1+X 證書制度試點(diǎn)中幾個(gè)關(guān)鍵問題的思考

趙繼忠

（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧沈陽 110161）

1+X 證書制度是《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（一般稱為“職教20 條”）中確定的一項(xiàng)職業(yè)教育重要改革措施。2019 年4 月，1+X試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，目前已經(jīng)做了三批92 個(gè)證書試點(diǎn)。這一制度的本質(zhì)，是要通過職業(yè)技能等級(jí)證書引導(dǎo)職業(yè)教育“三教”（教師、教材和教法）改革，做好1+X 試點(diǎn)工作與現(xiàn)有教育教學(xué)的融通，最終實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)。從1+X 證書制度試點(diǎn)工作開展情況來看，正確處理此項(xiàng)工作中的幾個(gè)關(guān)鍵問題，可以找到職業(yè)教育改革突破口，確保這一制度有序?qū)嵤?/p>

一、正確處理1 和X 的關(guān)系

“要進(jìn)一步發(fā)揮好學(xué)歷證書作用，夯實(shí)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，積極取得多類職業(yè)技能等級(jí)證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾?！盵1]這是“職教20 條”中的要求，從這一提法中我們可以發(fā)現(xiàn)，為了發(fā)揮1 這個(gè)畢業(yè)證書的基礎(chǔ)功能，就要設(shè)計(jì)好補(bǔ)充的X 職業(yè)技能等級(jí)證書。學(xué)習(xí)任務(wù)由人才培養(yǎng)方案確定，由于教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人，因此人才培養(yǎng)方案不僅要關(guān)注專業(yè)技能培養(yǎng)，更重要的是如何育人，培養(yǎng)學(xué)生的行為習(xí)慣，解決學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的問題[2-3]。因此，按照現(xiàn)行人才培養(yǎng)方案取得畢業(yè)證書的職業(yè)院校學(xué)生，較難滿足社會(huì)對(duì)人才的需求，從而產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾問題。

（一）X 可充當(dāng)1 的功能補(bǔ)充

按照X 職業(yè)技能等級(jí)證書制度的設(shè)計(jì)要求，由行業(yè)企業(yè)開發(fā)X 證書的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋的職業(yè)崗位更加廣泛、細(xì)化，行業(yè)通用性更強(qiáng)。從這個(gè)角度看，X 證書可以說是1畢業(yè)證書的補(bǔ)充，讓學(xué)生從容面對(duì)新技術(shù)、新職業(yè)，緩解了結(jié)構(gòu)性就業(yè)壓力。

（二）X 不僅是1 的功能補(bǔ)充，又可以部分替代

X 證書標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)內(nèi)容雖然由行業(yè)企業(yè)制定，但必須以職業(yè)教育專業(yè)或者專業(yè)群為參照。因此，在職業(yè)教育階段的人才培養(yǎng)方案中，可以將原有的一些教學(xué)任務(wù)按X 的標(biāo)準(zhǔn)來完成，提高教學(xué)質(zhì)量。

解決好1 與X 之間的關(guān)系問題，不僅有利于增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力，還會(huì)促進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)，解決學(xué)生的結(jié)構(gòu)性就業(yè)壓力問題。

二、做好書證融通的研究與實(shí)踐

教育部在《關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》（教職成〔2019〕13 號(hào)）中明確指出，鼓勵(lì)學(xué)校積極參與實(shí)施1+X 證書制度試點(diǎn)，將職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)內(nèi)容及要求有機(jī)融入專業(yè)課程教學(xué)，優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案[4]。書證相互銜接融通是1+X 證書制度的精髓所在，做好書證融通，從某種角度上看，是1+X 證書制度解決職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量問題的一個(gè)關(guān)鍵。

（一）X 證書評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)與人才培養(yǎng)方案中的課程相融通

X 證書針對(duì)某一個(gè)特定職業(yè)技能，代表持證人具有某個(gè)專項(xiàng)的技能水平。在職業(yè)院校的人才培養(yǎng)方案中，必須有機(jī)融入由行業(yè)企業(yè)制定的X 證書評(píng)價(jià)內(nèi)容，并非在原有教學(xué)體系之外再設(shè)計(jì)一套人才培養(yǎng)方案和課程體系。這種書證融通，不要采取一門課程對(duì)應(yīng)一個(gè)證書標(biāo)準(zhǔn)這種碎片化課程設(shè)置的做法，這樣易忽視工作的關(guān)聯(lián)性和整體性，較難實(shí)現(xiàn)對(duì)工作過程知識(shí)的掌握，最終影響職業(yè)教育整體質(zhì)量。書證融通是以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為前提，實(shí)現(xiàn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)融通，將證書中涉及的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融入人才培養(yǎng)方案。

（二）X 證書培訓(xùn)過程應(yīng)與日常教學(xué)相融通

目前，職業(yè)院校在試點(diǎn)1+X 證書制度時(shí)，還沒有脫離“雙證書”制度下那種教育和培訓(xùn)相獨(dú)立的模式。即對(duì)1 學(xué)歷證書采取課程教育模式，對(duì)X 職業(yè)技能部分采取考前培訓(xùn)模式，兩者相互割裂。從X 證書的指導(dǎo)思想看，它“反映職業(yè)活動(dòng)和個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力”[1]，從這一點(diǎn)看，它是有別于職業(yè)資格證書的。X 證書所承載的職業(yè)技能很難通過反復(fù)的機(jī)械性訓(xùn)練達(dá)到，更多的是需要學(xué)生知道為什么這樣做、怎么做，從而提升學(xué)生的就業(yè)能力、工作能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

三、推進(jìn)與試點(diǎn)工作相適應(yīng)的“三教”改革工作

1+X 證書制度的本質(zhì)是通過“1”與“X”相互融通，將職業(yè)技能等級(jí)證書反映的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求融入人才培養(yǎng)過程[5]，其中深化“三教”改革是重點(diǎn)。

（一）1+X 證書制度對(duì)教師、教材和教法提出了新的要求

1+X 證書標(biāo)準(zhǔn)是由行業(yè)企業(yè)完成的，但這一制度的實(shí)施主體是職業(yè)院校，深化與1+X 證書制度相適應(yīng)的“三教”改革，是做好試點(diǎn)工作的關(guān)鍵所在。

1.1+X 證書制度對(duì)職業(yè)院?！叭獭碧岢隽诵碌囊?。這一制度需要教師的積極推動(dòng)才能順利執(zhí)行，教師要準(zhǔn)確理解和把握制度理念，掌握職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的核心要義，將職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相融合。同時(shí)，面對(duì)行業(yè)企業(yè)興起的新技術(shù)、新技能，教師還要完成相應(yīng)的教學(xué)指導(dǎo)工作。因此說1+X 證書制度對(duì)職業(yè)院校教師提出了新的要求。

2.1+X 證書制度本質(zhì)上是通過職業(yè)技能等級(jí)的考評(píng)和認(rèn)證，引導(dǎo)職業(yè)院校改革教育教學(xué)體系。參與試點(diǎn)的職業(yè)院校要對(duì)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究和分析，將教學(xué)內(nèi)容和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。作為教學(xué)載體的教材，在這一新制度下承擔(dān)了較為重要的角色。

3.既然X 對(duì)應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書最終要通過考核認(rèn)證才能獲得，那么職業(yè)院校就要考慮靈活的教學(xué)方式。在日常教學(xué)中融入證書考核所需要的內(nèi)容，改革理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)固有的方式。

（二）1+X 證書制度下“三教”改革的做法

X 證書的標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)企業(yè)完成，學(xué)校作為實(shí)施主體要在“三教”改革上做出突破。

1.打造一支精準(zhǔn)把握1+X 證書制度理念，能完成新技術(shù)、新技能教學(xué)的教師隊(duì)伍。1+X證書制度的特點(diǎn)就是X 的標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)企業(yè)制定，而行業(yè)企業(yè)對(duì)技術(shù)更新的響應(yīng)速度很快，這就很好地解決了現(xiàn)行職業(yè)教育體系下，由于知識(shí)內(nèi)容與實(shí)際應(yīng)用脫節(jié)而導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。那么X 標(biāo)準(zhǔn)的更新速度，能否被職業(yè)院校教師接受，更新內(nèi)容能否被教師很好地把握并傳授給學(xué)生，就是1+X 證書制度面臨的問題之一。因此，首先要建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)良的師資團(tuán)隊(duì)，明確團(tuán)隊(duì)內(nèi)教師的分工，教師的專業(yè)素養(yǎng)不同，個(gè)別教師對(duì)新工藝、新技術(shù)做不到快速、全面理解和接受，而團(tuán)隊(duì)協(xié)作可以有效地解決這個(gè)問題。另外，吸引企業(yè)高水平技術(shù)技能人員擔(dān)任兼職教師，切實(shí)參與學(xué)校建設(shè)。其次，學(xué)校應(yīng)為本校教師創(chuàng)造與行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)組織溝通的機(jī)會(huì)，派教師參與由行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)及最新技術(shù)工藝培訓(xùn)。最后，教師應(yīng)努力適應(yīng)1+X 證書制度下的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程開發(fā)，積極開展教研活動(dòng)，提高自身教學(xué)水平。

2.建設(shè)與職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的教材。教材作為知識(shí)和能力傳播的載體，是“三教”改革的核心，也是落實(shí)1+X 證書制度的基礎(chǔ)。從1+X 證書試點(diǎn)情況來看，國家先后發(fā)布了三批職業(yè)技能等級(jí)證書標(biāo)準(zhǔn)，但由于缺乏相應(yīng)的教材，導(dǎo)致這一制度在實(shí)施過程中缺乏載體，易影響試點(diǎn)效果。因此，教材改革要重點(diǎn)圍繞從職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)引入的“新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求”，將固化的、死板的標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化為活的、生動(dòng)的、適合高職學(xué)生學(xué)習(xí)的教材，這是教材改革的方向。有必要對(duì)現(xiàn)有的課程設(shè)置進(jìn)行重新梳理，對(duì)專業(yè)課程重新規(guī)劃。通過增設(shè)課外教材，及時(shí)按評(píng)價(jià)組織更新的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充新技術(shù)等知識(shí)點(diǎn)。教材可以采用工單手冊(cè)式或活頁式等新形式，以滿足知識(shí)點(diǎn)不斷更新的需求。

3.探索與X 證書考評(píng)相適應(yīng)的模塊式新教法。教法改革是實(shí)現(xiàn)“三教”改革的重要抓手。面對(duì)高等職業(yè)院校的學(xué)生，無論教學(xué)團(tuán)隊(duì)如何優(yōu)秀、教材如何生動(dòng)，如果教法落后或不適合學(xué)生的實(shí)際情況，最終改革都不會(huì)成功。我們可以結(jié)合有職業(yè)教育特色的項(xiàng)目化、情景化教學(xué)方式，將專業(yè)課程或者X 證書對(duì)應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)考核內(nèi)容模塊化，教師根據(jù)自己的專業(yè)特長，領(lǐng)取按職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分割的教學(xué)模塊，協(xié)作完成某個(gè)證書的模塊化教學(xué)，改變理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)模式，促進(jìn)模塊式新教法的施行。

四、結(jié)束語

1+X 證書制度不是1 和X 的簡(jiǎn)單相加，這一制度的試行，意在通過執(zhí)行行業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)的更符合社會(huì)需求的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，解決人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾問題。本文從畢業(yè)證書與職業(yè)技能等級(jí)證書的關(guān)系、書證融通、“三教”改革等方面，深入分析了1+X 證書制度，希望能對(duì)理解和執(zhí)行這一制度、切實(shí)發(fā)揮其人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)功能，起到積極的作用。