農(nóng)村節(jié)點(diǎn)少、配送網(wǎng)絡(luò)落后等問(wèn)題依舊存在。特別在偏遠(yuǎn)地區(qū)，物流配送的覆蓋面相對(duì)狹促，配送成本相對(duì)較高，極大地提升了農(nóng)產(chǎn)品的銷售成本，影響了農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)收益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）電商專業(yè)人才匱乏

我國(guó)相關(guān)政府部門通過(guò)制定加快農(nóng)村電商建設(shè)的政策體系，推動(dòng)農(nóng)村電商的快速發(fā)展，使農(nóng)村電商迎來(lái)政策和市場(chǎng)上的“利好”。但由于人才匱乏，導(dǎo)致農(nóng)村電商建設(shè)和發(fā)展遇到“瓶頸”。根據(jù)《2019年度電子商務(wù)人才狀況調(diào)查報(bào)告》，我國(guó)現(xiàn)有的電商人才存在綜合素質(zhì)低、專業(yè)能力不足等問(wèn)題。我國(guó)未來(lái)五年對(duì)電商人才的整體需求量將超過(guò)500萬(wàn)人。尤其在數(shù)據(jù)分析、美工設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)推廣等層面上，對(duì)電商人才的需求量較大。因此，要想切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村電商的快速發(fā)展，應(yīng)補(bǔ)齊農(nóng)村電商的人才短板，不斷推動(dòng)農(nóng)村電商的現(xiàn)代化發(fā)展。

四、鄉(xiāng)村振興視域下推動(dòng)農(nóng)村電商高效發(fā)展的策略

（一）加快產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建電商產(chǎn)業(yè)鏈

鄉(xiāng)村振興提出的產(chǎn)業(yè)融合理念涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工及服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。我國(guó)相關(guān)政府部門應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)融合的理念，加大農(nóng)村電商供應(yīng)鏈建設(shè)的力度，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展逐漸成為推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的抓手。在轉(zhuǎn)變農(nóng)村電商發(fā)展理念的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求優(yōu)化農(nóng)村服務(wù)結(jié)構(gòu)，以此使農(nóng)村電商獲得良性發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)電商企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。而在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)注重對(duì)電商企業(yè)的培養(yǎng)和發(fā)展，提升電商企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈意識(shí)，更加關(guān)注產(chǎn)品營(yíng)銷和品牌建設(shè)在農(nóng)村電商中的作用，使其以創(chuàng)新的思維和理念，創(chuàng)新電商模式，從而更好地利用電商產(chǎn)業(yè)鏈的資源優(yōu)勢(shì)，滿足消費(fèi)者在服務(wù)、配送、加工、銷售、生產(chǎn)等層面上的需求[3]。在電商產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建過(guò)程中，政府部門應(yīng)將上游供應(yīng)商（養(yǎng)殖場(chǎng)/農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)加工基地、產(chǎn)地直采）、中游供應(yīng)商（農(nóng)貿(mào)企業(yè)、品牌商、進(jìn)口商、經(jīng)銷商）、電商（垂直電商、綜合電商）、物流（眾包物流、第三方物流、自建物流）有機(jī)地融合起來(lái)，使電商企業(yè)充分利用各產(chǎn)業(yè)主體優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)品服務(wù)的效率。

（二）完善物流體系，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

首先，我國(guó)相關(guān)政府部門應(yīng)系統(tǒng)規(guī)劃物流配送體系，完善農(nóng)村交通運(yùn)輸機(jī)制，提升配送服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)構(gòu)建電商物流信息系統(tǒng)的方式，提升信息傳輸?shù)男?；通過(guò)配置擁有較高運(yùn)營(yíng)能力和先進(jìn)裝備的第三方物流機(jī)構(gòu)，降低物流成本對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的影響。其次，相關(guān)政府部門應(yīng)完善“冷鏈物流”體系。由于冷鏈物流系統(tǒng)的復(fù)雜程度高、投資成本大，導(dǎo)致冷鏈物流技術(shù)難以廣泛地應(yīng)用到農(nóng)村電商領(lǐng)域中。對(duì)此，我國(guó)相關(guān)政府部門，應(yīng)構(gòu)建以政府為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，社會(huì)多元參與的投入機(jī)制，進(jìn)而在政府整合配送、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)荣Y源的基礎(chǔ)上，使企業(yè)加大對(duì)冷鏈物流的監(jiān)測(cè)設(shè)備、冷藏冷凍技術(shù)的投入力度，以此“提升農(nóng)村電商”的競(jìng)爭(zhēng)力提供保障。

（三）加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，完善物流配送網(wǎng)絡(luò)

由于農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)少、物流網(wǎng)絡(luò)薄弱等問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村電商的配送質(zhì)量和效率相對(duì)有限。對(duì)此，我國(guó)相關(guān)政府部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)村電商的發(fā)展特征及特點(diǎn)，深入分析農(nóng)村電商對(duì)物流節(jié)點(diǎn)和物流網(wǎng)絡(luò)的要求，切實(shí)加強(qiáng)城市物流與農(nóng)村物流的對(duì)接質(zhì)量和效率。首先，應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展理念，以農(nóng)村電商為導(dǎo)向，加大城鄉(xiāng)融合和產(chǎn)業(yè)融合的力度。通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的形式，構(gòu)建出與之相對(duì)應(yīng)的物流網(wǎng)絡(luò)體系，使物流配送網(wǎng)絡(luò)更加完善。譬如利用農(nóng)旅融合的方式，讓城市居民深入到農(nóng)田生產(chǎn)中，以現(xiàn)場(chǎng)采摘、親子活動(dòng)、體驗(yàn)消費(fèi)等多種形式，更好地提升農(nóng)旅融合的效率[4]。其次，做好功能區(qū)的定位工作，在確定生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、休閑區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生活區(qū)、農(nóng)田區(qū)的基礎(chǔ)上，使城鄉(xiāng)建設(shè)相互促進(jìn)、相互銜接。并根據(jù)不同功能區(qū)的發(fā)展需求，構(gòu)建出相應(yīng)的物流網(wǎng)絡(luò)，以此讓物流配送更加通暢、快速，更加切合城市物流網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展需求。

（四）培養(yǎng)引進(jìn)電商人才，提升電商發(fā)展質(zhì)量

首先，要充分明確鄉(xiāng)村振興的理論內(nèi)涵，確定農(nóng)村電商的發(fā)展方向，切實(shí)發(fā)揮致富帶頭的示范作用，使農(nóng)村電商成為扶貧攻堅(jiān)的抓手，讓農(nóng)民充分地參與到農(nóng)村電商的建設(shè)中，進(jìn)而在加大技能培育、知識(shí)培育的基礎(chǔ)上，培育一批優(yōu)秀的電商隊(duì)伍。其次，要加強(qiáng)校企對(duì)接，要從企業(yè)需求的角度出發(fā)培養(yǎng)電商人才，補(bǔ)齊農(nóng)村電商的人才短板。再次，要結(jié)合農(nóng)村電商所急需的管理人才和規(guī)劃人才，引入擁有豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、管理者及技術(shù)人才，使其真正地成為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展的中堅(jiān)力量。最后，相關(guān)政府部門應(yīng)以制定規(guī)章制度的方式，激發(fā)社會(huì)人才流入農(nóng)村電商領(lǐng)域的積極性和自主性，以此使農(nóng)村電商獲得充足的人才支持。

五、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村電商的健康發(fā)展帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，使農(nóng)村電商在緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)融合”“城鄉(xiāng)一體”“生活富?！薄爱a(chǎn)業(yè)興旺”等指導(dǎo)思想下，更好地調(diào)整自身的行動(dòng)步伐和發(fā)展方向。面對(duì)農(nóng)村電商取得快速發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，政府部門應(yīng)在貫徹鄉(xiāng)村振興理念的基礎(chǔ)上，從城鄉(xiāng)融合、人才培養(yǎng)、物流體系、產(chǎn)業(yè)融合的角度出發(fā)，滿足電商企業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求，切實(shí)解決電商所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以此推動(dòng)農(nóng)村電商的高質(zhì)量發(fā)展。