馮德慶

摘要：以農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)及管理為研究對(duì)象，首先從工程設(shè)計(jì)建設(shè)的角度分析了農(nóng)田水利灌溉渠道工程特點(diǎn)，隨后討論了一些農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理存在的問(wèn)題，最后結(jié)合問(wèn)題，提出了一些針對(duì)性解決措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田;水利灌溉;渠道工程;運(yùn)行維護(hù)

農(nóng)田水利灌溉渠道在運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中受到各種因素的作用，往往會(huì)形成一定的運(yùn)行障礙，從而全面影響水利工程的正常灌溉作用，所以要做好水利工程的運(yùn)行維護(hù)工作，確保其擁有良好的運(yùn)行狀態(tài)，然而，當(dāng)下農(nóng)田水利灌溉渠道工程仍然存在諸多問(wèn)題，全面提升了運(yùn)營(yíng)的成本，降低了運(yùn)行的效果。所以有需要針對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程進(jìn)行維護(hù)和管理工作，并形成相應(yīng)的解決策略，全面推動(dòng)農(nóng)田水利灌溉渠道工程的發(fā)展和進(jìn)步。

1農(nóng)田水利灌溉渠道工程特點(diǎn)分析

農(nóng)田水利灌溉渠道工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要的作用和價(jià)值，在實(shí)際的農(nóng)田水利灌溉渠道設(shè)計(jì)工作中，要保證農(nóng)田水利灌溉的設(shè)計(jì)價(jià)值，就要兼顧以下兩個(gè)特征，才能全面推動(dòng)農(nóng)田水利灌溉渠道工程的發(fā)展，有效的推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。具體來(lái)講，一是安全性的特征。農(nóng)田水利灌溉渠道的工程的設(shè)計(jì)是為了保證水資源的充足性，為農(nóng)田灌溉提供良好的基礎(chǔ)條件，然而因?yàn)榈胤降木唧w情況不同，水質(zhì)土壤的分布相對(duì)不同，所以農(nóng)田水利灌溉渠道工程設(shè)計(jì)的體系也會(huì)發(fā)生變化，只有全面關(guān)注農(nóng)田水利建設(shè)的安全性，才能全面發(fā)揮水利灌溉渠道工程的價(jià)值和作用，例如，在進(jìn)行渠道設(shè)計(jì)的過(guò)程當(dāng)中，要注意避開深挖方、高填方以及地勢(shì)險(xiǎn)峻地段，從而確保渠道規(guī)劃具有較好的地理?xiàng)l件，全面避開軟土土質(zhì)和透水性土質(zhì)，有效的展現(xiàn)出農(nóng)田水利渠道工程的安全性特征。二是水資源的利用效率相對(duì)較高的特征。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中，之所以要開展水利灌溉渠道工程，一方面是為了滿足農(nóng)民用水的需要，全面滿足生產(chǎn)用水的需求;另一方面要全面提升水資源的利用效率，全面降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象的形成。農(nóng)田水利灌溉渠道的設(shè)計(jì)工作中，要抓住功能性的特征，全面滿足工程的發(fā)展，需要為水資源提供一定的利用條件。例如在實(shí)際的農(nóng)田水利灌溉渠道設(shè)計(jì)工作中，灌溉渠道應(yīng)該進(jìn)行高處設(shè)計(jì)，將排水渠道設(shè)計(jì)在低處，從而利用自然重力進(jìn)行自由灌溉，在展現(xiàn)的渠道灌溉的功能的同時(shí)，全面降低了資源的浪費(fèi)。同時(shí)根據(jù)一些局部區(qū)域較高的地區(qū)，要采用特殊的灌溉技巧，有效的考慮局部的發(fā)展特征，從而全面提升水利系統(tǒng)的灌溉作用。

2農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理意識(shí)薄弱

農(nóng)田水利灌溉工程的后期維護(hù)管理工作中，形成的管理效率全面影響著工程的質(zhì)量和作用。當(dāng)前而言，一些部門存在重工程建設(shè)，輕工程管理的相關(guān)問(wèn)題。在實(shí)際的農(nóng)田水利灌溉工程設(shè)計(jì)過(guò)程當(dāng)中，設(shè)置了專項(xiàng)的建設(shè)資金，從而有效保證了工程作業(yè)的有效開展，全面保障了工程的完工效率。然而在竣工運(yùn)營(yíng)之后，對(duì)于后期的管理工作沒(méi)有進(jìn)行有效關(guān)注，表現(xiàn)在于人員的配置不夠科學(xué)，人員老齡化的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，同時(shí)缺乏專業(yè)的管理人才，導(dǎo)致其運(yùn)營(yíng)管理工作無(wú)法得到實(shí)處。此外，在農(nóng)田水利灌溉工程維護(hù)管理工作中，沒(méi)有開展相應(yīng)的宣傳工作，使得一些農(nóng)民在實(shí)際的農(nóng)田水利灌溉工程灌溉工作中，沒(méi)有形成科學(xué)的使用方法，不對(duì)工程進(jìn)行全面保護(hù)，從而對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程造成了負(fù)面的影響。

2.2缺乏充足的維護(hù)管理資金支持

農(nóng)田水利灌溉渠道運(yùn)行維護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，其存在的復(fù)雜難度相對(duì)較大，其維護(hù)的工作類型相對(duì)較多，成本消耗也相對(duì)較大，因此需要大量的人力和財(cái)力支持。由于地方政府在前期的建設(shè)投資工作中花費(fèi)的資金數(shù)量相對(duì)較少，通常只占總工程資金的60%。而將其他資金有效的利用在其他的工程建設(shè)中，從而導(dǎo)致農(nóng)田水利灌溉工程，在后期維護(hù)工作中缺乏資金保證，一些設(shè)備在損壞之后沒(méi)有進(jìn)行有效維修，從而使得農(nóng)田水利灌溉渠道工程無(wú)法發(fā)揮整體的功能和價(jià)值，全面影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和進(jìn)步。

2.3農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理體系有待進(jìn)一步完善

針對(duì)當(dāng)前的農(nóng)田水利灌溉工程的維護(hù)管理工作，仍然缺乏更加完善的維護(hù)管理機(jī)制，有效的限制了維護(hù)管理工作的作用和價(jià)值。例如在當(dāng)前一些地區(qū)，為了全面發(fā)揮農(nóng)田水利灌溉渠道工程的作用，制定了相應(yīng)的管理辦法和工作制度，全面規(guī)定的渠道工程維護(hù)的形態(tài)和方法，然而缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督制度，導(dǎo)致農(nóng)田水利灌溉工程在實(shí)際的營(yíng)管理工作中，存在權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象，導(dǎo)致了運(yùn)行管理制度很難發(fā)揮實(shí)際作用，不利于農(nóng)田水利灌溉功能的發(fā)揮和展現(xiàn)。

3農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理對(duì)策

3.1強(qiáng)化農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理意識(shí)

首先，應(yīng)從心理層面上提高對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理的重視程度，將其納入到與施工建設(shè)同等重要的位置。一方面，從維護(hù)管理人員著手，加強(qiáng)內(nèi)部維護(hù)管理人員專業(yè)化維護(hù)管理技術(shù)培訓(xùn)，降低維護(hù)與管理工作失誤，提升他們的維護(hù)管理工作效率與工作質(zhì)量水平。除了做好內(nèi)部工作人員技能培訓(xùn)工作，還應(yīng)加強(qiáng)外部專業(yè)人才招聘，有效維護(hù)與管理人員整體組成結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)控人員知識(shí)結(jié)構(gòu)層次，降低人員老齡化的影響，充分運(yùn)行維護(hù)管理工作的作用價(jià)值。另一方面，農(nóng)民作為水利灌溉渠道工程真正的使用者和維護(hù)者，針對(duì)農(nóng)民使用農(nóng)田水利灌溉渠道工程，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的工程維護(hù)和管理知識(shí)常識(shí)的宣傳教育，通過(guò)宣傳一些與水利相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，借助法律威懾力，有效規(guī)范農(nóng)民使用水利灌溉渠道工程的行為，避免因人為使用而導(dǎo)致的工程設(shè)施損壞問(wèn)題。另一方面，通過(guò)農(nóng)技人員的科普和教育的方式，讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到水利灌溉渠道工程的重要性，從而積極主動(dòng)的參與到水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理中來(lái)，積極配合工作人員工作，有效提升水利灌溉渠道工程維護(hù)管理質(zhì)量水平。

3.2加大農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理資金支持

農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，期間需要大量的資金支持，因此當(dāng)?shù)卣畱?yīng)提高認(rèn)識(shí)，采取有效措施，加大對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理資金支持力度。一方面，政府年度預(yù)算計(jì)劃編制過(guò)程中，針對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理工作開展，應(yīng)為其設(shè)置一筆專項(xiàng)資金，嚴(yán)禁任何人私自挪用，從而為農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理提供有力的支持[3]。另一方面，當(dāng)?shù)卣€可以采取有效措施，擴(kuò)寬融資渠道，積極尋去來(lái)自社會(huì)的支持。比如政府可以需求與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，通過(guò)發(fā)布一些稅收優(yōu)惠政策，有效吸引社會(huì)投資。此外，政府還可以在對(duì)外招商引資過(guò)程中，通過(guò)對(duì)外地企業(yè)提供一些優(yōu)惠的稅收政策，然后在合作中對(duì)這些企業(yè)附加一些公益性條款，成功獲得更多的資金支持，確保農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理工作能夠順利穩(wěn)定開展。

3.3完善農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理體系

針對(duì)于農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理而言，還應(yīng)從制度體系層面著手，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利灌溉渠道工程建設(shè)管理實(shí)際，立足于農(nóng)田水利灌溉渠道工程整個(gè)生命周期，采取有效措施進(jìn)一步完善農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)管理體系，從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利灌溉渠道工程維護(hù)管理體系的閉環(huán)管理。

總結(jié)

綜上所述，農(nóng)田水利灌溉渠道工程直接關(guān)乎到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利發(fā)展。因此需要提高對(duì)農(nóng)田水利灌溉渠道工程維護(hù)與管理的重視程度，并結(jié)合當(dāng)下在水利渠道工程維護(hù)管理存在的問(wèn)題，提出一些針對(duì)性解決措施，從而有效提升農(nóng)田水利灌溉渠道工程維護(hù)質(zhì)量，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張平.淺析農(nóng)田水利灌溉渠道的維護(hù)與管理措施[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2017（16）：91-92.

[2]羅歡.農(nóng)田水利灌溉渠道工程的運(yùn)行維護(hù)與管理的初探[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016（27）：241.

[3]宋具蘭，羅海波，吳琳娜，潘伯娟，陳遠(yuǎn)云.喀斯特山區(qū)農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)——以貴州省為例[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2016，18（01）：112-119.