新時期國有企業(yè)工會群眾工作面臨的問題與對策思考

崔 霞

（山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司教育培訓(xùn)基地 山西省太原市 030053）

對于國有企業(yè)來說，工會是一個不可忽視的重要部門，在國有企業(yè)人員管理和企業(yè)穩(wěn)定都有著重要意義。在當(dāng)前的社會發(fā)展環(huán)境中,國有企業(yè)面臨企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高要求,和更為激烈的市場競爭，所以對于工會群眾工作面臨著更多的挑戰(zhàn)。雖然近年來國有企業(yè)工會在群眾工作方面取得了一定成果，整體水平相比之前有了明顯的提高，但在日益復(fù)雜的社會環(huán)境和企業(yè)發(fā)展需求下，國有企業(yè)的工會群眾工作依然存在一些問題，不利于職工充分發(fā)揮自身價值和技術(shù)創(chuàng)新，因此，國有工會應(yīng)當(dāng)對職工反饋的問題給予足夠的重視，傾聽和滿足員工的合理需求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層和職工之間溝通的效率，為國有企業(yè)發(fā)展助力。

新時代下國有企業(yè)工會重視群眾工作的必要性

切實解決職工問題和保障職工合法權(quán)益。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)內(nèi)部群眾組織，其主要作用是做好黨員干部和職工群眾的溝通，做好工會群眾工作是切實履行黨的群眾路線重要措施。工會工作中包括多方面內(nèi)容，工會通過深入開展工作作風(fēng)建設(shè)工作作為群眾工作的重要環(huán)節(jié)，保證職工思想先進(jìn)和領(lǐng)導(dǎo)層行為清廉，有助于減少職工群眾和黨員干部之間的矛盾，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展和凝聚力尤其是在面對國內(nèi)外企業(yè)的強(qiáng)勢競爭的新時代，國有企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)效益難以大幅提升的困境，更應(yīng)當(dāng)意識到在黨建工作中不斷加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的迫切性。此外，工會可以更快了解職工在工作生活中的難題或者合理訴求、以及其思想動態(tài)和傾向，代表職工和領(lǐng)導(dǎo)層溝通以保證合理權(quán)益。同時，國有企業(yè)工會組織還承擔(dān)著職工的思想道德教育、技術(shù)技能培訓(xùn)、開展適當(dāng)?shù)膴蕵坊顒拥戎匾毮?，通過組織各種文化體育活動，帶領(lǐng)職工踐行社會主義核心價值觀。

有利于促進(jìn)國有企業(yè)管理方式現(xiàn)代化和職工創(chuàng)新意識形成。當(dāng)今時代的科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展帶來了各行業(yè)的快速變革，國有企業(yè)正在處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的階段，所以國有企業(yè)亟待解決結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級中出現(xiàn)的問題，所以需要依靠有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技術(shù)的高素質(zhì)人才。在此環(huán)境下，國有企業(yè)工會組織需要重視群眾工作的開展，對于可能存在轉(zhuǎn)崗、下崗風(fēng)險的職工進(jìn)行新技能培訓(xùn)，指導(dǎo)其在社會新浪潮下做好自身能力升級，同時對于有創(chuàng)新意識的人才予以鼓勵，激發(fā)其創(chuàng)新精神，完善相關(guān)福利或獎勵機(jī)制，在充分了解職工需求后可以組織職工群眾積極參與技術(shù)創(chuàng)新或者管理創(chuàng)新活動，為國有企業(yè)長期健康發(fā)展持續(xù)帶來活力。

國有企業(yè)工會群眾工作中遇到的困難

國有企業(yè)內(nèi)部對工會作用的忽視。國有企業(yè)工會群眾工作開展中遇到的困難是源于國有企業(yè)管理方式和發(fā)展形勢。近年來，在國有企業(yè)供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，工會的工作職能正在被弱化。一些國有企業(yè)忽視了黨群關(guān)系的重要性，對工會工作的定位不準(zhǔn)確。國有企業(yè)應(yīng)該始終把群眾工作作為經(jīng)營管理活動中的重要內(nèi)容，通過工會實現(xiàn)黨群之間的溝通和關(guān)系維護(hù)，反饋職工訴求，幫助企業(yè)借助群眾力量實現(xiàn)更好發(fā)展，但是，隨著競爭環(huán)境日趨緊張，國有企業(yè)管理層將更多的注意力放在效益提高的方面，而忽視了職工群眾才是促進(jìn)發(fā)展的根本動力，在工會開展群眾工作時沒有切實結(jié)合職工個人規(guī)劃和企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，導(dǎo)致其偏離群眾角度去考慮問題，難以實現(xiàn)企業(yè)職工個人和集體關(guān)系和諧的最終目的。此外，由于工會的作用不被管理層和職工認(rèn)可，所以工會在開展群眾工作時也沒有及時調(diào)整方案或者思考創(chuàng)新管理方式，造成工會名存實亡，不利于企業(yè)和職工發(fā)展。

工會組織人員綜合素質(zhì)不足。國企工會組織在崗位配置方面不合理或者相關(guān)人員綜合素質(zhì)有待提高。例如：工會人員工作中沒有及時、主動與群眾溝通，沒有深入聽取職工的意見反饋后進(jìn)行調(diào)研，對職工的發(fā)展和需求重視程度不足，長期這樣會導(dǎo)致職工對工會組織的行為不信任，導(dǎo)致黨群關(guān)系越來越僵化。此外，一些工會工作人員沒有堅持創(chuàng)新和實事求是的原則，在群眾工作開展中存在過多的形式化“空架子”，例如在思想培訓(xùn)中僅僅依靠組織職工聽課寫思想?yún)R報是難以起到真正的教育意義，采用灌輸式培訓(xùn)手段難以被群眾所認(rèn)可，造成工作開展效果不佳，工會的作用也無法得到有效發(fā)揮。

職工群眾的多元化帶來的工作困難。目前，國有企業(yè)工會面臨的困難一部分源于職工。因為現(xiàn)在國有企業(yè)職工整體呈多元化發(fā)展趨勢。例如：國有企業(yè)職工的構(gòu)成更加多樣化，包括管理人員、技術(shù)人員、行政人員，實習(xí)人員等，不同崗位職工需求和問題都有差異，所以工會在開展群眾工作時需要充分全面了解各部門各層級職工的情況，造成工作難度提升。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和多媒體的發(fā)展，人們接受和共享信息的途徑增加，接受到的信息也大量增加，所以職工的思想觀念和工作態(tài)度、個人需求也會更加多樣化，如果工會沒有做好協(xié)調(diào)可能會產(chǎn)生糾紛，對工作氛圍和企業(yè)穩(wěn)定造成影響。

國有企業(yè)工會優(yōu)化群眾工作的建議

保證職工的主體地位，維護(hù)其合理權(quán)益。工會將工人階級聯(lián)合起來，反映群眾利益的組織，所以在工會開展群眾工作時要盡可能聯(lián)系群眾，確保其利益，反饋其合理訴求。在國有企業(yè)中，工會做好群眾工作的前提是廣泛吸收職工群眾，引導(dǎo)職工加入工會，擴(kuò)大工會的群眾覆蓋度。同時，工會群眾工作應(yīng)始終堅持以人為本，從保障職工群眾的權(quán)益和爭取職工利益為工作出發(fā)點，切實了解職工在工作和生活中的問題，予以幫助和指導(dǎo)，從而更好地發(fā)揮群眾力量，使其不僅是企業(yè)發(fā)展的主力，也擁有主人翁意識。

加強(qiáng)思想教育，樹立密切聯(lián)系群眾的意識。國有企業(yè)工會組織相關(guān)工作人員需要合理行使受眾的權(quán)利，將其爭取使用在解決群眾問題、提升群眾工作效率方面，堅持為人民服務(wù)的群眾工作原則，重視職工生活狀況和對工作的意見，充分考慮職工利益，提高職工工作滿意度，降低因為干群的權(quán)益差距過大造成的職工和管理層關(guān)系緊張，影響企業(yè)經(jīng)營管理。具體來說，工會要對全體職工開展思想教育工作和作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部對群眾路線的理解，也可以幫助相關(guān)人員更好地明確工會組織的工作原則是為職工服務(wù)。工會可以定期組織國有企業(yè)管理人員學(xué)習(xí)黨的各項會議精神，了解先進(jìn)的工作觀念，始終保持思想先進(jìn)性和純潔性。此外，工會還可以借助多媒體技術(shù)，建立線上線下學(xué)習(xí)討論互動平臺并引導(dǎo)管理人員積極主動參與學(xué)習(xí)，互相分享心得體會。同時，國有企業(yè)工會可以舉辦思想教育活動等，針對全體職工開展培訓(xùn)并且建立溝通橋梁，在學(xué)習(xí)過程中幫助管理層理解職工需求，聽取職工的想法，重視職工的合理訴求。之后組織相關(guān)負(fù)責(zé)人探討管理方式優(yōu)化和創(chuàng)新方式，結(jié)合先進(jìn)的管理觀念實現(xiàn)更穩(wěn)定更持續(xù)的企業(yè)發(fā)展。

重視和解決職工的實際遇到的問題。工會想要做好群眾工作，就要重視職工遇到的問題并且針對性地予以解決，以實現(xiàn)工會開展群眾工作的意義，同時提升職工對工會的信任感，后續(xù)參與工會活動，為工會發(fā)展建言獻(xiàn)策。例如，對生活有困難的在職或退休職工的生活狀況進(jìn)行全面了解，明確其生活需求，定期組織探望并給予相應(yīng)的生活幫助，送上企業(yè)的關(guān)懷和溫暖。此外，為了建立和諧的國有企業(yè)工作氛圍，更好的調(diào)動職工積極性，工會可以定期組織職工座談會，通過溝通了解職工遇到的實際問題，此外工會可以在各種節(jié)日時為職工準(zhǔn)備節(jié)日福利或每月組織生日會為當(dāng)月生日的員工送上禮物和祝福，定期組織體檢了解職工的身體情況等。除了物質(zhì)權(quán)益外，工會也要關(guān)注職工的精神生活，組織團(tuán)體體育比賽、文化匯演等多種活動，既能豐富職工的業(yè)余生活，也能提升職工間的團(tuán)結(jié)互助意識和更好地形成企業(yè)凝聚力和向心力，在滿足職工的精神需求的同時，實現(xiàn)工作效率提升?？紤]到職工的參與積極性，工會組織可以適當(dāng)設(shè)置物質(zhì)獎勵，或者將各部門參與度或比賽成績納入后續(xù)的考核和評比中。

充分發(fā)揮制度作用和監(jiān)督效果。在國有企業(yè)管理過程中，制度是保證工作有序高質(zhì)量開展的重要因素。因此，工會組織要組織建立民主管理制度，如職工代表大會制度、民主監(jiān)督機(jī)制、管理公開制度，一方面健全國有企業(yè)工作制度，促進(jìn)工作程序規(guī)范化，一方面推動職工廣泛參與管理的現(xiàn)代化管理模式，助力企業(yè)發(fā)展。國有企業(yè)的工會組織在開展群眾工作時堅持民主原則，積極引導(dǎo)職工參與企業(yè)管理，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，樹立主人翁意識，自覺監(jiān)督對企業(yè)管理工作。除此之外，因為國有企業(yè)的人員較多，組織結(jié)果較為復(fù)雜，所以實際群眾工作開展過程中監(jiān)督和管理難度大，所以工會組織要根據(jù)不同部門的工作特性和崗位需求制定不同的方案，同時建議各部門在實踐過程中根據(jù)實際情況優(yōu)化方案設(shè)計和執(zhí)行，充分發(fā)揮職工的主觀能動性，切實做到職工可以行使其民主監(jiān)督的權(quán)利，保證制度不是空架子。

綜上所述，隨著經(jīng)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國有企業(yè)在體制方面持續(xù)推進(jìn)改革和升級，所以職工與企業(yè)間出現(xiàn)矛盾，這就要求工會做好職工和企業(yè)關(guān)系協(xié)調(diào)的工作。尤其，在當(dāng)前時代發(fā)展新形勢下，企業(yè)對人才和技術(shù)創(chuàng)新需求越來越高，企業(yè)的市場競爭力提升與企業(yè)建設(shè)關(guān)系密切。對于工會和企業(yè)來說，堅持群眾路線的開展群眾工作是保證企業(yè)可持續(xù)良好發(fā)展的關(guān)鍵。通過工會切實開展群眾工作解決職工工作和生活中的困難，充分調(diào)動職工工作積極性，營造和諧的工作氛圍，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部形成良性競爭，推動技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)新發(fā)展，幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中占有優(yōu)勢。國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和工會負(fù)責(zé)人都應(yīng)當(dāng)明確當(dāng)前存在的問題，積極思考如何維護(hù)職工利益，做好職工和企業(yè)之間的溝通，從而發(fā)揮工會的價值。