黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合研究

張洪文

（中國(guó)石油渤海石油裝備制造有限公司石油專用管公司，天津 300280）

一、實(shí)現(xiàn)深度融合的努力方向

一是從黨委層面要讓黨建成為看得見(jiàn)的生產(chǎn)力。國(guó)企黨建的一個(gè)重要職能就是服務(wù)好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)助力。無(wú)數(shù)砥礪奮進(jìn)的事實(shí)證明，企業(yè)黨建工作是持續(xù)提升國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉，是實(shí)現(xiàn)當(dāng)前國(guó)企科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素。黨建工作與科學(xué)發(fā)展的充分融合定會(huì)為企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高的利益價(jià)值、利潤(rùn)追求，以及為社會(huì)效益提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力和進(jìn)步前景。要把基層黨組織真正建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，就必須把自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，讓每一個(gè)黨員不忘初心，牢記使命，以自身的光和熱匯聚成澎湃不熄的發(fā)展動(dòng)力，讓黨建工作真正轉(zhuǎn)換成看得見(jiàn)、摸得著的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

二是從支部層面要讓支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)達(dá)到互融共進(jìn)。黨支部作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著至關(guān)重要且不可替代的作用。今后一段時(shí)期內(nèi)，在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，基層黨支部的工作要進(jìn)一步融入經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)納入各級(jí)支部班子的目標(biāo)責(zé)任和崗位職責(zé)，保證黨建工作與重點(diǎn)工作目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任共擔(dān)、考核一體。“圍繞經(jīng)營(yíng)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)營(yíng)”是基層黨支部服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的科學(xué)定位。通過(guò)黨建工作運(yùn)行體系的持續(xù)改進(jìn)，在各黨支部逐步形成“有效切入中心工作，自覺(jué)融入經(jīng)營(yíng)管理”的工作氛圍，著力構(gòu)建支部工作始終圍繞經(jīng)營(yíng)發(fā)展去思考、去謀劃、去實(shí)踐的生動(dòng)局面，積極探索黨建工作融入經(jīng)營(yíng)管理，塑造政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮核心作用，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的新途徑。

三是從黨員層面要讓黨員的作用發(fā)揮與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做到同頻共振。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，黨員的模范作用發(fā)揮的如何是支部戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志，也是“讓黨建工作成為看得見(jiàn)的生產(chǎn)力”的最直接體現(xiàn)。通過(guò)支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的互融共進(jìn)，要使黨員的模范作用得到更有效地發(fā)揮，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)切實(shí)成為黨員發(fā)揮作用的著力點(diǎn)和示范點(diǎn)，做崗位模范，當(dāng)干事先鋒。并重點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是“平時(shí)看得出來(lái)?！笔炀氄莆毡韭毠ぷ黝I(lǐng)域的業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，努力成為生產(chǎn)和技術(shù)上的骨干。二是“關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)。”實(shí)際工作中不拈輕怕重，主動(dòng)作為，關(guān)鍵時(shí)刻撿最重的擔(dān)子挑，挑最硬的骨頭啃，敢于向身邊群眾喊“向我看齊”。三是危難之時(shí)沖得上去。在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，能夠帶頭沖鋒陷陣，打頭炮，不畏手畏腳，裹足不前。

二、實(shí)現(xiàn)深度融合的基本路徑

總體上講就是運(yùn)用“1+N”黨建工作模式，推進(jìn)黨建工作不斷創(chuàng)新。所謂“1+N”模式就是緊緊圍繞“發(fā)展”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)將黨建工作融入經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程。

（一）黨建+重大決策

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，是國(guó)企做強(qiáng)、做優(yōu)、做大的堅(jiān)強(qiáng)組織保證。黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題研究，是把方向，管大局，保落實(shí)，充分發(fā)揮黨組織的兩個(gè)核心作用的關(guān)鍵。因此，從這一意義上講，參與企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策是實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理深度融合的重要途徑，而參與重大經(jīng)營(yíng)決策最直接、最有效的方式就是黨委會(huì)前置，這也是完善“黨建+重大決策”這一創(chuàng)建模式最為主要的表現(xiàn)形式。

（二）黨建+形勢(shì)任務(wù)教育

在廣大職工中開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育是公司黨委適應(yīng)形勢(shì)變化，加強(qiáng)思想政治工作，推動(dòng)公司克難制勝、穩(wěn)步發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是通過(guò)宣講目標(biāo)任務(wù)達(dá)到統(tǒng)一職工思想，凝心聚力，促進(jìn)發(fā)展的重要手段，是黨建工作服務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有效載體。因此，各級(jí)黨組織要充分利用這一有效形式，圍繞“雙百”改革、中心任務(wù)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)，全力組織并開(kāi)展好多樣性的形勢(shì)任務(wù)教育，把任務(wù)講清，機(jī)遇講明，困難講透。不斷提升形勢(shì)任務(wù)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，引導(dǎo)職工全力以赴完成公司發(fā)展目標(biāo)。

（三）黨建+市場(chǎng)攻關(guān)

市場(chǎng)是企業(yè)生存的根本。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，強(qiáng)化市場(chǎng)攻關(guān)，努力提升市場(chǎng)占有率，不斷拓展發(fā)展空間，是經(jīng)營(yíng)管理的重中之重。對(duì)此，各級(jí)黨組織要本著著力市場(chǎng)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的原則，緊密圍繞簽約、收入、回款和利潤(rùn)、存貨、現(xiàn)金流等關(guān)鍵指標(biāo)充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，把黨委的政治核心作用體現(xiàn)到制定科學(xué)的市場(chǎng)戰(zhàn)略，打造優(yōu)秀的營(yíng)銷人員隊(duì)伍，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)，把支部的堡壘作用引領(lǐng)到搶訂單、拓市場(chǎng)、優(yōu)服務(wù)中來(lái)，把黨員的先鋒模范作用匯集到增收入、促回款上來(lái)，為全方位地做好市場(chǎng)工作保駕護(hù)航。實(shí)踐證明，圍繞市場(chǎng)抓黨建既是新形勢(shì)下各級(jí)黨組織融入中心，服務(wù)大局的必然要求，更是公司攻堅(jiān)克難，謀求發(fā)展的內(nèi)在需要。這項(xiàng)工作抓好了，就能抓出生產(chǎn)力，就能抓出競(jìng)爭(zhēng)力。

三、實(shí)現(xiàn)深度融合的重要環(huán)節(jié)

（一）要準(zhǔn)確把握參與重大決策的關(guān)鍵點(diǎn)

一是明確決策內(nèi)容。參與決策的重大問(wèn)題是指涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的帶有方向性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性的問(wèn)題，并非經(jīng)營(yíng)管理中的一些細(xì)枝末節(jié)，也就是我們常說(shuō)的“三重一大”。在這方面，近年來(lái)公司黨委不斷完善黨委議事規(guī)則，以黨委會(huì)前置為主要抓手從經(jīng)營(yíng)方略、物資采購(gòu)、招投標(biāo)、大額資金使用、干部調(diào)整等多個(gè)方面不斷探索黨組織參與重大決策的方式方法，較好地發(fā)揮了黨委的政治引領(lǐng)和把關(guān)定向的作用。但對(duì)于各基層黨支部來(lái)講，對(duì)于“重大問(wèn)題”的界定尚不夠清晰。對(duì)此，在今后的實(shí)際操作中要重點(diǎn)把控以下幾個(gè)方面：一是貫徹執(zhí)行黨的方路線、方針、政策和上級(jí)指示精神的有關(guān)問(wèn)題；二是本單位年度工作的指導(dǎo)思想、工作思路、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)工作和采取的主要措施；三是員工的獎(jiǎng)金分配，福利待遇及獎(jiǎng)懲意見(jiàn)；四是機(jī)構(gòu)設(shè)置，改革方案等與本單位發(fā)展相關(guān)的重要問(wèn)題。

二是深入調(diào)查研究。堅(jiān)持調(diào)查研究是參與決策的重要前提，黨組織在參與重大問(wèn)題決策過(guò)程中，提出的意見(jiàn)和建議是否符合實(shí)際，有無(wú)采納的價(jià)值，關(guān)鍵取決于對(duì)有關(guān)問(wèn)題是否進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，作了超前思考。因此，各級(jí)黨組織必須堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿于參與的全過(guò)程。要在參與決策前深入了解和掌握有關(guān)問(wèn)題的第一手資料，有關(guān)理論政策依據(jù)和黨員群眾的意見(jiàn)和建議，同時(shí)還要認(rèn)真聽(tīng)取行政領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的意見(jiàn)，從而為形成黨組織的參與意見(jiàn)提供依據(jù)，保證參與意見(jiàn)的準(zhǔn)確性。

三是開(kāi)展有效溝通。實(shí)踐告訴我們，企業(yè)黨組織要提高參與重大決策的能力和水平，最終的一條就是要在會(huì)前發(fā)揚(yáng)民主，拓寬渠道，廣開(kāi)言路。這樣做一是有助于拓展視野，容易發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，找準(zhǔn)決策目標(biāo)；二是有助于集思廣益，集納群言，擇善而從，選準(zhǔn)最佳決策方案；三是能夠通過(guò)集體智慧，形成權(quán)威性意見(jiàn)，堅(jiān)定貫徹落實(shí)的決心。與此同時(shí)，對(duì)于基層黨支部而言，還要十分注重在班子成員之間構(gòu)筑良好的團(tuán)結(jié)氣氛和合作氛圍。

（二）要讓形勢(shì)任務(wù)教育“活”起來(lái)

一要善于把控員工思想動(dòng)態(tài)。要學(xué)會(huì)洞察員工的思想動(dòng)態(tài)，深入基層，深入班組把握員工的思想脈搏。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入一線，深入員工，深入問(wèn)題。了解員工工作和生活情況，防止員工帶“氣”上班，帶情緒上崗，影響工作積極性。要勇于放下架子，掌握員工的真實(shí)想法。各級(jí)干部必須自覺(jué)端正態(tài)度，心貼心地和員工群眾交朋友，只有這樣才能及時(shí)掌握員工群眾的真實(shí)想法。要科學(xué)分析員工的思想動(dòng)態(tài)。對(duì)收集上來(lái)的員工思想動(dòng)態(tài)，要深入思考，及時(shí)進(jìn)行研究分析，去偽存真，把握主流和本質(zhì)，并有針對(duì)性地制定出有效的形勢(shì)任務(wù)教育方案及措施，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。

二要不斷創(chuàng)新教育載體。重點(diǎn)抓好傳統(tǒng)課堂教育向多媒體教育的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮多媒體直觀、生動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，讓員工“喜歡聽(tīng)”。抓好“書面語(yǔ)言”向“群眾語(yǔ)言”的轉(zhuǎn)變。從大話、套話、空話的“書面語(yǔ)言”，轉(zhuǎn)變到白話、俗話、實(shí)在話的“群眾語(yǔ)言”，使員工聽(tīng)得明白、聽(tīng)得舒服、聽(tīng)得貼心，讓員工“愿意聽(tīng)”。抓好單純理論教育向鮮活典型教育轉(zhuǎn)變，利用身邊的典型教育身邊的員工，利用身邊的榜樣感動(dòng)身邊的員工，讓員工“比著聽(tīng)”，增強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育的說(shuō)服力和感召力。

三要靈活運(yùn)用教育形式。要打破“教”與“聽(tīng)”的僵化模式，倡導(dǎo)零距離溝通、面對(duì)面釋疑。始終做到了解員工思想動(dòng)態(tài)、征詢發(fā)展需求、問(wèn)計(jì)員工群眾，切實(shí)從員工所思、所想、所盼、所需出發(fā)。“零距離”式的接觸方式，可有效減少“層級(jí)式”形勢(shì)任務(wù)教育帶來(lái)的信息衰減，提升教育效果。要打破“生灌硬輸”的傳統(tǒng)模式，倡導(dǎo)互動(dòng)式交流、自發(fā)性參與。根據(jù)單位階段性工作重點(diǎn)，確定形勢(shì)任務(wù)教育內(nèi)容與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的結(jié)合點(diǎn)，通過(guò)采取知識(shí)競(jìng)賽，網(wǎng)上答題，微信互動(dòng)，格言征集等多種互動(dòng)方式，把蘊(yùn)藏在員工中的積極性有效調(diào)動(dòng)了起來(lái)，提高員工的參與率，增強(qiáng)教育的吸引力。要打破“圍城式”的封閉模式，下班組、進(jìn)崗位，讓形勢(shì)任務(wù)教育有型、有物、有景、有情，鼓舞勞動(dòng)熱情，激發(fā)員工斗志。

（三）要讓黨建項(xiàng)目成為效益增長(zhǎng)點(diǎn)

一是選題立項(xiàng)，緊扣重點(diǎn)、難點(diǎn)。選好題，立好項(xiàng)，是黨建項(xiàng)目化工作助力經(jīng)營(yíng)管理的根本所在。為此，在選題立項(xiàng)過(guò)程中，要始終恪守“立一個(gè)項(xiàng)目，解一道難題”的工作目標(biāo)，緊密圍繞各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，努力探索基層黨建工作融入中心，服務(wù)大局的新方法、新途徑。新世紀(jì)公司黨委在過(guò)去幾年的推動(dòng)過(guò)程中，所有黨建項(xiàng)目都是在這一工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上確定下來(lái)的。其根本出發(fā)點(diǎn)就是“急經(jīng)營(yíng)所急，慮發(fā)展所需?！?/p>

二是組織實(shí)施，重在過(guò)程管控。如何將項(xiàng)目的推動(dòng)過(guò)程組織好、實(shí)施好，是黨建項(xiàng)目化工作在基層落地生根的關(guān)鍵。為此，在組織實(shí)施過(guò)程中要重點(diǎn)強(qiáng)化過(guò)程的跟蹤和管控。一是深入完善項(xiàng)目方案。重點(diǎn)把關(guān)方案是否符合“四個(gè)明確”的要求。即是否對(duì)項(xiàng)目的基本情況做出了具體說(shuō)明；對(duì)立項(xiàng)背景和必要性做出了深刻闡述；對(duì)主要措施做出了明確安排；對(duì)預(yù)期目標(biāo)做出了階段性分解。凡是不符合“四個(gè)明確”要求的，黨委堅(jiān)決不予立項(xiàng)。二是做好協(xié)調(diào)推進(jìn)。為確保黨建項(xiàng)目化工作的有效實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要采取分組包項(xiàng)的辦法對(duì)支部的項(xiàng)目化進(jìn)程實(shí)施分類指導(dǎo)。從技術(shù)創(chuàng)新類、降本增效類、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)類、服務(wù)基層等方面，分別安排相關(guān)的小組成員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

三是驗(yàn)收評(píng)估突出雙管齊下。驗(yàn)收評(píng)估是黨建項(xiàng)目化推進(jìn)過(guò)程的最后環(huán)節(jié)，也是檢驗(yàn)項(xiàng)目是否取得實(shí)效的最終評(píng)價(jià)。這一環(huán)節(jié)主要由公司黨委負(fù)責(zé)實(shí)施，通過(guò)采取深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取匯報(bào)，組織座談，實(shí)地勘察等方式進(jìn)行綜合驗(yàn)收與評(píng)估。所謂“雙管齊下”就是在驗(yàn)收過(guò)程中不僅要對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況，預(yù)期指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合驗(yàn)收，還要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中黨員隊(duì)伍先鋒模范作用的發(fā)揮情況進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。預(yù)期指標(biāo)的驗(yàn)收主要依據(jù)立項(xiàng)報(bào)告，黨員模范作用發(fā)揮情況的考核驗(yàn)收，主要側(cè)重三點(diǎn)：一是黨員的參與面，也就是所立項(xiàng)目是不是以黨員為主體；二是項(xiàng)目組的每個(gè)黨員是否都較好地完成了預(yù)設(shè)的責(zé)任指標(biāo)；三是項(xiàng)目組成員和其他職工群眾給予的綜合評(píng)價(jià)。

總之，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合并不是件一蹴而就的事情，要在認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上再實(shí)踐，在反復(fù)實(shí)踐的過(guò)程中再認(rèn)識(shí)。要緊密聯(lián)系實(shí)際、堅(jiān)持學(xué)以致用，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)、構(gòu)建體制機(jī)制、完善考核制度、強(qiáng)化推進(jìn)載體，努力建立與公司戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制相協(xié)調(diào)的黨建工作體系，才能更加有效地推進(jìn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合，更加充分地發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，不斷促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。