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      共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命的政治工作永遠(yuǎn)是人民軍隊的生命線

      2021-11-28 21:11:12談志興
      政工學(xué)刊 2021年7期
      關(guān)鍵詞:生命線人民軍隊我軍

      談志興

      軍隊政治工作是黨的工作,是黨在軍隊中的思想工作和組織工作。生命線,比喻保障生存和發(fā)展的最根本的因素。把政治工作譽(yù)為人民軍隊的生命線,是對軍隊政治工作地位作用形象、生動、貼切的寫照。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命的政治工作在百年大黨建軍治軍的光輝歷程中,凸顯其強(qiáng)軍興軍的生命線作用。

      黨始終規(guī)定著我軍政治工作的方向

      習(xí)近平指出:“我軍政治工作萌芽于大革命時期,創(chuàng)立于建軍之初,奠基于古田會議,在長期革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展?!避婈犝喂ぷ鲗?shí)質(zhì)上是黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊的工作,中國共產(chǎn)黨始終規(guī)定著人民軍隊政治工作的方向。

      我軍政治工作的萌芽形成期。軍隊黨委、政治委員、政治部等軍隊政治工作制度的設(shè)置,最早是在蘇聯(lián)紅軍。這些制度的建立,對新生的紅軍的團(tuán)結(jié)、凝聚、鞏固和戰(zhàn)斗力的提高發(fā)揮了極其重要的作用?!笆赂锩宦暸陧懡o中國送來了馬克思主義”,也給中國送來了新型建軍治軍方略。在蘇聯(lián)和中國共產(chǎn)黨人的大力協(xié)助下,孫中山“以俄為師”“聯(lián)俄聯(lián)共”,強(qiáng)力推進(jìn)政治建軍,效仿蘇聯(lián)紅軍的模式在黃埔軍校和國民革命軍建立了黨代表、政治部、特別黨部制度,開創(chuàng)了中國軍隊現(xiàn)代政治工作制度的先河。中國共產(chǎn)黨人最積極地、毫無保留地支持并投身孫中山的革命事業(yè),成為黃埔軍校和國民革命軍政治工作的中堅力量。軍隊政治工作制度自中國軍隊誕生之時起,即發(fā)揮了巨大的作用??谷諔?zhàn)爭時期,毛澤東曾特別提到這一段歷史:“那時軍隊設(shè)立了黨代表和政治部,這種制度是中國歷史上沒有的,靠了這種制度使軍隊一新其面目。一九二七年以后的紅軍以至今日的八路軍,是繼承了這種制度而加以發(fā)展的。”中國共產(chǎn)黨人是大革命時期國民革命軍政治工作的主力軍,但是,由于當(dāng)時黨的領(lǐng)導(dǎo)人限制,共產(chǎn)黨人在國民革命軍中從事的政治工作只是國民黨的宣傳工作,而沒有做共產(chǎn)黨的宣傳工作和組織工作。因此,共產(chǎn)黨對軍隊的控制力是有限的,結(jié)果也是慘痛的!大革命從興起到失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)表明:中國革命要取得勝利,必須堅持“槍桿子里面出政權(quán)”的原則,建設(shè)由共產(chǎn)黨直接統(tǒng)率和指揮的軍隊;軍隊政治工作實(shí)質(zhì)上是黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊的工作,共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊,就必須在軍隊中開展黨的思想工作和組織工作。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人開始了創(chuàng)建人民軍隊政治工作的努力。1927年8月,南昌起義部隊創(chuàng)立了我軍政治工作制度的雛形。1927年9月,秋收起義部隊到達(dá)三灣時,以“支部建在連上”為代表的黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)制度和以“士兵委員會”為代表的軍隊內(nèi)部的民主制度開始誕生。井岡山斗爭時期,“三大紀(jì)律、六項注意(后發(fā)展為八項注意)”“軍隊的三大任務(wù)”“寬待俘虜?shù)乃捻椪摺薄耙陨碜鲃t、以上率下”等軍隊政治工作原則逐漸被提出。1929年12月底的紅四軍黨的第九次代表大會(也就是古田會議)在福建上杭古田召開,“確立了馬克思主義建黨建軍原則,確立了我軍政治工作的方針、原則、制度,提出了解決把以農(nóng)民為主要成分的軍隊建設(shè)成為無產(chǎn)階級性質(zhì)的人民軍隊這個根本性問題的原則方向”。貫徹、落實(shí)古田會議決議,對人民軍隊影響深遠(yuǎn)。習(xí)近平指出,“古田是我們黨確立思想建黨、政治建軍原則的地方,是我軍政治工作奠基的地方,是新型人民軍隊定型的地方”,“古田會議使我們這支軍隊實(shí)現(xiàn)了浴火重生、鳳凰涅槃”,“古田會議奠基的我軍政治工作對我軍生存發(fā)展起到了決定性作用”。

      我軍政治工作的豐富發(fā)展期。抗日戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨在軍隊政治工作方面積極創(chuàng)造、積極發(fā)展,堅持并發(fā)展了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則,科學(xué)概括并發(fā)展了政治工作的三大原則,創(chuàng)造了通過批評和自我批評進(jìn)行馬列主義思想教育的整風(fēng)形式,豐富和發(fā)展了軍隊三大任務(wù)的內(nèi)容,等等。1944年4月,譚政受黨中央、毛澤東的委托作的《關(guān)于軍隊政治工作問題的報告》(即“譚政報告”),是繼古田會議決議之后,我軍政治工作的重要?dú)v史性文獻(xiàn)。解放戰(zhàn)爭時期,新式整軍運(yùn)動、立功運(yùn)動及團(tuán)結(jié)互助運(yùn)動等“打通連隊工作之門的三把鑰匙”應(yīng)運(yùn)而生,軍隊內(nèi)部的民主運(yùn)動有了新發(fā)展,瓦解敵軍創(chuàng)造了新形式,加強(qiáng)軍隊組織紀(jì)律性有了新辦法,群眾工作有了新發(fā)展。解放戰(zhàn)爭的硝煙未盡,抗美援朝戰(zhàn)爭又隨之而來,我軍政治工作組織了仇視、蔑視、鄙視美帝國主義的“三視”教育,革命英雄主義教育,開展殺敵立功運(yùn)動,做好特殊條件下的群眾工作和瓦解敵軍工作,等等。在社會主義革命和建設(shè)時期,黨領(lǐng)導(dǎo)我軍政治工作探索和平時期政治建軍的特點(diǎn)規(guī)律,繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),在黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)和政治工作的組織制度建設(shè)、部隊思想理論建設(shè)、基層建設(shè)、軍事訓(xùn)練中政治工作以及戰(zhàn)時政治工作等方面積極創(chuàng)新發(fā)展。這一時期,我軍政治工作也遭受了挫折。由于軍隊政治工作貫徹執(zhí)行了“文化大革命”的錯誤路線,加上林彪、“四人幫”反革命集團(tuán)大搞“突出政治”和“假、大、空”,政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞,政治工作的威信受到極大損害。進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊政治工作根據(jù)我國社會實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折和開創(chuàng)中國特色社會主義的形勢,恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),積極進(jìn)行新的創(chuàng)造,充分發(fā)揮了服務(wù)保證作用。貫徹鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想,圍繞軍隊建設(shè)指導(dǎo)思想戰(zhàn)略性重大轉(zhuǎn)變,保證20世紀(jì)70年代末和80年代保衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)斗爭的勝利,我軍政治工作開創(chuàng)了新局面。貫徹江澤民國防和軍隊建設(shè)思想,圍繞“五句話”的新時期軍隊建設(shè)總要求,著眼于“打得贏”“不變質(zhì)”兩個歷史性課題,我軍政治工作有一系列新舉措。貫徹胡錦濤國防和軍隊建設(shè)思想,圍繞履行新世紀(jì)新階段軍隊歷史使命,把握思想政治建設(shè)“三個確?!钡臅r代課題,我軍政治工作有新發(fā)展。

      我軍政治工作的重塑發(fā)展期。黨的十八大以來,在習(xí)主席和中央軍委直接領(lǐng)導(dǎo)下,我軍政治工作直面問題、勇于變革、攻堅克難,取得一系列重大成就,實(shí)現(xiàn)一系列歷史性變革。一是重振政治綱紀(jì),堅定不移推進(jìn)政治整訓(xùn),通過整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律等一套組合拳,有效解決了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的突出問題,我軍政治生態(tài)煥然一新,為我軍建設(shè)和改革奠定了堅實(shí)政治基礎(chǔ)。二是重塑組織形態(tài),大刀闊斧全面深化改革,打破了長期實(shí)行的總部體制,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局,軍隊政治工作的根本組織制度包括軍委主席負(fù)責(zé)制、黨的委員會(支部委員會)制度、政治主官制度、政治機(jī)關(guān)制度,政治機(jī)關(guān)由政治工作部門、紀(jì)委監(jiān)委工作機(jī)構(gòu)、黨委政法委員會組成,實(shí)現(xiàn)了黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)和力量體系的整體性、革命性重塑。三是重構(gòu)組織制度,圍繞新時代新使命,堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),既堅持政治工作根本原則和制度,又積極推進(jìn)政治工作思維理念、運(yùn)行模式、指導(dǎo)方式、方法手段創(chuàng)新,召開中央軍委黨的建設(shè)會議、中央軍委基層建設(shè)會議、全軍思想政治教育工作會議等一系列會議,出臺《關(guān)于新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定》《中國共產(chǎn)黨軍隊黨的建設(shè)條例》《軍隊政治工作條例》等一系列決定和條例規(guī)章,政治工作信息化、法治化、科學(xué)化水平上了新臺階,實(shí)戰(zhàn)化水平明顯提高。四是重樹作風(fēng)形象,強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部言行一致、以身作則、以上率下,重樹政治工作威信,政治工作好傳統(tǒng)好作風(fēng)逐步回歸,軍心士氣極大提振,集聚起強(qiáng)軍興軍的強(qiáng)大正能量。

      生命線是黨對軍隊政治工作地位作用的形象描述

      “生命線”論斷的最早出處,是1932年7月21日中共中央《給蘇區(qū)中央局及蘇區(qū)閩贛兩省委信》。信中指出:“政治工作在紅軍中有決定的意義,每一個紅軍戰(zhàn)斗員不僅要能夠有充分的軍事技術(shù)——手中的武器,而且最重要的是腦子的武裝?!喂ぷ鞑皇歉綆У?,而是紅軍的生命線?!?/p>

      1934年2月,紅軍召開了創(chuàng)立后第一次也是我黨在取得政權(quán)前召開的唯一一次全國政治工作會議。時任中革軍委主席朱德在會議上強(qiáng)調(diào):“我們的紅軍從游擊隊到現(xiàn)在大規(guī)模的正規(guī)紅軍,這是從政治工作領(lǐng)導(dǎo)得來,也就是從黨和無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)起來的。如果沒有政治工作,沒有黨和無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo),是不會產(chǎn)生紅軍的。紅軍更有政治工作才能保證他能為本階級利益而犧牲,他才是英勇無敵的百戰(zhàn)百勝的紅軍?!敝懈镘娢敝飨芏鱽硪?,“一切政治工作都是為著前線的勝利,為著實(shí)現(xiàn)整個作戰(zhàn)計劃”。紅軍總政治部主任王稼祥指出,“政治工作是我們紅軍的生命線,一切戰(zhàn)爭中如果沒有政治工作的保障是不能達(dá)到任務(wù)的”,“政治工作是提高紅軍戰(zhàn)斗力的原動力”。這之后,“生命線”的提法在全軍廣泛流傳開來。

      1944年,毛澤東在修改譚政報告初稿時,親筆加上一句話:共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命的政治工作是革命軍隊的生命線。1954年,毛澤東在審定《中國人民解放軍政治工作條例(草案)》總則時,又將被陳伯達(dá)改掉的原文中的“中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍中的政治工作是我軍的生命線”一句提法親筆改了回來。

      1978年,面對被“文化大革命”破壞、糟蹋,政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和威信受到極大損害的形勢,葉劍英在全軍政治工作會議上強(qiáng)調(diào),“政治工作過去是我軍的生命線,在新的歷史條件下仍然是我軍的生命線”,“我們軍隊在任何時候,任何條件下,政治工作只能加強(qiáng),不能削弱。否則,我軍就有脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的危險,就有改變無產(chǎn)階級性質(zhì)的危險,就有失去戰(zhàn)斗力的危險,就有被資產(chǎn)階級野心家篡奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的危險。黨在軍隊中的政治工作關(guān)系著我軍的強(qiáng)弱、勝敗、生存和發(fā)展。政治工作是我軍的生命線,我想它的深刻含義就在這里”。

      2014年,面對政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和威信受到極大損害的形勢,習(xí)主席在全軍政治工作會議上強(qiáng)調(diào):“政治工作是我軍的看家本領(lǐng),是我軍的最大特色、最大優(yōu)勢,是我軍同一切其他性質(zhì)軍隊的最大區(qū)別,也是我軍保持人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色的重要保障。”他強(qiáng)調(diào),這種生命線的意義主要體現(xiàn)在以下三個方面:第一,實(shí)行革命的政治工作,保證了我軍始終是黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊;第二,實(shí)行革命的政治工作,為我軍戰(zhàn)勝強(qiáng)大敵人和艱難險阻提供了不竭力量;第三,實(shí)行革命的政治工作,使我軍始終保持了人民軍隊的本色和作風(fēng)。

      生命線體現(xiàn)在保證我軍始終是黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊。1930年10月,中共中央頒布的《中國工農(nóng)紅軍政治工作暫行條例草案》指出,“中國紅軍為要完成其偉大的歷史任務(wù),須接受無產(chǎn)階級先鋒隊(共產(chǎn)黨)的領(lǐng)導(dǎo)”,“紅軍的政治工作就是要鞏固無產(chǎn)階級及其先鋒隊——中國共產(chǎn)黨在紅軍中的領(lǐng)導(dǎo),要使紅軍成為有力的工農(nóng)革命的武裝力量”。作為黨在軍隊中的思想工作和組織工作,政治工作實(shí)質(zhì)上是黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊的工作。軍隊是執(zhí)行特殊政治任務(wù)的武裝集團(tuán),是“握槍桿子”的,“聽誰話、跟誰走”是這個武裝集團(tuán)的根本問題。我軍是黨的軍隊,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),沒有政治工作從政治上、思想上、組織上保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),軍隊就沒有靈魂了,也就沒有政治生命了。黨要領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊,就要依靠強(qiáng)有力的思想工作和組織工作,用黨的基本理論、基本路線、基本方略教育部隊,打牢官兵聽黨話、跟黨走的思想根基;堅持軍委主席負(fù)責(zé)制、黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制、政治委員和政治機(jī)關(guān)制度、支部建在連上等黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的一整套制度;堅持不懈地抓好純潔組織、鞏固組織的工作,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

      生命線體現(xiàn)在為我軍戰(zhàn)勝強(qiáng)大敵人和艱難險阻提供不竭力量。軍隊是要打仗的,必須有堅強(qiáng)的力量。這個力量首先是共產(chǎn)主義信仰的力量,“四個自信”的力量,對黨的領(lǐng)導(dǎo)信任和信賴的力量,“一不怕苦、二不怕死”“壓倒一切敵人而不被任何敵人所壓倒、征服一切困難而不被任何困難所征服”的戰(zhàn)斗精神的力量。這個力量還包括官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍的力量,自覺而嚴(yán)格的紀(jì)律的力量,政治工作直接作戰(zhàn)的力量。團(tuán)結(jié)是我軍的力量所在,沒有政治工作保證我軍內(nèi)部和外部的堅強(qiáng)團(tuán)結(jié),保證組織上的純潔和鞏固,軍隊就會渙散、瓦解。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證,沒有政治工作保證在自覺基礎(chǔ)上的嚴(yán)格的軍事紀(jì)律和政治紀(jì)律,軍隊就會成為一盤散沙。這些力量的凝聚,就是政治工作的重要任務(wù),也是政治工作保證我軍能打勝仗的具體體現(xiàn)。

      生命線體現(xiàn)在使我軍始終保持人民軍隊的本色和作風(fēng)。為什么人服務(wù)的問題關(guān)系軍隊性質(zhì)和發(fā)展方向。我軍作為無產(chǎn)階級性質(zhì)的新型人民軍隊,始終同人民站在一起,始終是人民子弟兵,始終全心全意為人民服務(wù)。沒有政治工作喚起干部戰(zhàn)士的無產(chǎn)階級覺悟、抵制資產(chǎn)階級和各種非無產(chǎn)階級思想的侵蝕,就不能堅持我軍的宗旨,就不能保持艱苦奮斗的本色,就要脫離人民,就不能實(shí)現(xiàn)官兵一致、軍民一致和瓦解敵軍。保持人民軍隊的本色和作風(fēng),要求政治工作始終關(guān)注人民軍隊的性質(zhì)和宗旨這個重大問題,堅持實(shí)事求是的思想路線和群眾路線的根本作風(fēng),始終盯著軍隊的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),堅持用科學(xué)理論武裝官兵,堅持圍繞黨和軍隊中心任務(wù)發(fā)揮服務(wù)保證作用,堅持官兵一致、發(fā)揚(yáng)民主,堅持公道正派選拔使用干部,堅持艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)的革命精神,堅持實(shí)行自覺而嚴(yán)格的紀(jì)律,堅持言行一致、以身作則、以上率下,這些都是政治工作保證我軍作風(fēng)優(yōu)良的具體體現(xiàn)。

      充分發(fā)揮政治工作對實(shí)現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)的生命線作用

      中國特色社會主義進(jìn)入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的宏偉藍(lán)圖,確立了黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)。習(xí)主席要求,“黨的方向就是我軍政治工作的方向,黨和軍隊新形勢下的中心任務(wù)決定我軍政治工作的任務(wù)。軍隊政治工作的時代主題是,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅強(qiáng)政治保證”,必須“緊緊圍繞政治工作的時代主題,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我軍政治工作,充分發(fā)揮對強(qiáng)軍興軍的生命線作用”。

      新時代軍隊政治工作發(fā)揮生命線作用,就要在確保部隊聽黨指揮上下功夫。政治工作必須毫不動搖地把強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位,著力抓好鑄牢軍魂工作,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝官兵,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,以強(qiáng)化各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)為樞紐,明晰中央軍委和各級黨委對政治工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),完善加強(qiáng)黨對我軍政治工作領(lǐng)導(dǎo)的制度支撐,暢通指揮、建設(shè)、管理、監(jiān)督各條鏈路,把黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊一系列制度貫徹到部隊建設(shè)各領(lǐng)域和完成任務(wù)全過程,確保黨指揮槍的原則落地生根,保證人民軍隊堅定不移聽黨話、跟黨走,黨指向哪里就打到哪里。

      新時代軍隊政治工作發(fā)揮生命線作用,就要在確保部隊能打勝仗上下功夫。我軍政治工作是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的重要因素,貫徹圍繞中心、服務(wù)大局要求,關(guān)鍵是要服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)。政治工作必須聚焦聚力備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè),著力抓好戰(zhàn)斗精神培育,推動戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在全軍牢固立起來,把聚焦備戰(zhàn)打仗要求貫穿政治工作各領(lǐng)域,確保政治工作有效貫穿戰(zhàn)斗力建設(shè)各環(huán)節(jié)、融入軍事斗爭準(zhǔn)備全過程。政治干部要強(qiáng)化組織指揮和軍事素質(zhì),成為政治工作和軍事工作“兩個行家里手”,強(qiáng)化軍事斗爭政治工作準(zhǔn)備、作戰(zhàn)中政治工作、訓(xùn)練和非戰(zhàn)爭軍事行動中政治工作能力訓(xùn)練,保證人民軍隊召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

      新時代軍隊政治工作發(fā)揮生命線作用,就要在確保部隊作風(fēng)優(yōu)良上下功夫。政治工作要把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、政治工作威信這四個帶根本性的東西在全軍牢固立起來。要鞏固整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律的“四個整頓”成果,聚焦絕對忠誠,刀刃向內(nèi),刮骨療毒,全面徹底肅清流毒影響,純正政治生態(tài)。要深入抓好軍魂培育和人民軍隊性質(zhì)、宗旨教育,著力培育“四有”新時代革命軍人、鍛造“四鐵”過硬部隊。要緊繃作風(fēng)建設(shè)這根弦,力戒形式主義和官僚主義,堅持抓常、抓細(xì)、抓長、抓實(shí),確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,把先輩們用鮮血和生命鑄就的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)一代代傳下去,為軍隊建設(shè)和改革夯實(shí)政治基礎(chǔ)。

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