常華 施興慧

（寧夏羅山國家級自然保護區(qū)管理局，寧夏 吳忠 751999）

引言

在森林防火工作開展環(huán)節(jié)中，受到環(huán)境因素以及人員管理因素的影響，就會出現(xiàn)各種問題，難以滿足森林防火工作的需求，因此對森林防火工作的要點進行研究，總結(jié)出行之有效的管理方案是本文的研究重點。

一、森林防火工作的重要作用

現(xiàn)代社會的高速發(fā)展，森林防火工作的任務(wù)艱巨，對于人們的影響也是非常重大的。森林防火工作對于國家的發(fā)展和進步有著非常重要的影響，為了能夠保證森林防火工作有效地開展，首要的工作是轉(zhuǎn)變思想觀念，意識到工作的重要性，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

（一）保證人們的生活環(huán)境

森林雖然屬于可再生資源的范疇，但是其生長的周期是非常長的，所以我們應(yīng)該充分的保護森林資源，為人類的生存與發(fā)展提供根本性條件，也會保障人們的生命健康。森林中有很多植物，會生產(chǎn)大量的氧氣，同時還會將空氣中的有害物質(zhì)吸收掉，達到凈化環(huán)境的效果，保障人類的生命健康。此外，森林還有儲存水的功能，這是天然的水庫，對于調(diào)節(jié)氣候發(fā)揮出重要的作用。因此，我們需要充分的保護森林資源，加強防火工作，秉承可持續(xù)發(fā)展的理念，為子孫后代謀福利，為社會的發(fā)展也能夠產(chǎn)生積極的促進作用。

（二）促進經(jīng)濟與社會的發(fā)展

現(xiàn)代社會處于高速發(fā)展環(huán)節(jié)中，要想達到經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展，就要充分的保護我們依賴的環(huán)境，而加強森林資源的保護，就可以達到這一效果，這與防火工作的開展是密不可分的。森林火災(zāi)的發(fā)生，對于森林資源的減少存在著重要的影響，所以森林防火工作非常的重要，及時撲滅火災(zāi)，防止給自然生態(tài)的環(huán)境產(chǎn)生不利的影響，同時也能為經(jīng)濟與社會的發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。人類并不是單獨存在于這個世界上的，而森林資源就是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)性資源，各個國家都開始重視這一方面的工作。從以往發(fā)展歷史的情況來看，經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)致很多森林資源的砍伐和利用，通過森林防火工作的開展，充分保護現(xiàn)有的森林資源，對于未來的經(jīng)濟與社會發(fā)展都會有積極的促進作用。

（三）對生物多樣性的重要性

森林是非常獨特的環(huán)境，給生物提供必要的棲息地，如果森林資源遭到了破壞，這就毀滅了很多生物賴以生存的家園，造成這些生物無法繼續(xù)繁衍生息，甚至出現(xiàn)種群滅絕的嚴重事件。良好的森林環(huán)境是很多生物生活的基礎(chǔ)和根本，很多動物都會選擇生長茂盛的森林作為家園來繁衍后代，保持生活多樣性。同時，森林內(nèi)的植物也會有更好的生長，讓內(nèi)部形成非常完善的生態(tài)系統(tǒng)，可以促進植物種子的播種，也可以帶來一些外部的種子，使得生物種群數(shù)量擴大，切實改善城市生態(tài)環(huán)境，為促進社會的穩(wěn)步發(fā)展起到了一定的促進作用。

（四）對人與自然和諧共處的重要性

從相關(guān)的調(diào)查結(jié)論分析可以發(fā)現(xiàn)，森林火災(zāi)的發(fā)生大多數(shù)都是人為的因素而產(chǎn)生的，除了發(fā)生火災(zāi)之外，人類數(shù)量的持續(xù)增多，會占用更多的森林地段，這就導(dǎo)致自然生態(tài)環(huán)境受到破壞，氣候環(huán)境的變化日益復(fù)雜，空氣環(huán)境的質(zhì)量逐步下降。因此，我們需要全面地落實森林防火工作，充分的保護森林中各項資源，有效地促進森林資源的保護，為人類的生存與發(fā)展提供基礎(chǔ)性條件，最終可以達到人與自然和諧共處的目標(biāo)，為人類社會的高速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、森林防火工作中存在的問題

森林資源防護最為重要的一項工作就是進行森林火災(zāi)的預(yù)防，因為火災(zāi)一旦發(fā)生，會給森林資源造成非常大的傷害和影響，具體從下述幾個方面進行分析：可燃物導(dǎo)致的火災(zāi)、火源導(dǎo)致的火災(zāi)以及氧氣環(huán)境。人們都知道，森林中很多植物的生長都會產(chǎn)生大量的氧氣，而將二氧化碳吸入消化，正是因為這些植物的存在，使得森林內(nèi)部存在著比較多的可燃物質(zhì)類型，所以火災(zāi)是比較容易發(fā)生的嚴重事故。但是因為氧氣量比較充足，一旦有火源出現(xiàn)就會導(dǎo)致嚴重的火災(zāi)事故，因為氧氣是燃燒必備的條件。因此，要想全面地提升森林防火的水平與質(zhì)量，需要全面落實各項預(yù)防與管控工作，以降低火災(zāi)事故的發(fā)生率。

（一）重視程度不夠

在很多地區(qū)的森林管理部門的工作中，因為長期以來沒有發(fā)生嚴重火災(zāi)，或者根本沒有發(fā)生過任何的森林火災(zāi)，所以導(dǎo)致一些工作人員的警惕性降低，森林防火意識不斷的降低，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，會產(chǎn)生嚴重的后果。

（二）火情發(fā)現(xiàn)能力不強

1.巡護不到位

一方面森林巡護檢查的工作人員素質(zhì)水平較低，有些森林巡護人員是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，巡護與檢查力度相差較大；另一方面森林巡護人員的配置明顯不足，有些地區(qū)甚至存在盲區(qū)的情況，導(dǎo)致巡護和檢查的質(zhì)量與效果都很差，容易誘發(fā)嚴重的火災(zāi)事故。同時在森林火災(zāi)防護巡查的階段中，由于工作人員不到位，在實踐階段受制于環(huán)境因素以及技術(shù)的因素影響，在巡護階段中經(jīng)常會出現(xiàn)問題，不能夠明確地發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的問題，這就給該項工作的開展造成了一定的影響。

2.地勢復(fù)雜

森林一般都位于山地上，地形條件復(fù)雜性較高，只要是發(fā)生火災(zāi)事故，救援工作難以順利地進行，產(chǎn)生嚴重的后果。

3.責(zé)任意識不強

有些森林巡護人員并不是森林管理部門的正式員工，待遇水平較低，工作條件又比較差，所以工作積極性較低，難以嚴格執(zhí)行森林巡護檢查工作，導(dǎo)致該項工作的開展效率下降。

（三）宣傳力度不夠

有些地區(qū)的森林管理部門沒有積極宣傳防火知識和觀念，造成群眾的森林防火意識較差，并未加強自身管理與約束，進而引發(fā)火災(zāi)。同時在森林防火工作開展的階段中，沒有能夠積極地運用多媒體手段提高宣傳力度，對于現(xiàn)有的信息技術(shù)應(yīng)用方式應(yīng)用效果未能夠全面地掌握，使得宣傳效果降低，不能夠?qū)⑸址阑鹬R宣傳。

（四）火災(zāi)的查處力度不夠

在火災(zāi)檢查工作開展的環(huán)節(jié)，由于對于火災(zāi)案件的檢查力度不夠。由于很多人對于森林法規(guī)了解不夠全面，使得執(zhí)法力度下降，不能夠嚴格的追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，在一定的程度上給森林防火工作的開展造成了一定的影響。

（五）防火設(shè)備落后

在退耕還林工作不斷開展的階段森林，面積在不斷地增加，這就使得森林的巡護任務(wù)不斷加重，防火范圍也在日益擴大。但是在進行防火工作開展的階段中，一些森林防火的設(shè)備，沒有能夠滿足新時代的要求進行及時的更新?lián)Q代，在出現(xiàn)火災(zāi)的時候，由于防火設(shè)備落后就會影響到救援的質(zhì)量。

（六）火源管理存在漏洞

在火源管理工作開展的階段中，由于針對林區(qū)進出的人員以及車輛未能夠進行全面的登記，導(dǎo)致很多人攜帶明火設(shè)備進入林區(qū)，同時在一些林區(qū)中未設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志，很多人都會在林區(qū)內(nèi)進行野炊、吸煙這種問題存在很大的安全隱患。

三、加強森林防火工作的主要措施

森林防火工作是系統(tǒng)性的，在實踐的階段中想要提高森林防范工作的質(zhì)量，就需要嚴格地根據(jù)實際情況將針對性的森林防火工作思路構(gòu)建出來，以提高整體工作的水平，以下對常見的森林防火控制措施進行分析。

（一）加強對森林防火工作的認識

首先，各級地方政府需要充分的重視森林防火的管理工作，積極展開組織與領(lǐng)導(dǎo)的工作，把各項工作任務(wù)逐步地落實到工作實踐中，形成完善的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，同時設(shè)立合理的獎懲管理制度，定期做好森林防火檢查的工作，對于一些表現(xiàn)優(yōu)異的森林防火巡護檢查工作人員，給予必要的獎勵，促進巡護人員工作積極性的提升。對于有些工作不積極、責(zé)任意識較為薄弱的人員撤離崗位，并且進行嚴厲懲罰，以避免出現(xiàn)工作懈怠的情況。從具體情況出發(fā)，應(yīng)該從下述幾點開展工作：一是全面展開行政預(yù)防的工作，政府部門加強宣傳和管理，確保所有人員都能夠認識到森林防火工作的重要性，結(jié)合當(dāng)?shù)卣块T組建高水平的森林防火的機構(gòu)，全面落實各項工作責(zé)任和義務(wù)；發(fā)布相關(guān)的法律法規(guī)和條款，將森林防火作為法律中的一項內(nèi)容開展監(jiān)督與管理，對于存在違法行為的情況，堅決予以打擊和處理，以保證所有人員都能夠落實森林防火的工作，為森林防護提供基礎(chǔ)。二是全面展開技術(shù)預(yù)防的工作，引入先進科學(xué)技術(shù)參與到森林防火工作中，做好實時監(jiān)控和管理工作，招聘高水平的工作人員，落實技術(shù)管理工作，提高森林防火質(zhì)量。

（二）加大防火宣傳工作

森林防火工作開展的過程中，進行必要的防火宣傳工作是極為重要的，林業(yè)部門積極和消防部門取得聯(lián)系，全面展開防火宣傳的工作，加強群眾的教育工作，促進全體防火意識的提升。同時還要真正的落實群眾監(jiān)督與管理工作，對于故意縱火的人員，嚴厲懲處。

（三）嚴格處理森林火災(zāi)案件

我國是法治社會，對于發(fā)生的森林縱火性事件，必然會對于相關(guān)的責(zé)任人進行必要的制裁，有效地降低森林火災(zāi)事故的發(fā)生率。對于某些嚴重的森林火災(zāi)事故問題，采取公開處理的方式，對于其他人員起到威懾性作用，從根本上消除森林火災(zāi)事故。

（四）加強森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全面的建設(shè)高水平的森林防火團隊，設(shè)置必要的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施，及時更新防火設(shè)備設(shè)施，尤其是一些火災(zāi)勘測的設(shè)備，加強火災(zāi)防控的總體水平，提高基礎(chǔ)設(shè)施的總體水平，提升森林火災(zāi)的防護水平和效果。

（五）加強森林防火的火源控制

在森林防火火源控制環(huán)節(jié)中，需要按照實際情況將針對性的防火控制方案制定出來。首先在森林出入口要設(shè)置相關(guān)的防火標(biāo)志，禁止攜帶明火設(shè)備進入森林區(qū)，禁止在森林區(qū)開展野炊活動，區(qū)域內(nèi)禁止吸煙。同時還需要通過合理利用多媒體渠道，例如電視、廣播、微信公眾號、QQ 等社交平臺將相關(guān)的防火知識宣傳，提升人民群眾的防火意識。

（六）不斷壯大森林防火隊伍

在森林防火工作開展的階段中壯大森林防火隊伍工作可以從以下幾個方面入手，首先將相應(yīng)的森林公安消防隊伍建立在進行該項工作開展的階段中，需要不斷提高森林公安消防隊伍的專業(yè)能力，更新他們的滅火設(shè)備，使其能夠在工作開展中意識到森林防火的重要性，以便在出現(xiàn)各種問題的時候能夠及時地解決。其次還需要做好相關(guān)防火部門的人員配置，針對一些防火重災(zāi)區(qū)，需要根據(jù)火災(zāi)的特點以及火災(zāi)的發(fā)布情況，對防火部門的人員進行綜合布置，使其能夠根據(jù)防火的要求，規(guī)范自己的行為任務(wù)，以提高整體抗火的效率。最后在森林防火工作開展的階段中，還需要加大社會力量的投入，森林防火社會隊伍也是非常重要的一個隊伍支援，在實踐的階段中要求相關(guān)的國有企業(yè)能夠參與到實踐當(dāng)中，同時還引用一些社會資源力量，做好相應(yīng)的帶頭工作，提高森林防火意識，減少火災(zāi)給森林造成的影響。

四、結(jié)論

綜上所述，森林火災(zāi)一旦發(fā)生會嚴重威脅人們的生命健康以及社會的發(fā)展。因此，在森林防火工作進行中，需要加強宣傳和教育工作，對于已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)事故進行嚴厲懲處，促進總體防火效果提升，為社會的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。