郎翠萍
關鍵詞:煤炭企業(yè);黨建工作;數字化;信息化
近年來,我們國家、省委陸續(xù)出臺了新的《煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分辦法》,這對于加快推進新的國有大型煤炭企業(yè)實現動態(tài)達標提出了更高、更嚴、更科學的新時代政策實施的新要求,特別在凡是安全達標評分體系的基本安全性能標準要求和安全達標質量評分制度管理暫行辦法中處處都包含著一些實現信息化、智能化的重要技術元素,而這些重要技術元素又都充分完全折射出了三側面:一是充分完全折射出以多種不同知識維度結合,推動深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,二是充分完全折射出以多種不同政策措施集合推動、加快、夯實“以人為本、生命至上”這個政策思想的堅實基石,三是充分完全折射出以多種社會價值層次體系推動體現大型工業(yè)煤炭企業(yè)實現、提高職工的獲得感、幸福感、安全感的基本性質需求和功能,體現員工的企業(yè)主人翁地位地位、體面健康從事勞動、富有尊嚴地高品質和諧生活的基本性能要求。
在全面從嚴治黨當前,如何激發(fā)黨組織活力,達到“把方向、管大局、保落實”目的,促進新標準所側重的信息化、智能化,實現煤炭企業(yè)安全生產標準化管理的提升,增強職工的獲得感和榮譽感。習近平總書記在黨的十九大報告中旗幟鮮明地指出:“要增強改革創(chuàng)新本領,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創(chuàng)造性推動工作,善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作”。這既是要求,更是明燈,給我們基層的黨建工作指明了前進發(fā)展的新路。
一、黨建數字化、信息化的發(fā)展的必要性。從黨建工作的內涵上講,黨建數字化、信息化發(fā)展是大勢所趨??偹苤h建工作其實就是黨的建設,主要包括三個基本方面:首先包括研究黨的建設的理論科學;其次包括在研究馬列主義、毛澤東思想等黨的學說和理論指導下所進行的黨的建設的有關整治理論實踐、基本理論科學活動;再次包括主要研究黨的政治理論科學原則與組織黨的實際行動兩者相互聯系的,或介于兩者之間的有關國家法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀等約法規(guī)章。
在當前信息大爆炸的這個時代,自媒體的興盛發(fā)展讓廣大人民的生活方式發(fā)生了不可逆的改變,也讓人民群眾獲取信息的方式發(fā)生了及其重要的轉變,各種公眾信息平臺會根據每位用戶的興趣和愛好,以及相關關注度,實現自動篩選并推送一些相關信息,而我們也可以根據自己的興趣愛好屬性去自行定制自己真正想要的接收到的信息,這就充分體現了當前社會新形勢下知識傳遞的快捷高效、精準定位,當然不可否認的是我們會源源不斷接收到一些關于意見和建議相似的、相近的聲音,長此以往、久而久之就可能會形成觀點的單一和片面、在相對封閉的環(huán)境中逐步失去判斷能力、分析能力和辨識能力,我們不能因為一件事物有短板和弊端就全面否決、否定它,不能因噎廢食,而是要客觀地判斷事物的發(fā)展方向揚長避短,我們需要的是在這些條件下做到平衡獲取信息。這就是快速發(fā)展的社會所呈現的社會屬性和文化屬性,信息知識的片面性和相對性成為鮮明特性,我們黨建工作要研究黨的建設的理論科學、進行黨建實踐活動、構建規(guī)章,不能拋棄現有環(huán)境的特性去假設不存在的發(fā)展特性,不能想當然的去建設虛幻的空中樓閣,不能違背事物的客觀規(guī)律去討論必然性,所以我們要實事求是、客觀地黨建工作的數字化和信息化發(fā)展提上日程。
從黨建工作的基本要求這一角度來看,黨建數字化、信息化發(fā)展是創(chuàng)新工作模式的必然舉措。我們黨的建設必須堅決實現五項基本要求:一則是必須要堅持黨的基本路線;二則是必須堅持全心全意為人民服務;三則是必須堅持解放思想、實事求是,與時俱進,求真務實;四則是必須堅持民主集中制;五則是必須堅持從嚴管黨治黨。
數字化是當前新時代的熱點詞匯,數字化建設也在社會的各行各業(yè)中雄踞關鍵位置,我們撲面而來的“云”時代,充斥著生產生活各個環(huán)節(jié)。黨建工作的的基本要求無一不需要變更、升級管理理念和模式,正所謂兼聽則明,偏信則暗。毫無疑問,數字化、信息化帶來的另外一個特點,或者說是優(yōu)勢,那就是公開和透明,黨的建設的基礎性工作比如黨員發(fā)展、換屆選舉、公示亮化等多種工作流程,比如黨費的收繳、管理、使用公開透明,比如建黨工作考核標準、考核細則的清晰明確,比如黨建工作的任務催辦、環(huán)節(jié)管控、工作閉合嚴謹細致,比如黨員組織管理、關系對接等由于地域或時間所帶來的特殊問題的解決,比如黨組織與黨組織之間、黨組織與黨員之間、黨組織與群眾之間、黨員與群眾之間的活動交流,等等,這些都需要我們以五項基本要求為基準采取多種形式創(chuàng)新工作模式、更新管理理念,而黨建數字化、信息化發(fā)展是這些的必然舉措。
從黨建工作的發(fā)展進程著眼,黨建數字化、信息化發(fā)展具有豐富的內涵和重要意義。
十七屆四中全會再次明確提出“黨的建設科學化”這一重要社會歷史科學命題,我們細細觀察回想一下便可確定,黨建工作走向科學化的本質和重要內涵就是按照黨的建設客觀規(guī)律來推進黨的建設、來確定未來的發(fā)展目標,要推進黨的建設就需要不斷地研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經驗,那么黨建科學化工作就必然需要與時俱進,順應時代發(fā)展的迫切要求。
習總書記講:“中國正在實施‘互聯網+行動計劃,推進‘數字中國建設,發(fā)展分享經濟,支持基于互聯網的各類創(chuàng)新,提高發(fā)展質量和效益?!薄凹涌鞌底种袊ㄔO,就是要適應我國發(fā)展新的歷史方位,全面貫徹新發(fā)展理念,以信息化培育新動能,用新動能推動新發(fā)展,以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌?!?/p>
現階段,我們有很多以“數”為媒的“智慧”黨建:比如學習強國,集多項功能于一體提升黨員群眾的認知;比如新華網推出的“新華慧屏”,把智能硬件、應用軟件和內容服務整合到一體形成的終端產品,為學習、會議、組織生活等提供了有效手段;比如山西的智慧黨建助手,呈現出了“永不下班”的數字黨建指導員;等等,諸如此類信息已經鋪天蓋地席卷而來,我們煤炭企業(yè)更要與時俱進,順勢而為,借勢而上,做實打牢發(fā)展之基,深耕細作黨建數字化、信息化的科學之路。
二、黨建數字化、信息化發(fā)展的初步探索與成效。國有企業(yè)的黨建工作,大體上可以包括:政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設、群團工作,既然黨建的數字化、信息化發(fā)展已經成為必然趨勢,那么積極應對挑戰(zhàn),做順應潮流的排頭兵就勢必會成為引領國有企業(yè)發(fā)展的新方向,也就勢必會在山西的轉型發(fā)展蹚新路的歷程上留下濃墨重彩的一筆。
潞安化工集團作為山西國有企業(yè)轉型發(fā)展的排頭兵,早在2009年3月集團前身“潞安集團”就獲得了習總書記的批示“山西潞安集團黨委的實踐,為探索現代化企業(yè)制度下國有企業(yè)黨的建設規(guī)律提供了有益參考”,也是山西省最早完成黨建數字化、信息化發(fā)展初步探索的國有大型企業(yè)之一。
2017年,該化工集團公司采取試點先行,以點帶面,以面帶全的工作方式,在下屬煤礦開辦了“黨建電子督辦平臺”;
2018年,集團要求各主體單位全面依托“文明調度”和“黨建電子督辦平臺”,有機整合、統(tǒng)籌協調、全面推進,力求打造獨具特色的“黨建數字化管理平臺”;
2019年,這一平臺實現了三個全覆蓋:一是黨員全覆蓋,將黨員的日常管理、權限管理、學習管理、考核管理等全部集中起來,實現終端管理一體化;二是黨組織全覆蓋,將集團各級黨組織的機構管理、制度管理等整合起來,實現源頭管理一體化;三是工作任務環(huán)節(jié)全覆蓋,將工作任務的發(fā)布、執(zhí)行、督辦、提醒、檢查、考核、改進等統(tǒng)一起來,實現數字化、可視化;
2020年,聚合平臺優(yōu)勢,重點強化了全面從嚴治黨,特別是將圍繞中心抓黨建、圍繞經營抓黨建、圍繞生產抓黨建的旗幟鮮明地樹立起來,將國有企業(yè)中的黨建工作輻射到了安全生產經營的領域,出現了四個一批,一批攻堅克難勇挑重擔的優(yōu)秀骨干、一批創(chuàng)新創(chuàng)效小改小革優(yōu)秀項目,一批縱向到底橫向到邊的管理經驗,一批指標鮮明亮點突出的顯著成就;
時至今日,“黨建數字化管理平臺”已經經過了理念與實踐的雙重磨練,成功地將國有企業(yè)黨建數字化、信息化建設蓬勃發(fā)展起來,且日益成熟,具有國有企業(yè)“把方向、管大局、保落實”的實踐意義,無愧于習總書記的批示。
從取得的成效上看,凸顯了七大基本特點:一是數字化,就是各級黨組織的工作根據現實表現,用數據、數字說話,用實實在在的事例說明問題,讓黨建工作“硬”起來;二是信息化,就是對工作任務制定、下發(fā)、執(zhí)行、反饋進行平臺化操作,實現了黨建數字化管理平臺可控式信息化管理;三是系統(tǒng)化,就是打通最后一公里,讓水流到頭,充分貫通集團黨建調度和基層黨建調度的工作運行通道,進一步實現一體化運行;四是可視化,顧名思義就是達到一目了然的目的,簡單高效的讓查閱者熟知,即在黨建數字化管理平臺上進行黨建工作的集中展示和透明辦公;五是智能化,就是把分級分類、篩選匯總、分析統(tǒng)計等管理性功能有機整合到黨建數字化管理平臺中,進而提升工作效率;六是科學化,就是按照PDCA的管理模式,持續(xù)優(yōu)化黨建調度管理流程,使之運行更加流暢,管理銜接更加平滑有序;七是實效化,就是堅持實用原則,保持實干作風,最終發(fā)揮黨建調度工作的最大優(yōu)勢,體現黨建工作在推動企業(yè)發(fā)展中的實效。
此外,數字平臺具備三大功能:一是集中展示功能,平臺將黨的六大建設和黨建績效工作直接呈現在界面上,各級黨組織或者政工部門均可以按照條目歸類上傳,只要權限夠大,就可以實現多級查閱,縱向橫向檢索,解決了多地查閱出現的弊端,較好地實現了集中展示的訴求;二是精準管控功能,信息平臺將管理的最小單元設計成黨員,將管理的最小周日設計成日,這樣一來為實現精準管控創(chuàng)造了有力條件,并按照省委提出的“13710”工作法,規(guī)劃實施管控方向,形成了獨具特色的運行模式,以及以日為期的調度、以周為期的通報、以旬為期的自查、以月為期的考核、以季度為期的例會的相關工作舉措;三是同頻共振功能,談到同頻共振就必須要引入融合,平臺將組織機構、管理體制、運行機制、工作標準有機融合到一起,將關于企業(yè)安全生產經營發(fā)展的關于改革發(fā)展、關于轉型發(fā)展的重點難點和焦點熱點融入到重點調度之中,將關于黨章黨規(guī)、黨紀國法、上級組織等工作融入到超前調度之中,將關于行政類的其他工作融入到變化調度之中,進一步拓展的黨政融合的渠道,將“核心”和“中心”統(tǒng)籌到平臺上,具備了同頻共振的必要條件。
參考文獻:
[1]《數字化:黨建科學化的新路徑》;《毛澤東黨建學說》 張中著
(作者單位:潞安化工集團慈林山煤業(yè)公司夏店煤礦)