何忠曲 盧紅霞 劉利玲 王琳
(中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所,海南???571710)
科研單位的培訓(xùn)在職培訓(xùn)為主、脫產(chǎn)培訓(xùn)為輔。培訓(xùn)工作堅(jiān)持以人為本、按需培訓(xùn),全面發(fā)展、注重能力,聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的原則。圍繞單位戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),分級(jí)分類分批開展培訓(xùn),主要分為業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育培訓(xùn)兩大類。業(yè)務(wù)培訓(xùn)通常包括崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)。為提高新錄用工作人員適應(yīng)單位和崗位工作能力,進(jìn)行的政策法規(guī)、單位規(guī)章制度和擬聘崗位所需的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行崗前培訓(xùn)。為改善和優(yōu)化管理隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、工勤技能隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高在崗職工整體素質(zhì),單位定期組織在崗培訓(xùn),更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。管理人員培訓(xùn),注重提高管理能力、專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng);科研人員培訓(xùn),注重提高專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力;工勤技能人員培訓(xùn),注重提高職業(yè)技能水平和實(shí)際操作能力。對(duì)崗位類型發(fā)生變化或者崗位職責(zé)任務(wù)發(fā)生較大變化的工作人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),對(duì)參加重大項(xiàng)目、重大工程、重大行動(dòng)等特定任務(wù)的工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。學(xué)歷教育培訓(xùn)是為提高工作人員學(xué)歷,結(jié)合科研需求,委托高校聯(lián)合培養(yǎng)定向研究生,在職教育培訓(xùn)周期較長(zhǎng),也是提高工作人員綜合能力最有效的途徑。對(duì)科研單位來(lái)說(shuō),培訓(xùn)是挖掘優(yōu)秀人才、提升人才競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施之一,也是科研單位可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力。
人才是科研發(fā)展的第一動(dòng)力,如何把“人”變成“人才”是關(guān)系科研單位發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。職工培訓(xùn)不是提高科研單位競(jìng)爭(zhēng)力的唯一途徑,但職工培訓(xùn)卻是提高科研單位核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。只有通過(guò)培訓(xùn)才能使“人”變成專業(yè)型“人才”,才能使單位的發(fā)展戰(zhàn)略得到貫徹,才能使科研單位的規(guī)章制度得到落實(shí),才能促進(jìn)單位可持續(xù)發(fā)展蓄力。
(1)通過(guò)有效的培訓(xùn)提高職工知識(shí)和技術(shù)水平,提高職工的創(chuàng)新能力。高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是科研單位發(fā)展根基,科學(xué)有效的培訓(xùn)體系,是人才培養(yǎng)、開發(fā)、打造高層次人才隊(duì)伍的有力工具,是提高科研競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段。
(2)通過(guò)有效培訓(xùn)增強(qiáng)職工的認(rèn)同感。行之有效的培訓(xùn)能夠極大地激發(fā)職工的工作熱情,增強(qiáng)組織的凝聚力、職工的忠誠(chéng)感和歸屬感。在培訓(xùn)中,職工可以深入了解科研單位的價(jià)值觀和使命,明晰單位的規(guī)章制度和管理理念,在工作中主動(dòng)地以單位文化為指導(dǎo),自覺(jué)地遵守單位的各項(xiàng)制度,增強(qiáng)責(zé)任感和認(rèn)同感,使單位的規(guī)章制度內(nèi)化為職工的自發(fā)行為,大大提高了單位的管理水平和工作效率。
(3)通過(guò)有效培訓(xùn)可以展現(xiàn)單位良好形象。通過(guò)有效培訓(xùn),職工的業(yè)務(wù)水平、精神面貌、服務(wù)意識(shí)都能得到提高,在科研工作和對(duì)外交往中,可以展現(xiàn)出較高地專業(yè)技能和學(xué)術(shù)水平,使合作單位更堅(jiān)定與單位建立長(zhǎng)期合作的信念,使科研人員申報(bào)科技項(xiàng)目的成功率更高。
常規(guī)的物質(zhì)、金錢刺激沒(méi)有激勵(lì)的可持續(xù)性,培訓(xùn)是一種有效的可持續(xù)激勵(lì)手段。當(dāng)職工工作績(jī)效不佳、業(yè)務(wù)能力與工作需求不符,單位可以通過(guò)結(jié)合工作需要及時(shí)培訓(xùn)來(lái)提高職工的績(jī)效和綜合素質(zhì)??蒲袉挝灰岣呖蒲心芰?,關(guān)鍵的是要調(diào)動(dòng)科研人員的積極性,進(jìn)行有效的激勵(lì)。通過(guò)為職工提供學(xué)習(xí)和發(fā)展的機(jī)會(huì),能夠豐富職工的專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)技能,改善職工工作態(tài)度,使之取得更好的績(jī)效。
有效培訓(xùn)對(duì)單位文化建設(shè)有相應(yīng)的助推作用。單位的文化建設(shè)不僅包括人生觀、價(jià)值觀、發(fā)展理念和傳統(tǒng)等精神文化,還包括單位的規(guī)章制度、人員管理和組織行為等。單位文化的核心是以人為本強(qiáng)調(diào)對(duì)人的尊重、理解和信任,幫助職工開發(fā)潛力和實(shí)現(xiàn)價(jià)值。通過(guò)組織舉辦培訓(xùn)班,向職工灌輸單位的文化,使職工在接受新知識(shí),新信息的過(guò)程中,能深刻體會(huì)和理解單位的文化和價(jià)值觀。因此,通過(guò)組織的培訓(xùn),職工可逐步理解并接受單位的價(jià)值觀,并引導(dǎo)職工將個(gè)人目標(biāo)與單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合在一起,提高職工的榮譽(yù)感、成就感、歸屬感和使命感,從而形成良好、融洽的工作氛圍[1]。
目前,科研單位的培訓(xùn)工作存在著很多問(wèn)題,在很大程度上影響著培訓(xùn)效果,筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),將目前科研單位培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題歸納總結(jié)如下:
培訓(xùn)是一項(xiàng)人力資本投資。培訓(xùn)工作成本較高,效果卻不能立竿見影,導(dǎo)致很多單位對(duì)培訓(xùn)工作不積極、走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事,甚至認(rèn)為培訓(xùn)沒(méi)有用,不如直接招聘實(shí)用人才來(lái)得更直接。而大多數(shù)職工個(gè)人怯把培訓(xùn)當(dāng)作是完成單位規(guī)定的考核任務(wù)或是應(yīng)付上級(jí)檢查,而不是為了提高干部在工作中的綜合素質(zhì)和發(fā)掘潛能,更沒(méi)有把對(duì)職工的培訓(xùn)認(rèn)識(shí)提升到人才強(qiáng)國(guó)和鞏固執(zhí)政地位的高度考慮,導(dǎo)致學(xué)而不鉆、學(xué)而無(wú)用。
目前,大多數(shù)科研單位培訓(xùn)工作沒(méi)有實(shí)效性,據(jù)分析總結(jié)如下:
首先是培訓(xùn)人員不精準(zhǔn)。很多培訓(xùn)應(yīng)上級(jí)單位要求參加培訓(xùn)、或者是為了完成考核任務(wù)參加培訓(xùn),更有甚者是為了加快項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“被迫”參加培訓(xùn),真正需要培訓(xùn)充電的職工因?yàn)楣W(xué)矛盾而沒(méi)有機(jī)會(huì)培訓(xùn)。其次培訓(xùn)內(nèi)容不夠精準(zhǔn)。組織培訓(xùn)的部門沒(méi)有站在單位的戰(zhàn)略層面、系統(tǒng)層面進(jìn)行培訓(xùn)需求分析,只滿足眼前和短期需求而開展培訓(xùn)。造成培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)需求脫節(jié),培訓(xùn)是培訓(xùn),工作是工作,沒(méi)有形成合力,培訓(xùn)內(nèi)容單一,缺乏吸引力,對(duì)參訓(xùn)學(xué)員而言沒(méi)有系統(tǒng)性和針對(duì)性,未能調(diào)動(dòng)學(xué)員的求知欲。第三培訓(xùn)方式不夠精準(zhǔn)。導(dǎo)致培訓(xùn)實(shí)效性不強(qiáng),很多科研單位的培訓(xùn)上往往采用傳統(tǒng)的灌輸式教育,沒(méi)有結(jié)合實(shí)際開發(fā)經(jīng)典教學(xué)案例,造成“兩張皮”現(xiàn)象。最后培訓(xùn)形式單一,科研單位的培訓(xùn)形式大多停留于傳統(tǒng)的講授方式業(yè)務(wù)培訓(xùn),缺乏創(chuàng)新培訓(xùn)載體。再有,就是培訓(xùn)者自身不重視,不愿學(xué),這是培訓(xùn)未能取得實(shí)效性的關(guān)鍵,如果思想上出了問(wèn)題,就不愿去學(xué)習(xí),怎么談提高,說(shuō)補(bǔ)齊自己短板,對(duì)自己沒(méi)有準(zhǔn)確的定位,不明確自己有哪些短板?該如何強(qiáng)化?即使每天都在參加培訓(xùn)也是枉然,培訓(xùn)要取得實(shí)效,必須是從培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、方式層面下功夫,牽住了“牛鼻子”才能破解癥結(jié),。培訓(xùn)也非靈丹妙藥,更多的是啟發(fā)、引導(dǎo)作用,能力的提高還需要持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟,才能真正取得成效。
目前,國(guó)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚目混雜,國(guó)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般有三大類,一是純商業(yè)的、二是專業(yè)理論型,三是實(shí)戰(zhàn)型的。純屬商業(yè)類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),除了營(yíng)業(yè)執(zhí)照什么都沒(méi)有,沒(méi)有固定的培訓(xùn)場(chǎng)所,沒(méi)有專業(yè)的師資隊(duì)伍,沒(méi)有自主研發(fā)的精品課程。這類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往口號(hào)喊得最響、價(jià)格也高,卻基本毫無(wú)實(shí)效?!皩I(yè)理論型”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是一些大學(xué)或者研究機(jī)構(gòu)的老師們組成的,這類機(jī)構(gòu)專業(yè)知識(shí)很全面系統(tǒng),但因?yàn)椴唤拥貧狻⒉皇煜た蒲幸痪€工作實(shí)況,對(duì)受訓(xùn)人員的具體指導(dǎo)有限,培訓(xùn)效果很一般,因?yàn)閹缀鯖](méi)有任何一個(gè)游泳教練能在教室里教會(huì)學(xué)員游泳的,除非學(xué)員是天才。而“實(shí)戰(zhàn)型”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)也多,主要是由一些具有企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的高層人士組成。這些企業(yè)的流程很先進(jìn)很完善,課程也很實(shí)用,能實(shí)實(shí)在在地解決企業(yè)問(wèn)題,但是對(duì)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力提升有局限性[2]。
培訓(xùn)是人力資源戰(zhàn)略的重要組成部分,科研機(jī)構(gòu)都在談培訓(xùn),都開始關(guān)心、關(guān)注培訓(xùn),但很多培訓(xùn)都是“虎頭蛇尾”,只重視培訓(xùn)前的過(guò)程,忽視培訓(xùn)的真正效果和實(shí)效性,沒(méi)有把培訓(xùn)累計(jì)學(xué)時(shí)納入考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院院屬14個(gè)單位均未把職工培訓(xùn)納入考核指標(biāo)。
新形勢(shì)下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的根本是人才的競(jìng)爭(zhēng),科研單位應(yīng)從文化層面強(qiáng)化“人才強(qiáng)所”理念,從領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)層面強(qiáng)化對(duì)職工培訓(xùn)工作的重視程度,積極搭建平臺(tái),并給予充分的經(jīng)濟(jì)支持和物質(zhì)保障。讓“培訓(xùn)是最大的福利和榮譽(yù)”的理念深入人心,認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)是提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的重要途徑,不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的積極性,加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,樹立終生學(xué)習(xí)的理念,讓培訓(xùn)貫穿到個(gè)人職業(yè)發(fā)展的全過(guò)程,建立起適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展所需的知識(shí)體系。
職工培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合單位事業(yè)發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)和職工自身發(fā)展的實(shí)際需要分類培訓(xùn)、因材施教,使培訓(xùn)具有針對(duì)性和實(shí)效性。培訓(xùn)需求分析是有效實(shí)施培訓(xùn)的保障,是進(jìn)行培訓(xùn)評(píng)估的基礎(chǔ),實(shí)事求是地做好培訓(xùn)需求分析對(duì)培訓(xùn)工作是至關(guān)重要的。首先,結(jié)合實(shí)現(xiàn)單位發(fā)展目標(biāo)、對(duì)單位近5年重點(diǎn)工作任務(wù)所需要的知識(shí)、技能、能力進(jìn)行分析,評(píng)估出理想的知識(shí)技能水平。其次對(duì)現(xiàn)有人才隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能、能力進(jìn)行分析;最后根據(jù)現(xiàn)實(shí)對(duì)照實(shí)現(xiàn)單位發(fā)展目標(biāo)所需的知識(shí)、技能、能力確認(rèn)差異。
根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展的需求和職工職業(yè)發(fā)展需要,以在職為主,脫產(chǎn)培訓(xùn)為輔,開展靈活多樣的培訓(xùn)。將在職攻讀博士學(xué)位或碩士學(xué)位、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)進(jìn)修,技術(shù)研修,職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議、講座、出國(guó)(境)培訓(xùn)、公派留學(xué)、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、各類專題講座等納入科研單位職工培訓(xùn)范圍,拓寬培訓(xùn)渠道。廣大科研、管理、工勤等各崗位職工都可以參加適合自身發(fā)展需要的各類培訓(xùn),從而提高培訓(xùn)的實(shí)效性。
選擇靠譜的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是保障培訓(xùn)實(shí)效的前提,科研單位的人力資源管理部門應(yīng)把握好培訓(xùn)入門關(guān)。選擇對(duì)口的優(yōu)秀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅要有培訓(xùn)資質(zhì)、專業(yè)化的培訓(xùn)老師、符合需求的培訓(xùn)課程,還需有優(yōu)質(zhì)的全程服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)把培訓(xùn)當(dāng)作一個(gè)項(xiàng)目操作,有前期的咨詢?cè)\斷、有課前、課中、課后的全方位設(shè)計(jì)、有階段性目標(biāo)的達(dá)成、有學(xué)員班級(jí)化管理,甚至還有學(xué)習(xí)活動(dòng)的引導(dǎo)者、任務(wù)完成的管理者。
科研單位是一個(gè)不斷出成果,出人才的生產(chǎn)知識(shí)的機(jī)構(gòu),“終身教育”制度是知識(shí)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是加速科研單位人才成長(zhǎng)的有力措施。在科研單位積極推行“終身教育”制度,把開展在職繼續(xù)教育納入單位目標(biāo)責(zé)任制管理,并作為單位領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),落實(shí)繼續(xù)教育培訓(xùn)與考核、職務(wù)晉升相結(jié)合的制度,使培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化。由于不同的工作崗位對(duì)知識(shí)、技能有不同的要求,知識(shí)更新越來(lái)越快。因此,科研單位不論管理干部還是一線的科研人員,或是科研輔助人員,都應(yīng)積極接受終身教育,不斷更新知識(shí)充實(shí)自己。人事管理部門要根據(jù)單位發(fā)展目標(biāo),有目的、有計(jì)劃、多形式、多途徑對(duì)在職人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。通過(guò)教育培訓(xùn),一方面提高了科研人員的整體素質(zhì),另一方面有利于營(yíng)造一個(gè)“尊重知識(shí)、尊重人才”的良好氛圍,這樣不但可以留住現(xiàn)有的科技人才,還能吸引更多的優(yōu)秀科技人才,形成人力資源開發(fā)的良性循環(huán)[3-4]。
專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,按照“需求調(diào)研—計(jì)劃確定—組織實(shí)施—評(píng)估反饋—總結(jié)提高”的閉環(huán)管理流程,科學(xué)高效地實(shí)施培訓(xùn)。一是建立目標(biāo)導(dǎo)向的管理制度。科研單位的培訓(xùn)應(yīng)響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略,符合單位創(chuàng)新發(fā)展需求、符合職工個(gè)人發(fā)展需求,并提前做好培訓(xùn)需求分析,確定科學(xué)合理的培訓(xùn)目標(biāo),做好短期、中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃要詳細(xì)體現(xiàn)單位培訓(xùn)的具體途徑、方式方法等內(nèi)容。按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,緊密結(jié)合培訓(xùn)需求調(diào)查分析制定培訓(xùn)計(jì)劃。二是建立科學(xué)的考核制度。分類、分階段制定考核任務(wù),從參與培訓(xùn)行為、學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核評(píng)估??己嗽u(píng)估可以提高職工對(duì)培訓(xùn)工作的重視程度,同時(shí)也能通過(guò)評(píng)估反饋信息,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)下一步培訓(xùn)工作。三是建立合理的激勵(lì)機(jī)制。將培訓(xùn)成果與績(jī)效工資掛鉤、與年度考核、崗位競(jìng)聘、職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先等結(jié)合起來(lái),最大限度調(diào)動(dòng)職工參與培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。