鋼鐵大發(fā)展形勢(shì)下的標(biāo)準(zhǔn)化工作

胡志偉，賈志芳

（河鋼股份有限公司承德分公司，河北 承德 067102）

目前，我國(guó)鋼鐵企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作仍有待完善，因此，我國(guó)鋼鐵企業(yè)需積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、塑造企業(yè)產(chǎn)品品牌等方面的重要作用，助力于鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)向高質(zhì)量發(fā)展。

1 鋼鐵企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義

（1）保障品質(zhì)。在鋼鐵行業(yè)整體產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)格愈發(fā)透明的大背景下，產(chǎn)品質(zhì)量已逐步成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容。有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用，才能提高質(zhì)量。因此，鋼鐵企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定高于或嚴(yán)于國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平的符合市場(chǎng)需求、具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)間的競(jìng)爭(zhēng)不斷提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，是保證生產(chǎn)質(zhì)量和引領(lǐng)質(zhì)量提升的重要抓手。

（2）促進(jìn)創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，是推動(dòng)鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要抓手和核心戰(zhàn)略。實(shí)踐證明，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中，標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)促進(jìn)科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，是不可或缺的“助推器”。因此，鋼鐵企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，使標(biāo)準(zhǔn)研制與科技研發(fā)緊密結(jié)合，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，搶占企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制的制高點(diǎn)，是企業(yè)在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新中不可或缺的環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要渠道。

（3）提升品牌。質(zhì)量和服務(wù)是品牌建設(shè)的基石，而企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的水平直接反映了產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是高于國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的具有先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)活力的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)制定并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一方面可有效保障產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量；另一方面，可更加貼近消費(fèi)者需求，進(jìn)而提升相關(guān)方的信任度和滿意度，提升企業(yè)的品牌價(jià)值。因此，鋼鐵企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作有利于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升和服務(wù)規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化，對(duì)塑造企業(yè)品牌形象具有重要作用。

2 鋼鐵行業(yè)的強(qiáng)勢(shì)已向中國(guó)轉(zhuǎn)移

上世紀(jì)末，鋼鐵工業(yè)的重心逐步向亞洲國(guó)家轉(zhuǎn)移，日本、韓國(guó)已率先得到發(fā)展。歐美等已完成工業(yè)化的發(fā)達(dá)國(guó)家，普遍將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心轉(zhuǎn)向IT、計(jì)算機(jī)、信息、金融服務(wù)、生物等新興行業(yè)。為此，發(fā)達(dá)國(guó)家為維持現(xiàn)有鋼鐵業(yè)的穩(wěn)定，一方而通過(guò)收購(gòu)兼并組成大的跨國(guó)集團(tuán)，保持高端產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)；另一方而，通過(guò)國(guó)際化分工，放棄大部分低附加值類或需求萎縮的長(zhǎng)材類產(chǎn)品，導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)業(yè)逐步向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。中國(guó)正抓住這一歷史機(jī)會(huì)，盡享世界鋼鐵業(yè)的技術(shù)成果。目前中國(guó)正進(jìn)入工業(yè)化階段初期，隨著工業(yè)化進(jìn)程的高速發(fā)展，已成為世界鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)與需求最旺盛的地方。

3 中國(guó)已成為世界公認(rèn)的鋼鐵大國(guó)，但遠(yuǎn)不是鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)國(guó)

隨著工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)的鋼鐵工業(yè)像其他發(fā)達(dá)國(guó)家一樣得到了長(zhǎng)足發(fā)展。如寶鋼股份憑借其先進(jìn)的裝備水平、優(yōu)越的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，目前在世界級(jí)鋼鐵公司競(jìng)爭(zhēng)力最新排名中僅次于浦項(xiàng)鋼鐵，名列第二。以寶鋼股份為龍頭的鋼鐵上市公司覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)對(duì)鋼材需求的90%，中國(guó)鋼鐵業(yè)已具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為中國(guó)成為制造業(yè)中心打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我國(guó)目前已成為第一產(chǎn)鋼大國(guó)，也是第一大消費(fèi)國(guó)和第一大進(jìn)口國(guó)。從鋼材價(jià)格的市場(chǎng)走勢(shì)可看出，中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格對(duì)世界市場(chǎng)的影響力正逐步加大，中國(guó)對(duì)鋼材的強(qiáng)勁需求為世界鋼鐵業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。目前世界主要產(chǎn)鋼國(guó)經(jīng)營(yíng)狀況的好壞，都與中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)息息相關(guān)，世界共同在維護(hù)中國(guó)的大市場(chǎng)，從這個(gè)層而上，全球鋼材價(jià)格的走勢(shì)已逐漸被中國(guó)所掌控。

在遍布全國(guó)鋼鐵企業(yè)中，大部分新上項(xiàng)目的基本構(gòu)成是國(guó)外的生產(chǎn)線、國(guó)外的關(guān)鍵設(shè)備、國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)加我們的場(chǎng)地。引進(jìn)管理、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)是改革開放的基本目的之一，以市場(chǎng)換技術(shù)是一條基本思路。但大多數(shù)企業(yè)并未把新技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)品的設(shè)計(jì)及具有核心技術(shù)的關(guān)鍵部分拿到中國(guó)來(lái)。在經(jīng)濟(jì)全球化階段，全球產(chǎn)業(yè)研發(fā)、核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)、全球采購(gòu)和分銷成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源。我國(guó)大部分鋼鐵企業(yè)只處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，未掌握核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)能力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而導(dǎo)致高價(jià)引進(jìn)的設(shè)備不能發(fā)揮應(yīng)有作用，先進(jìn)設(shè)備卻只能生產(chǎn)低檔產(chǎn)品。目前只是采用國(guó)際或國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，將我國(guó)鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)提升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)卻很難，這與我國(guó)第一產(chǎn)鋼大國(guó)的地位極不相符。

4 標(biāo)準(zhǔn)落后將嚴(yán)重制約我國(guó)鋼鐵企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展

鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)包括基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平穩(wěn)步提升，鋼鐵行業(yè)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的整體水平已達(dá)到國(guó)外同級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)的水平。標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)制體制逐步健全，形成了層次分明、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、可操作性強(qiáng)、技術(shù)水平較高的標(biāo)準(zhǔn)體系，在促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、推廣高性能新產(chǎn)品應(yīng)用、引領(lǐng)科技創(chuàng)新、擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易等諸多方面發(fā)揮了有力支撐作用。

此外，由于以往制定的標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)情況和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制。它確立了政府在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的絕對(duì)權(quán)威和主導(dǎo)地位，明確政府通過(guò)行政手段推行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也限制了行業(yè)協(xié)會(huì)和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有的作用。因此，在2017年我國(guó)新修訂了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)化法自2018年1月1日起正式施行。

我國(guó)鋼鐵行業(yè)最初是按前蘇聯(lián)模式，標(biāo)準(zhǔn)也采用前蘇聯(lián)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定較死，在鋼鐵發(fā)展初期有利于企業(yè)組織生產(chǎn)，但卻限制了鋼鐵企業(yè)對(duì)自身資源優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，在中國(guó)鋼鐵飛速發(fā)展的今天更嚴(yán)重制約了企業(yè)的成長(zhǎng)。同時(shí)，根據(jù)采標(biāo)管理辦法，在當(dāng)前修訂標(biāo)準(zhǔn)中盡力采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，而國(guó)際鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)沿用的是歐美體系，注重產(chǎn)品的使用性能，有利于鋼鐵企業(yè)的發(fā)展。但由于兩種標(biāo)準(zhǔn)在牌號(hào)、成分、性能等方而的差異，而大多數(shù)企業(yè)又必須同時(shí)采用這兩種標(biāo)準(zhǔn)，因此對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系造成一定的混亂。

5 全面提升鋼鐵企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

隨著我國(guó)鋼鐵行業(yè)的大發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)及我國(guó)加入WTO組織，必然要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)提出更高、更新的要求，我國(guó)的鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)工作必須適應(yīng)這一時(shí)代的要求。

（1）加快鋼鐵行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作體制改革。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),盡快適應(yīng)WTO要求,應(yīng)積極研究國(guó)外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督體制,借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快我國(guó)鋼鐵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的改革,建立一套符合我國(guó)國(guó)情，并能較好適應(yīng)WTO要求的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,這也是強(qiáng)化、完善我國(guó)鋼鐵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的最根本問(wèn)題。如果這一問(wèn)題得不到很好的解決,鋼鐵企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作就很難有突破性的發(fā)展。

（2）積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)的帶動(dòng)作用表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：首先，在現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的情況下，鋼鐵企業(yè)通過(guò)制定和實(shí)施嚴(yán)格的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、材料標(biāo)準(zhǔn)等一系列標(biāo)準(zhǔn)，以保證制造出高質(zhì)量的產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力；其次，鋼鐵企業(yè)可通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)，把企業(yè)中部分人的熟練技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)成果，推廣變?yōu)檎麄€(gè)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，使企業(yè)有關(guān)人員都能掌握，從而變?yōu)槠髽I(yè)的財(cái)富；再次，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以科學(xué)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，其中所包含的先進(jìn)技術(shù)成果信息，可加速技術(shù)信息的傳遞速度，加速科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；最后，市場(chǎng)進(jìn)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，可引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)集中力量突破技術(shù)難關(guān)，加快生產(chǎn)技術(shù)的更新速度，縮短新產(chǎn)品試制周期和生產(chǎn)準(zhǔn)備周期，加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代，增強(qiáng)鋼鐵企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，使其在市場(chǎng)中占有一席之地。

（3）制定先進(jìn)、適用的標(biāo)準(zhǔn)。鋼鐵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施，一方面可體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)水平的先進(jìn)性，另一方面可直接服務(wù)于用戶需求，是鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和產(chǎn)物。因此，鋼鐵企業(yè)需以彰顯企業(yè)技術(shù)領(lǐng)先水平為核心，以最大程度滿足下游細(xì)分市場(chǎng)定制化需要為導(dǎo)向，制定高于國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平的直接服務(wù)于下游客戶的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)先進(jìn)、適用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建聯(lián)通用戶的渠道，切實(shí)提高企業(yè)服務(wù)于下游用戶的能力和水平，彰顯企業(yè)的技術(shù)水平，助力企業(yè)在市場(chǎng)細(xì)分領(lǐng)域培育品牌和擴(kuò)大影響力。

（4）建立一支高素質(zhì)高水平的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍。鋼鐵行業(yè)建立并不斷壯大標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍是是完全有必要的,只有具備這樣一支高素質(zhì)高水平的專業(yè)隊(duì)伍,才有條件研究國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),掌握國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化工作信息和發(fā)展動(dòng)態(tài),才能快速制定國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要的高水平標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)加入WTO后所面對(duì)的新形勢(shì)需要,同時(shí),還能有效促進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。在壯大專業(yè)隊(duì)伍的同時(shí),還要鼓勵(lì)技術(shù)專業(yè)人員和技術(shù)專家積極參與。

（5）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)成為企業(yè)的主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)鋼鐵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系主要由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)構(gòu)成，基本無(wú)地方標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)去，由于企業(yè)往往利用企標(biāo)降低國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，導(dǎo)致企標(biāo)未得到顧客的接受和認(rèn)同，企標(biāo)僅僅是對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。在我國(guó)加入WTO后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，顧客要求更加多元化。為了更好地滿足顧客要求，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)成為標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成中的主體標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同顧客制定出滿足不同層次、不同用途的既經(jīng)濟(jì)又科學(xué)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而且在技術(shù)內(nèi)容上要體現(xiàn)出企業(yè)的技術(shù)特色，從而使企標(biāo)成為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的有力手段。

（6）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和有效監(jiān)督。我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督是一個(gè)較薄弱的環(huán)節(jié),這也是影響產(chǎn)品質(zhì)量和成本的重要因素之一,進(jìn)而影響市場(chǎng)的開拓。特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和為證明產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定程序是最易引起供、需雙方爭(zhēng)議的問(wèn)題。由于受原材料條件、技術(shù)裝備條件、生產(chǎn)技術(shù)水平、價(jià)格與成本等多方面的限制,很容易不能完全按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定程序執(zhí)行,若再缺乏有效的監(jiān)督,產(chǎn)品質(zhì)量就很難達(dá)到客戶要求,必然在客戶中失去信譽(yù)，而失去信譽(yù)就意味著失去客戶,丟掉市場(chǎng)。因此,必須強(qiáng)化鋼鐵產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,并進(jìn)行有效監(jiān)督,保質(zhì)保量,供貨及時(shí),確保客戶滿意，只有這樣,才能有利于進(jìn)一步開拓市場(chǎng)。

（7）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要隨著新產(chǎn)品、新品種的開發(fā)和技術(shù)進(jìn)步不斷更新。隨著市場(chǎng)的不斷變化和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,企業(yè)必然會(huì)不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新品種。因此,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也必須隨之不斷更新,制定標(biāo)準(zhǔn)的周期不能太長(zhǎng),標(biāo)齡亦不宜太長(zhǎng),要隨著產(chǎn)品的變化及時(shí)修訂或廢止,而且隨著技術(shù)水平的提高,標(biāo)準(zhǔn)水平也要不斷提高。