大宣傳格局下高職院校意識(shí)形態(tài)工作的創(chuàng)新路徑
——以寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

關(guān)曉娟

（寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院，寧夏回族自治區(qū) 銀川 750021）

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見》指出，意識(shí)形態(tài)工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)極端重要的工作。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！盵1]高校歷來是意識(shí)形態(tài)工作的排頭兵，是開展馬克思主義教育宣傳、培育學(xué)生核心價(jià)值觀的主陣地。[2]高職院校如何在“大宣傳”格局下做好宣傳思想工作，強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。高職院校要從意識(shí)形態(tài)的高度考慮全局，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政共管、宣傳協(xié)調(diào)、部門參與、上下聯(lián)動(dòng)”工作方針，積極穩(wěn)妥地開展思想政治工作，確保意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。

一、大宣傳格局下加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的經(jīng)驗(yàn)路徑

作為寧夏地區(qū)高職院校的排頭兵，寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院高度重視意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，牢牢把握正確政治方向，壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，全校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)域的形勢(shì)總體穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

做好高校意識(shí)形態(tài)工作，必須始終堅(jiān)持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)好新時(shí)代“黨管教育”和“黨管人才”的教育新理念，幫助教職工和廣大學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)主義制度的自信心。高職院校加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，進(jìn)一步提高了對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的管控。學(xué)校黨委全面構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門積極配合，共同做好意識(shí)形態(tài)工作的格局。同時(shí)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”和“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)，積極分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施。

（二）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高政治站位

加強(qiáng)高校黨的意識(shí)形態(tài)工作，要始終將馬克思主義思想旗幟在高校教育戰(zhàn)線高高飄揚(yáng)，深入貫徹落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，精心組織黨委理論中心組學(xué)習(xí)和教職工政治理論學(xué)習(xí)，積極安排傳達(dá)學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、全國(guó)兩會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，使全校黨員干部做到學(xué)思用貫通、知信行合一，切實(shí)成為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的自覺行動(dòng)，真正轉(zhuǎn)化為助推學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)思想保證。

（三）加強(qiáng)正面引導(dǎo)，筑牢宣傳主陣地

高職院校擔(dān)負(fù)著為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培育接班人和建設(shè)者的重要使命，肩負(fù)著“鑄魂育人”的神圣職責(zé)。強(qiáng)化理論武裝，筑牢意識(shí)形態(tài)“安全閥”，廣大教師要自覺將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到日常教育教學(xué)中，通過榜樣的示范引領(lǐng)、校園文化活動(dòng)和重大節(jié)日慶典活動(dòng)等，幫助廣大青年學(xué)生自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分利用校內(nèi)各類媒體大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的基本理論、路線、方略，宣傳社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就。同時(shí)有效做好輿情應(yīng)對(duì),切實(shí)掌握輿論主動(dòng)權(quán)。統(tǒng)籌謀劃，做好外媒宣傳，擴(kuò)大影響力。

（四）從嚴(yán)管控自媒體,做好輿論引導(dǎo)

加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作，必須高度重視自媒體的發(fā)展，按照學(xué)?！毒W(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《校園宣傳品管理暫行辦法》《新聞宣傳管理暫行辦法》《校內(nèi)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座等活動(dòng)管理辦法》要求，加強(qiáng)校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)、宣傳欄、文化墻、報(bào)告會(huì)、對(duì)處宣傳和信息發(fā)布的管理，建立通訊員隊(duì)伍和輿情監(jiān)控員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)學(xué)校各級(jí)各類網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)更新工作以及上傳信息的審核、統(tǒng)計(jì)及網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，經(jīng)常性地關(guān)注學(xué)院師生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)監(jiān)控和刪除網(wǎng)絡(luò)不良信息，為輿情研判提供依據(jù)。

（五）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，切實(shí)管好用好課堂主陣地

充分發(fā)揮思政課堂意識(shí)形態(tài)主陣地作用,加大對(duì)專兼職教師的培訓(xùn)力度,夯實(shí)思政課教師的馬克思主義理論,特別是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論根基。同時(shí)，適應(yīng)新時(shí)代青年學(xué)生的特點(diǎn)，在教學(xué)中深入挖掘思政元素，積極探索“三全育人”的有效形式。[3]通過書記校長(zhǎng)帶頭講授“開學(xué)第一課”，主題團(tuán)日、班會(huì)等思政教育活動(dòng)，努力使思想政治工作變成暖心工程，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)黨的熱愛和民族自豪感，有效打通立德樹人“最后一公里”。學(xué)校高度重視教學(xué)課堂主陣地的意識(shí)形態(tài)管理，專門針對(duì)教學(xué)課堂紀(jì)律管理出臺(tái)了制度規(guī)定，相關(guān)職能對(duì)教學(xué)課堂紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（六）深入調(diào)查研究，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)

學(xué)校深入推進(jìn)《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》落細(xì)落實(shí)落地，加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)頁(yè)維護(hù)、校園宣傳品管理、文明創(chuàng)建、“三化”治理等工作進(jìn)行了逐項(xiàng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)把意識(shí)形態(tài)安全和信息安全責(zé)任關(guān)，能夠?qū)⑿@宣傳品、網(wǎng)站更新維護(hù)和文明創(chuàng)建工作納入日常工作安排，建立長(zhǎng)效機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)管理，形成制度文件，責(zé)任到人，有效杜絕網(wǎng)站出現(xiàn)發(fā)布不審核、推送不及時(shí)、長(zhǎng)期不更新、信息不規(guī)范等問題。

二、大宣傳格局下加強(qiáng)高職院校意識(shí)形態(tài)教育工作的創(chuàng)新路徑

在當(dāng)前大宣傳格局下，加強(qiáng)高職院校意識(shí)形態(tài)工作，除優(yōu)化機(jī)制、落實(shí)學(xué)習(xí)制度、抓好主陣地管理、規(guī)范各類報(bào)告會(huì)、論壇管理外，強(qiáng)化實(shí)踐育人外，還應(yīng)從以下方面加以把握。

（一）落實(shí)主體責(zé)任，提升意識(shí)形態(tài)工作水平

高職院校應(yīng)進(jìn)一步明確意識(shí)形態(tài)工作黨委（黨組）主體責(zé)任、一把手第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任和班子成員一崗雙責(zé)。將意識(shí)形態(tài)工作納入黨委會(huì)定期研究議題和黨建工作責(zé)任制，納入各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標(biāo)考核，[4]形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層分解的工作態(tài)勢(shì)。高職院校黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部作為意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任部門應(yīng)每半年負(fù)責(zé)向黨委會(huì)報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作，定期研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同心同向、同頻共振。

（二）夯實(shí)管理隊(duì)伍，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理

高職院校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作培訓(xùn)，使廣大黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。進(jìn)一步明確責(zé)任，提高政治敏銳性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，推動(dòng)各項(xiàng)制度落地落實(shí)。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)、課堂、講座等宣傳思想文化陣地的監(jiān)督管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立一支思想政治過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高強(qiáng)的輿論引導(dǎo)工作隊(duì)伍，使黨員干部旗幟鮮明、合法依規(guī)開展工作。

（三）加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建宣傳工作新體制

高職院校要加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，為思想政治工作持續(xù)健康發(fā)展提供保障。要積極構(gòu)建院系兩級(jí)宣傳工作新體制，形成上下互動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合的宣傳工作體系。一是組建好通訊員隊(duì)伍。強(qiáng)化通訊員的培訓(xùn)與管理，努力提高采訪寫作技能，做到重大事件有評(píng)論，宣傳報(bào)道有質(zhì)量，充分發(fā)揮通訊員在政策宣傳和教育理論、理念宣傳以及高職院校各項(xiàng)活動(dòng)的對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳作用。二是組建好學(xué)生宣傳隊(duì)伍。學(xué)期初部署宣傳工作，期末總結(jié)表彰，幫助學(xué)生記多出作品，出好作品，使他們成為高職院校新聞宣傳工作的生力軍。

（四）加強(qiáng)技術(shù)防范，著力化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)高職院校校報(bào)以及宣傳欄優(yōu)化，使其更貼近思想實(shí)際。要挑選優(yōu)秀學(xué)生擔(dān)任廣播站工作人員，對(duì)欄目進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，對(duì)師生中的好人好事及時(shí)宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)正能量。隨著微博、微信等新媒體的發(fā)展運(yùn)用，虛擬空間正在逐漸成為意識(shí)形態(tài)工作的重要戰(zhàn)場(chǎng)。一是要提升高職院校門戶網(wǎng)站的教育功能。高職院校門戶網(wǎng)站是對(duì)外發(fā)布信息、展示高職院校形象、開展內(nèi)部管理的重要平臺(tái)，要加強(qiáng)各級(jí)網(wǎng)站的建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)院校技能大賽、學(xué)生工作、校園文化等特色網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))的建設(shè)與更新，不斷增強(qiáng)其吸引力和凝聚力。要將時(shí)事理論、黨建知識(shí)、主題教育內(nèi)容掛在網(wǎng)上供師生學(xué)習(xí)，開設(shè)“網(wǎng)上課堂’“精品課程”等欄目，使其成為師生接受教育的重要陣地，成為傳達(dá)黨的路線、方針、政策的重要渠道。二是要用好新媒體，搭建好具有高職院校特色的新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，定期發(fā)布信息，隨時(shí)互動(dòng)交流，使新媒體成為學(xué)生思想工作的有效陣地。

（五）注重輿情監(jiān)控，抓牢網(wǎng)絡(luò)媒體上的話語(yǔ)權(quán)

高職院校要關(guān)注輿情，強(qiáng)化網(wǎng)站、貼吧、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體管控。一是要加強(qiáng)輿情信息管理，不斷完善輿情信息收集處置機(jī)制，信息員堅(jiān)持天天上網(wǎng)，登錄網(wǎng)站、貼吧和QQ 群，做好輿情日志。二是要加強(qiáng)對(duì)不良網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)控，指定專人對(duì)網(wǎng)站、貼吧實(shí)時(shí)監(jiān)控，理性疏導(dǎo)，正確引導(dǎo)。三是要開展有益的網(wǎng)上活動(dòng)，開展一些融知識(shí)性、趣味性、娛樂性于一體的網(wǎng)上活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的教育。

（六）加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化思想政治教育

高職院校應(yīng)深入開展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作，大力開展課程思政改革，各類課程都要與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。高職各級(jí)各類媒體要積極正面發(fā)聲，主動(dòng)正面引導(dǎo)輿論，厚植師生愛國(guó)情懷，增強(qiáng)師生“四個(gè)自信”，正確引導(dǎo)廣大師生做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。要繼續(xù)抓住國(guó)內(nèi)外疫情防控實(shí)踐，為開展“四個(gè)自信”教育創(chuàng)造有利時(shí)機(jī)，積極通過課堂、課外活動(dòng)、主題黨團(tuán)日、主題班會(huì)等多種形式，積極主動(dòng)引導(dǎo)師生切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、強(qiáng)化“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（七）抓好校園文化建設(shè)，探索校園文化育人功能

積極探索校園文化的環(huán)境育人功能，不斷創(chuàng)新校園文化在學(xué)生意識(shí)形態(tài)方面的教育方式。要把中國(guó)特色社會(huì)主義理論、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)傳統(tǒng)文化等濃縮固化，用標(biāo)語(yǔ)、校訓(xùn)、文化墻、宣傳欄等形式展示出來，讓學(xué)生在主流價(jià)值觀的環(huán)境中得到正面教育。要開展積極向上的校園文化活動(dòng)，組織開展校風(fēng)教育和高雅藝術(shù)進(jìn)校園、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園等活動(dòng)，充分利用重要節(jié)日，開展弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神、雷鋒精神、職院精神等主題教育活動(dòng)如藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、讀書會(huì)等。

三、結(jié)束語(yǔ)

在高職學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作中，要以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)定學(xué)生的理想信念教育，結(jié)合具體工作目標(biāo)壓實(shí)責(zé)任，在工作形式上有所創(chuàng)新，注重隊(duì)伍建設(shè)實(shí)效，以校園文化建設(shè)為發(fā)力點(diǎn)，關(guān)注新環(huán)境下學(xué)生的思想動(dòng)向，尤其是新媒體的輿情引導(dǎo)，將意識(shí)形態(tài)工作融入黨務(wù)政務(wù)管理，融匯到日常教學(xué)和校園管理中，這樣才能形成強(qiáng)大的向心力和凝聚力，促進(jìn)高職學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，再上新臺(tái)階。