張含英
(中共齊齊哈爾市委黨校,黑龍江 齊齊哈爾 161006)
在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的誕生與發(fā)展過(guò)程中,關(guān)于政黨政治建設(shè)的理論隨著無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨革命與建設(shè)的實(shí)踐不斷豐富發(fā)展。在人類(lèi)歷史上第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨誕生之后,關(guān)于政黨建設(shè)的理論中并沒(méi)有對(duì)政黨政治建設(shè)的概念作出明確闡述,但是在對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)、任務(wù)和組織建設(shè)的相關(guān)理論中都蘊(yùn)含著政黨政治建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。隨著無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨成為執(zhí)政黨,在探索執(zhí)政黨建設(shè)的過(guò)程中,關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想建設(shè)等方面的實(shí)踐內(nèi)容的闡述中,都從某種程度體現(xiàn)出無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)政黨必須加強(qiáng)政治建設(shè)的要求。伴隨著黨的建設(shè)理論不斷創(chuàng)新發(fā)展,我們?cè)谟美碚撝笇?dǎo)黨的建設(shè)實(shí)踐的過(guò)程中,從具體的要求中都可以發(fā)現(xiàn)在不同歷史時(shí)期黨的建設(shè)中都有與政治建設(shè)相關(guān)的重要內(nèi)容。新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是黨自身建設(shè)和黨領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)發(fā)展的需要,政治建設(shè)決定著黨的建設(shè)方向,同時(shí)也決定著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的前途。
政黨是政治組織,任何類(lèi)型的政治組織都會(huì)有政治目標(biāo),政黨的政治目標(biāo)決定政治道路、政治路線(xiàn)與策略的選擇,要在符合政黨政治要求的理論指導(dǎo)下,制定正確的政治路線(xiàn),采用正確的政治策略實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)是所有已經(jīng)執(zhí)政的政黨要完成的任務(wù)。我們要在中國(guó)化的理論指導(dǎo)下制定符合解決每個(gè)階段社會(huì)主要矛盾的政治路線(xiàn),在此基礎(chǔ)之上,在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域制定相應(yīng)解決問(wèn)題的策略達(dá)到實(shí)現(xiàn)發(fā)展的要求。中國(guó)共產(chǎn)黨以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一政治目標(biāo)就要認(rèn)清一個(gè)客觀事實(shí),這個(gè)事實(shí)就是實(shí)現(xiàn)政治理想的過(guò)程必然是曲折的,對(duì)于任何一個(gè)有遠(yuǎn)大政治理想的政黨來(lái)說(shuō),要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)都不可能一蹴而就,要經(jīng)過(guò)不同的遞進(jìn)式的發(fā)展階段,完成每個(gè)階段相應(yīng)的政治任務(wù)。現(xiàn)階段中國(guó)共產(chǎn)黨人還要有堅(jiān)定的中國(guó)特色社會(huì)主義信念,黨帶領(lǐng)人民走的道路必定是符合中國(guó)實(shí)際的道路,這條道路是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)政治理想的必經(jīng)之路,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)要使全體黨員都具備堅(jiān)定的政治定力,堅(jiān)持走正確的發(fā)展道路,保證我們黨在實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)中保持正確的方向。理論上清醒才能實(shí)現(xiàn)政治上的堅(jiān)定,要保持正確的政治方向,就要通過(guò)理論與實(shí)際相結(jié)合產(chǎn)生符合中國(guó)實(shí)際的理論指導(dǎo)中國(guó)的實(shí)踐。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持黨的理論與時(shí)俱進(jìn)不斷發(fā)展并且武裝全黨,為我們的黨員干部懂政治、講政治奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化自信,時(shí)刻保持正確的政治方向。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨的政治領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的核心任務(wù),黨的政治領(lǐng)導(dǎo)能夠保證全黨在政治方向、道路、原則等方面始終能夠符合馬克思主義政黨性質(zhì)與目標(biāo)的要求。無(wú)論哪類(lèi)性質(zhì)的國(guó)家,對(duì)于政黨制度的選擇一定是基于本國(guó)歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)政治的需要,我們的中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的選擇也遵循這個(gè)規(guī)律,伴隨著黨在新民主主義革命時(shí)期形成政治經(jīng)驗(yàn),伴隨著新中國(guó)成立之后建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的政治需要,我們歷史性地選擇了最符合我們國(guó)家政治需要和有利于社會(huì)發(fā)展的政黨制度。毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度中是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量,完全符合政黨政治的規(guī)律,也順應(yīng)了我們黨所承擔(dān)歷史任務(wù)的要求。隨著歷史發(fā)展的,我們黨不斷從社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中取得的成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)中總結(jié)規(guī)律,這些規(guī)律還是在堅(jiān)持社會(huì)主義道路國(guó)家及領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)政黨的寶貴經(jīng)驗(yàn),其中最為重要的規(guī)律就是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是堅(jiān)持社會(huì)主義并且發(fā)展社會(huì)主義的必要條件,從現(xiàn)代政黨政治的角度考察這也是必然的規(guī)律,我們?cè)趫?jiān)持符合中國(guó)實(shí)際的道上也必須要遵循這個(gè)普遍規(guī)律,堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)才能堅(jiān)定走我們既定的道路,社會(huì)主義在中國(guó)會(huì)煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)與活力,我們的發(fā)展才能不斷實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,黨的政治建設(shè)的核心內(nèi)容就是要堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)政治建設(shè)不斷強(qiáng)化黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的首要任務(wù)。不斷健全完善實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的每一個(gè)領(lǐng)域。
從普遍性上來(lái)看,政黨的聯(lián)系國(guó)家與人民之間的橋梁,無(wú)論哪種類(lèi)型的政黨,都是具備一定群眾基礎(chǔ)的政治集團(tuán),所以政黨都面臨如何處理與所代表群眾關(guān)系的問(wèn)題。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨與其他類(lèi)型政黨在對(duì)待黨群關(guān)系上有很大的不同,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是代表社會(huì)最廣大人民群眾的根本利益,這是從理論與實(shí)踐中得出的結(jié)論。我們黨是為絕大多數(shù)人的政黨,是由它所堅(jiān)持的歷史觀決定的,持有唯物史觀的政黨必定會(huì)堅(jiān)持人民立場(chǎng),這是唯物史觀在政黨的建設(shè)實(shí)踐中的具體要求?,F(xiàn)代政黨的產(chǎn)生都是源于政治上的需要,不同類(lèi)型的政黨反映著它所代表階級(jí)的政治要求,同時(shí)政黨要扎根于國(guó)家和民族的土壤中,必定會(huì)帶有屬于不同國(guó)家與民族的特質(zhì),中國(guó)共產(chǎn)黨誕生于中華民族饑飽受屈辱的歷史時(shí)期,黨的先進(jìn)性不僅體現(xiàn)在為無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放事業(yè)奮斗中,還在中國(guó)共產(chǎn)黨要改變民族與人民的命運(yùn)的政治追求中呈現(xiàn)出來(lái)。不同的歷史時(shí)期,人民的需求都成為決定黨政治選擇的關(guān)鍵因素,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們有了新的階段性目標(biāo),實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展,將實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),人民才能一如既往地支持黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),有了人民的支持社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)與中國(guó)夢(mèng)才能如期實(shí)現(xiàn)。
從政黨發(fā)展的歷史規(guī)律來(lái)看,每一種類(lèi)型的政黨都有不同于其他政黨的政治色彩,政黨呈現(xiàn)出的政治色彩是這個(gè)黨的性質(zhì)的最根本體現(xiàn),政黨的政治色彩需要有載體展現(xiàn)出來(lái),這個(gè)載體就是政黨的成員。我們黨的政治本色是黨的性質(zhì)、宗旨的綜合反映,它是衡量共產(chǎn)黨員的試金石?!吨杏埂分兄v“故大德必得其位,必得其?,必得其名,必得其壽”,古代人們尊崇的大德之人是具備為國(guó)家、民族和百姓犧牲和奉獻(xiàn)精神的人。對(duì)于共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)要具備比先人更好的德行,更加令人崇敬的精神,共產(chǎn)黨人要具備更高的政治品格,我們黨的政治屬性決定共產(chǎn)黨員要明大德、守公德、嚴(yán)私德。共產(chǎn)黨員明大德,就是在面對(duì)大是大非面前能旗幟鮮明地與黨保持一致,在面對(duì)各種來(lái)自于各方面的考驗(yàn)時(shí)能不畏懼,在面對(duì)利益誘惑時(shí)能夠立場(chǎng)堅(jiān)定。通過(guò)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)使我們的黨員干部更加堅(jiān)定我們的理想、信念,通過(guò)持續(xù)的黨性鍛煉使全體黨員時(shí)刻堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。堅(jiān)定的理想信念是克服困難的強(qiáng)大精神力量,回顧黨史可以看到,黨的事業(yè)是在曲折中不斷前進(jìn),在每一個(gè)歷史階段我們都曾經(jīng)遭遇到看似無(wú)法改變的逆境,在關(guān)鍵的時(shí)候共產(chǎn)黨人信仰理想成為我們扭轉(zhuǎn)困境的決定性的力量。對(duì)于唯特主義者來(lái)說(shuō),社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)是我們認(rèn)識(shí)、改造世界的理論基石,同時(shí)唯物主義者也承認(rèn)社會(huì)意識(shí)會(huì)反作用于社會(huì)存在,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們還會(huì)遇到來(lái)自于各方面的困難,在關(guān)鍵的時(shí)候仍然需要全體共產(chǎn)黨員以更加堅(jiān)定地理想信念克服來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。保持共產(chǎn)黨員的政治本色就必須要守公德,對(duì)于一個(gè)要永葆先進(jìn)性與純潔性的政黨,共產(chǎn)黨員要守的公德必然不會(huì)僅僅等同于普遍的社會(huì)公德,共產(chǎn)黨員的公德要體現(xiàn)出黨先進(jìn)性,共產(chǎn)黨員守公德的核心就是踐行宗旨,時(shí)刻牢記“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,這是我們必須始終堅(jiān)持的價(jià)值取向。嚴(yán)私德,就是要求共產(chǎn)黨員要嚴(yán)格約束自己的操守和行為,使自己的言行能夠符合黨的政治要求,克己奉公,保持人民公仆的本色,用人民賦予的權(quán)力造福人民。
任何一個(gè)政黨都希望自己的隊(duì)伍具備符合本黨需要的政治能力,從政黨政治的角度來(lái)看,政黨對(duì)于成員應(yīng)具備政治能力的要求是由政黨要實(shí)現(xiàn)的政治目標(biāo)決定的,不同類(lèi)型政黨政治目標(biāo)不同所以所需要的政治能力也會(huì)不盡相同。我們黨所強(qiáng)調(diào)的政治能力就是“把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力,就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力”。“在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中,政治能力是第一位的。”我們黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力決定著黨的先進(jìn)性和純潔性,決定著黨的政治選擇。但是從規(guī)律上來(lái)看,政黨的成員需要具備的能力不可能是與生俱來(lái)的,很多政黨成員加入組織的時(shí)候并不完全具備組織所需要的能力,是在后天的鍛練中才形成并強(qiáng)化各種能力。同時(shí),黨員的能力不會(huì)隨著在黨內(nèi)地位的提升而自然提高。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力是一個(gè)系統(tǒng)工程,對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)提高自身的政治能力也是一項(xiàng)終身的任務(wù)。在我們黨內(nèi)提高政治能力的有效途徑首先是要不斷增強(qiáng)共產(chǎn)黨人所需要的理論素養(yǎng),用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)形勢(shì)變化時(shí)能保持政治上的堅(jiān)定,理論清醒是前提條件。伴隨著信息化社會(huì)的發(fā)展,各種思潮觀點(diǎn)不斷沖擊著人們的思想,要求領(lǐng)導(dǎo)干部具備政治上敏銳性與判斷力,運(yùn)用理論武器才能辨明政治是非。黨員干部政治能力來(lái)源于政治鍛煉,黨內(nèi)政治生活是領(lǐng)導(dǎo)干部歷練政治能力的大熔爐,是錘煉黨員干部黨性修養(yǎng)的重要平臺(tái),通過(guò)完善黨內(nèi)政治生活的制度體系,進(jìn)一步嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,黨內(nèi)政治生活的爐火燒得旺,才能淬煉出政治能力過(guò)硬的隊(duì)伍。