新形式下新聞宣傳工作存在問(wèn)題及對(duì)策研究

林墨涵

（消費(fèi)日?qǐng)?bào)社，北京 100057）

引言：新聞事業(yè)是黨和人民的喉舌，是意識(shí)形態(tài)的重要途徑。當(dāng)前，不僅國(guó)際上對(duì)新聞宣傳有著強(qiáng)烈的爭(zhēng)奪，國(guó)內(nèi)各大媒體、各類(lèi)平臺(tái)之間也有著頻繁的競(jìng)爭(zhēng)，在這樣的狀況下如何適應(yīng)新形勢(shì)，把新聞宣傳工作做出特色，是對(duì)執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，也是保持新聞宣傳生命力的不二法門(mén)。

一、重要意義

（一）落實(shí)各級(jí)精神內(nèi)在要求。歷屆黨中央都非常重視新聞宣傳工作，把它放在了非常重要的地位。從毛澤東同志的“槍桿子里出政權(quán)”、鄧小平同志“報(bào)刊宣傳是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)方法”以及習(xí)近平總書(shū)記始終堅(jiān)持將新聞?shì)浾摴ぷ髦糜邳h和國(guó)家事業(yè)全局中來(lái)認(rèn)識(shí)和把握，可以看出我們黨對(duì)新聞宣傳工作的重視始終如一，始終是放在事關(guān)黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要位置去推動(dòng)和落實(shí)，而且主題和方式也隨著時(shí)代而變化。

（二）推動(dòng)新的時(shí)代的偉大工程。在黨的十九大上，習(xí)近平總書(shū)記根據(jù)我國(guó)所處時(shí)代特征和歷史階段，科學(xué)作出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”的歷史定位和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。偉大夢(mèng)想需要偉大工程支撐，需要各個(gè)方面堅(jiān)強(qiáng)有力，必須始終成為時(shí)代先鋒、社會(huì)棟梁。通過(guò)新聞宣傳工作，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們?nèi)珖?guó)上下永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，這是推動(dòng)新的時(shí)代的偉大工程的必然途徑，實(shí)現(xiàn)新的時(shí)代夢(mèng)想的不二選擇。

（三）保持新聞宣傳生命力的必然要求。新聞宣傳的生命力在于創(chuàng)新。新時(shí)代新形勢(shì)下的微信、微博、融媒體等等，都是時(shí)代的產(chǎn)物，都是新聞宣傳工作的新路徑、新載體、新平臺(tái)，只有理解他、認(rèn)識(shí)他才能掌握他、用好他，這樣才不會(huì)在新時(shí)代新形勢(shì)下落后，才不會(huì)對(duì)新聞宣傳工作造成影響。在這個(gè)意義上講，抓好新形勢(shì)下的新聞宣傳有著極其重大的現(xiàn)實(shí)意義，甚至從某種程度說(shuō)，新聞宣傳工作抓得好，就會(huì)思想行動(dòng)統(tǒng)一，推進(jìn)工作有力；反之則工作被動(dòng)、影響發(fā)展。

二、存在問(wèn)題

（一）專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍缺乏。以前，新聞宣傳內(nèi)容中規(guī)中矩，渠道固定，宣傳人員只要按時(shí)交稿，新聞的真實(shí)程度和質(zhì)量沒(méi)什么問(wèn)題，就大差不離的可以進(jìn)行宣傳。那時(shí)候，像微信、微博、快手、抖音等這樣的新媒體還沒(méi)有出現(xiàn)，大家對(duì)新聞的關(guān)注程度也比較高，新聞宣傳工作沒(méi)有什么挑戰(zhàn)，也不會(huì)面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。宣傳人員在很大程度上認(rèn)為，干了新聞宣傳工作，只要按部就班、朝九晚五，就可以比較輕松的工作到退休。殊不知，這種心態(tài)就像溫水煮青蛙，漸漸的消磨了新聞宣傳人員的學(xué)習(xí)動(dòng)力，有的甚至在自己的新聞宣傳領(lǐng)域故步自封，多年來(lái)沒(méi)有什么長(zhǎng)進(jìn)?？墒牵鐣?huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，任何行業(yè)都在發(fā)生著天翻地覆的變化，優(yōu)勝劣汰、適者生存的法則也在潛移默化中發(fā)生著巨大的作用。當(dāng)各種公眾號(hào)、快手、抖音等新媒體平臺(tái)以迅雷不及掩耳之勢(shì)占據(jù)了各類(lèi)信息傳播的主陣地，傳統(tǒng)的新聞宣傳內(nèi)容和方法顯然已經(jīng)無(wú)法在鋪天蓋地的信息中激起什么浪花。新聞宣傳人員一下子慌了。他們?nèi)f萬(wàn)沒(méi)有想到，自己從專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的新聞宣傳者，變成了專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏的新形勢(shì)下新聞宣傳的門(mén)外漢。原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，因?yàn)樾滦蝿?shì)對(duì)新聞宣傳工作提出了新要求，這些新要求的落實(shí)落地需要靠專(zhuān)業(yè)的新聞宣傳人員去不停的努力學(xué)習(xí)適應(yīng)?？墒窃跍厮谐砷L(zhǎng)起來(lái)的新聞宣傳者又怎么會(huì)在一夜之間成為新媒體宣傳高手呢？所以，從當(dāng)前實(shí)際情況看，一方面，新聞宣傳工作隊(duì)伍中缺乏創(chuàng)新意識(shí)，按部就班，用老辦法老思路去做新形勢(shì)下的新聞宣傳工作，導(dǎo)致不適應(yīng)形勢(shì)、不滿足需求、不產(chǎn)生實(shí)效。另一個(gè)方面，新聞宣傳工作者專(zhuān)業(yè)能力欠缺，他們對(duì)新形勢(shì)下如何開(kāi)展新聞宣傳工作、新形勢(shì)下新聞宣傳工作特點(diǎn)等把握不準(zhǔn)、理解不深、應(yīng)對(duì)不力，最終影響到新聞宣傳工作的引導(dǎo)作用。面對(duì)以上這兩點(diǎn)不足，新聞宣傳者只有認(rèn)識(shí)到瞬息萬(wàn)變的時(shí)代需要新聞宣傳者改變自己的思維，在內(nèi)容上和宣傳渠道上狠下功夫，做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)，學(xué)會(huì)怎樣尋找自己的定位，如何跟競(jìng)品賬號(hào)良性競(jìng)爭(zhēng)，如何在亂花漸入迷人眼的信息中，讓讀者快速識(shí)別，入心入腦，這是新聞宣傳工作者應(yīng)該考慮的問(wèn)題。

（二）形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深?；谏弦稽c(diǎn)的分析，新聞宣傳者已經(jīng)不是只要跑跑新聞、寫(xiě)寫(xiě)稿子，就能不要努力天下知的時(shí)代了。隨著新媒體的出現(xiàn)，現(xiàn)在還有幾個(gè)人購(gòu)買(mǎi)報(bào)紙，很多報(bào)社面臨倒閉。新聞宣傳工作早就應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的變化，進(jìn)行深入細(xì)致的改革?？尚侣勑麄髡咭彩瞧胀ㄈ耍麄兊乃季S僵化、過(guò)慣了中規(guī)中矩的順溜日子，當(dāng)真正大風(fēng)大浪來(lái)臨的時(shí)候，他們一下子轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)彎，還沉浸在自己的舊思維中。所以說(shuō)，對(duì)新聞宣傳工作的新形勢(shì)，部分主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不清楚，認(rèn)為新聞宣傳工作黨和政府說(shuō)了算，對(duì)自媒體、公眾號(hào)等新媒體、新平臺(tái)的巨大威力認(rèn)識(shí)還不到位，而思想認(rèn)識(shí)的不到位直接導(dǎo)致對(duì)其重視程度的不到位，這就導(dǎo)致了新聞宣傳效果出現(xiàn)極大的落差，大家都去關(guān)心更有趣的、更有效的、更有信息量的內(nèi)容去了，沒(méi)有幾個(gè)人還在那里看著干巴巴的新聞。同時(shí)，新聞宣傳工作沒(méi)有根據(jù)新形勢(shì)及時(shí)改變策略、轉(zhuǎn)換方式，也沒(méi)有制定詳細(xì)的工作進(jìn)度，使得新聞宣傳工作只能夠按照固有經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)，沒(méi)有抓住黨委政府的工作重心、沒(méi)能搞清廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，沒(méi)有抓住當(dāng)前宣傳焦點(diǎn)，使新聞宣傳工作事倍功半，沒(méi)有起到應(yīng)有的輿論引導(dǎo)、政策宣傳、凝聚人心等重要作用。俗話說(shuō)：“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”，凡事不可能一成不變，不斷的變化才是發(fā)展的常態(tài)。新聞宣傳者對(duì)這個(gè)時(shí)代的到來(lái)和新媒體的出現(xiàn)，一定要有一個(gè)正確深入的認(rèn)識(shí)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中亡羊補(bǔ)牢。

（三）激勵(lì)機(jī)制落后。在現(xiàn)在這樣的新形勢(shì)下，明星都去直播間帶貨，新聞宣傳人員因?yàn)樽陨韺?zhuān)業(yè)和能力方面，都有得天獨(dú)厚的條件。他們?cè)诶习傩招哪恐幸呀?jīng)積累了一定的口碑?？粗絹?lái)越多的人投入到新媒體宣傳中，而且得到的收益是自己工作得到的收益的數(shù)十倍甚至百倍，他們也會(huì)出現(xiàn)心里不平衡，為什么明星可以帶貨，凡事有點(diǎn)名氣的人都可以帶貨，甚至靠著拍視頻、拍段子活了的網(wǎng)紅們可以帶貨，作為有多年新聞工作經(jīng)驗(yàn)的工作者不能帶貨。在這個(gè)時(shí)候，有些按耐不住欲望的新聞宣傳工作者就開(kāi)始尋找賺錢(qián)的副業(yè)。由于新聞宣傳工作者擅長(zhǎng)緊跟潮流，他們對(duì)事物非常敏感，特別是在當(dāng)前自媒體等競(jìng)爭(zhēng)白熱化的情況下，專(zhuān)業(yè)的新聞宣傳人成了“香餑餑”，不僅成為各大平臺(tái)、公眾號(hào)等的搶手資源，而且自己做自媒體也可以獲得遠(yuǎn)超工作的價(jià)值。有的甚至辭去朝九晚五的新聞工作做起了網(wǎng)紅，也在新媒體迅猛發(fā)展的大潮中猛撈了一筆。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象呢？根源在于給與新聞工作者的激勵(lì)機(jī)制太落后。相應(yīng)地說(shuō)，當(dāng)前新聞宣傳工作的激勵(lì)機(jī)制比較缺乏，甚至很多人不是正式身份，只是臨時(shí)人員，簡(jiǎn)單的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，只是給予榮譽(yù)等獎(jiǎng)勵(lì)，這讓他們面對(duì)誘惑時(shí)不能安心工作、無(wú)法全心付出，久而久之會(huì)讓新聞宣傳工作者失去對(duì)工作的信心，亟需建立靈活完善多樣化的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

三、抓好新形勢(shì)新聞宣傳的路徑

（一）強(qiáng)化創(chuàng)新工作理念。理念決定行動(dòng)，認(rèn)識(shí)決定力度。正確的新聞宣傳理念，是做好新形勢(shì)下新聞宣傳工作的基本要求和基礎(chǔ)保障。做好新形勢(shì)下的新聞宣傳,第一個(gè)要求就是必須正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代新形勢(shì)下新媒體不可比擬的優(yōu)勢(shì)、對(duì)于新聞宣傳工作的價(jià)值，只有這樣才能掌握新聞宣傳主導(dǎo)權(quán)，才能引導(dǎo)新聞宣傳隊(duì)伍向著正確方向前行。同時(shí)，要利用每月主題黨日活動(dòng)集中組織學(xué)習(xí)，利用“共產(chǎn)黨員網(wǎng)”等權(quán)威網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”手機(jī)APP 等適時(shí)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等內(nèi)容的組織學(xué)習(xí)，從其中學(xué)習(xí)總書(shū)記對(duì)新聞宣傳工作的新要求，進(jìn)一步明確發(fā)展路徑。作為新聞宣傳工作者，要打破自己原有的認(rèn)識(shí)，知道這個(gè)時(shí)代不創(chuàng)新就意味著被淘汰，這是一個(gè)千帆競(jìng)技、百舸爭(zhēng)流的時(shí)代。新形勢(shì)下的新聞宣傳工作看似充滿了風(fēng)口，但是新聞宣傳工作者要時(shí)刻告訴自己做風(fēng)口上的豬，固然能在短時(shí)間飛起來(lái)，但是摔下來(lái)的時(shí)候也是相當(dāng)?shù)奶郏也恢滥囊惶炀蜁?huì)摔下來(lái)。新聞宣傳工作者要做的就是在本專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)的去吸納眾家之長(zhǎng)，吐故納新，讓自己的思想和高度有一個(gè)嶄新的蛻變，讓自己的宣傳技能和新媒體宣傳技能有一個(gè)突飛猛進(jìn)的提高，真正做到內(nèi)容為王，才是新聞宣傳工作者要努力的方向。

（二）加強(qiáng)關(guān)鍵“少數(shù)”引領(lǐng)?；疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。如果說(shuō)新聞宣傳領(lǐng)域像一潭幽靜的池水，誰(shuí)做那個(gè)一石激起千層浪的勇士，當(dāng)然是領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)新聞宣傳工作一把手要走在前列、當(dāng)好表率，以“關(guān)鍵少數(shù)”影響帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。只有這樣，新聞宣傳工作才能打破固有的模式，真正走向成長(zhǎng)和蛻變。如何做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭呢？主要通過(guò)定期學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討等形式，帶頭學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于新聞宣傳工作的系列重要講話，帶頭落實(shí)“四力”要求。在“七一”等一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，帶頭到基層點(diǎn)搞調(diào)研，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)做新時(shí)代新聞宣傳工作者。通過(guò)層層示范、層層帶動(dòng)，在事業(yè)發(fā)展中形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)新的宣傳技能，深入了解新的宣傳渠道，認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)宣傳渠道，而不是換湯不換藥、用新瓶子裝老酒。如果把新聞宣傳工作比喻成一個(gè)雞蛋，從外面打破是雞蛋，命運(yùn)只能是被吃掉，而從里面打破就是生命，就能夠活下來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從里頭打破，讓新聞宣傳工作的活力重新被激發(fā)出來(lái)。

（三）打造“三支隊(duì)伍”筑堡壘。經(jīng)過(guò)深入分析新形勢(shì)下新聞宣傳工作的問(wèn)題，建設(shè)更加強(qiáng)有力的新聞宣傳隊(duì)伍已成為緊迫的工作。經(jīng)過(guò)深思熟慮，筆者認(rèn)為主要從三個(gè)方面建造三支隊(duì)伍。一是打造政治過(guò)硬的領(lǐng)頭人。做細(xì)做實(shí)新聞宣傳政治建設(shè)情況、人員隊(duì)伍建設(shè)、能力素質(zhì)提升等，從上至下壓實(shí)責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到每一位新聞宣傳人員身上。二是打造精通業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)工作隊(duì)伍。參照實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”推行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的青年業(yè)務(wù)骨干納入新聞宣傳工作隊(duì)伍，發(fā)揮宣傳帶頭人、政治帶頭人“雙帶頭人”的作用，進(jìn)一步推動(dòng)宣傳工作適應(yīng)新形勢(shì)、引領(lǐng)新青年。三是打造沖鋒陷陣的青年隊(duì)伍。嚴(yán)格把好新聞宣傳隊(duì)伍入口關(guān)、培養(yǎng)關(guān)，建立和落實(shí)新聞宣傳工作人才招聘常態(tài)化長(zhǎng)效化制度，強(qiáng)化目標(biāo)倒逼、考核倒逼、實(shí)績(jī)倒逼，同等條件下，對(duì)新聞宣傳工作扎實(shí)、特色亮點(diǎn)鮮明的人員，在干部選任、職級(jí)晉升、績(jī)效考核等方面給予優(yōu)先考慮，特別是探索建立“基本報(bào)酬+崗位報(bào)酬+年限報(bào)酬+工作津貼”的人員待遇保障體系，以此打造一支引領(lǐng)風(fēng)向、占領(lǐng)輿論的新時(shí)代宣傳隊(duì)伍。

（四）堅(jiān)持突出問(wèn)題導(dǎo)向。山不過(guò)來(lái)，我過(guò)去。陳舊思想的打破是痛苦的，但是成長(zhǎng)的快樂(lè)也是不言而喻的。生命的完善需要挑戰(zhàn)，新聞宣傳工作的進(jìn)化也需要迎接挑戰(zhàn)。所以，要有不畏難、敢亮劍的精神，要求每名新聞宣傳工作者都要立足崗位，用鐵的意志、鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的紀(jì)律，把瓶頸問(wèn)題解決好。要根據(jù)新時(shí)代新聞宣傳的總要求，針對(duì)查擺出來(lái)的新聞宣傳中的問(wèn)題，逐一建立臺(tái)賬，逐一整改到位。特別是要把其作為最重要的政治任務(wù)，按照徹底整改、從根子上解決問(wèn)題的要求，逐條抓好整改落實(shí)，以問(wèn)題的整改倒逼新聞宣傳水平提升、隊(duì)伍干部形象改善，以問(wèn)題整改成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)新時(shí)代新聞宣傳要求的成效，讓習(xí)近平新時(shí)代新聞宣傳新要求落到實(shí)處、開(kāi)花結(jié)果。

結(jié)語(yǔ)：新聞宣傳工作具有不可比擬的戰(zhàn)略意義，做好新形勢(shì)下新聞宣傳工作更需要從隊(duì)伍、激勵(lì)機(jī)制等各個(gè)方面發(fā)力，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，相信這個(gè)領(lǐng)域會(huì)受到更多學(xué)者的關(guān)注，筆者也將在這一領(lǐng)域繼續(xù)努力，推動(dòng)新聞宣傳工作走深走實(shí)走入人心。