干懷新
(山西省臨汾市永和縣林業(yè)局,山西 臨汾 041499)
近些年,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人類對(duì)環(huán)境資源的破壞越來越嚴(yán)重,已經(jīng)引起社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注。林業(yè)工程建設(shè)是國家的歷史性工程,對(duì)恢復(fù)森林資源以及生態(tài)環(huán)境起著重要的作用,因此,為了更好地保護(hù)和恢復(fù)日益惡化的生態(tài)環(huán)境,監(jiān)管部門應(yīng)立即加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)的建設(shè),而且其是一項(xiàng)非常復(fù)雜以及長久的工作,需要長期堅(jiān)持循序漸進(jìn)才能夠取得很好的建設(shè)成效[1]。因此,本文針對(duì)林業(yè)工程建設(shè)工作開展研究,希望能夠在一定程度上推動(dòng)我國林業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。
加強(qiáng)林業(yè)工程建設(shè)能有效保持水土,改善土壤荒漠化,而且在修復(fù)植被生長,擴(kuò)大我國森林覆蓋率以及改善生態(tài)環(huán)境各方面都有著關(guān)鍵的作用。植被具有很好的保持水土作用,只有擴(kuò)大植被面積,加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),才能有效預(yù)防我國西北地區(qū)土壤荒漠化現(xiàn)象,此外還可以有效起到防風(fēng)固沙的作用,為人類營造更優(yōu)的生活環(huán)境。
加強(qiáng)林業(yè)工程建設(shè)不僅可以增加國家的經(jīng)濟(jì)效益,而且也可以在一定程度上改善生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)階段,我國大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)都可以通過工程建設(shè)最終實(shí)現(xiàn)了各個(gè)產(chǎn)業(yè)的之間的相互融合,不僅獲取了更多的經(jīng)濟(jì)效益,而且同時(shí)也促進(jìn)了生態(tài)效益[2]??傊?,加強(qiáng)林業(yè)工程建設(shè)有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前,我國的部分企業(yè)在剛開始運(yùn)行期間,往往為了獲取更大的生產(chǎn)效益以及經(jīng)濟(jì)收益,忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),最終導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)過程中對(duì)周邊的環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞,而這些破壞往往在后期是很難通過人工修復(fù)的。因此,加強(qiáng)林業(yè)工程建設(shè)對(duì)我國的生態(tài)環(huán)境是非常重要的。此外,再加上我國剛開始實(shí)行人工造林時(shí)沒有目標(biāo),普遍存在盲目現(xiàn)象,在選擇樹種方面缺乏科學(xué)性以及合理性,沒有切實(shí)根據(jù)種植地的氣候條件選擇樹種。
另一方面在選擇樹種方面普遍存在單一性,這種情況容易導(dǎo)致病蟲害的發(fā)生,增加后期在樹木養(yǎng)護(hù)方面的費(fèi)用以及人力費(fèi)用。因此,相關(guān)部門加強(qiáng)林業(yè)工程建設(shè)是非常具有積極意義的,只有做好前期的林業(yè)建設(shè)工作,才有可能實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。
人類在發(fā)展過程中占據(jù)主導(dǎo)作用,所以在日常生活中對(duì)自然都是一味地索取,而沒有考慮到最終造成的后果。由于對(duì)林木過度開發(fā)和利用造成自然環(huán)境嚴(yán)重受到破壞,并且人類最終會(huì)受到破壞自然環(huán)境的報(bào)復(fù),比如泥石流、沙塵暴、酸雨等自然災(zāi)害等,這些都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重的破壞。過去由于我國沒有制定相關(guān)的法律法規(guī)以及人類缺乏環(huán)保意識(shí),沒有從根本上意識(shí)到生態(tài)工程建設(shè)的重要性,對(duì)生態(tài)的嚴(yán)重破壞不僅會(huì)對(duì)我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙,而且最關(guān)鍵的是會(huì)對(duì)自然環(huán)境的破壞造成嚴(yán)重影響。
林業(yè)資源是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要來源之一,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面都需要有林業(yè)資源的支持,因此,相關(guān)部門為了提高經(jīng)濟(jì)收益,在一定程度上會(huì)加大對(duì)林業(yè)資源的砍伐,從而嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)階段,我國林業(yè)的發(fā)展力度以及林業(yè)資源的市場(chǎng)競(jìng)爭力也不斷加大,眾多的企業(yè)為了獲取更高的利潤,追求更大的經(jīng)濟(jì)效益,會(huì)不斷提高林木的市場(chǎng)價(jià)格,這勢(shì)必在一定程度上影響生態(tài)環(huán)境的修復(fù),而且也會(huì)嚴(yán)重激發(fā)林業(yè)資源的大規(guī)模開采,并且其為了追求利益,工作人員開采林木的方式也與林業(yè)部門所要求的方式嚴(yán)重不同,這也就造成了更多的人采伐林木,嚴(yán)重破壞了林區(qū)其他物種的生態(tài)性,使一定區(qū)域內(nèi)的林木遭受到嚴(yán)重砍伐。林木過度砍伐會(huì)導(dǎo)致水土流失以及土壤荒漠化等災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生,使林業(yè)資源大幅減少,最終很有可能變成一片荒地,嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的平衡[4]。
目前,我國的林業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,仍然處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過程當(dāng)中,這在很大程度上阻礙了林業(yè)市場(chǎng)的順利發(fā)展。此外,現(xiàn)階段集體林業(yè)區(qū)仍然采用統(tǒng)購統(tǒng)銷的模式進(jìn)行林業(yè)經(jīng)營,這樣不僅會(huì)降低工作人員對(duì)林區(qū)管理的積極性,而且在很大程度上也很難確保育林人的經(jīng)濟(jì)利益,進(jìn)而影響林區(qū)的持續(xù)發(fā)展。
一個(gè)國家需要有法律作為支撐才能得以正常發(fā)展,法律在各行各業(yè)的人類生活以及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都具有非常重要的作用,其能約束人們和企業(yè)的行為。當(dāng)然在林業(yè)工程建設(shè)當(dāng)中也具有一定的法律,但是我國林業(yè)發(fā)展速度過快,管理方面有沒有足夠的能力,所以不斷有新的問題出現(xiàn),這也就直接說明原先制定的相關(guān)法律難以滿足現(xiàn)有的問題,需要相關(guān)部門重新根據(jù)新發(fā)現(xiàn)的問題制定法律法規(guī),這樣才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
此外,由于現(xiàn)有的林業(yè)法律法規(guī)不健全,使其在執(zhí)行過程中存在很多問題,特別是工作人員在執(zhí)法過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法力度不足,頻繁出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,最終沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果,從而使我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到威迫感。所以,相關(guān)部門應(yīng)制定出相關(guān)法律法規(guī),特別是對(duì)于一些法律觀念弱的林業(yè)工作者應(yīng)加以培訓(xùn),加以重視,最終才能保障林業(yè)工程建設(shè)的順利開展。
目前,我國大多數(shù)的林業(yè)企業(yè)和人員都采用了粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,因?yàn)椴扇∵@樣模式可以獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,但是,這在一定程度上會(huì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境以及自然資源。近些年,我國針對(duì)林業(yè)工程建設(shè)加大了的力度,以期能夠?qū)崿F(xiàn)更快的發(fā)展,但是根據(jù)實(shí)際建設(shè)情況看,我國仍然有部分林業(yè)管理部門沒有清晰地認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)相關(guān)信息對(duì)林業(yè)工程建設(shè)發(fā)展的重要性,再加上時(shí)代的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的管理體制已經(jīng)不能滿足要求,從而在很大程度上導(dǎo)致相關(guān)林業(yè)產(chǎn)品的銷售模式出現(xiàn)落后現(xiàn)象,最終對(duì)林業(yè)工程建設(shè)造成嚴(yán)重的阻礙作用,不利于林業(yè)工程建設(shè)的順利開展。
目前,我國的林地資源嚴(yán)重稀缺,這主要是由于人為因素造成,在一定程度上嚴(yán)重阻礙了林業(yè)的快速發(fā)展。因此,當(dāng)前應(yīng)在林木采伐和種植方面引起重視。同時(shí)為了使林業(yè)資源更加豐富,相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)林業(yè)建設(shè)的宣傳力度,對(duì)現(xiàn)代化生態(tài)林業(yè)與傳統(tǒng)林業(yè)的概念進(jìn)行細(xì)致區(qū)分,這在一定程度上能夠有效消除人們對(duì)林業(yè)建設(shè)的誤區(qū),從而推動(dòng)了林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。
加強(qiáng)林業(yè)工程建設(shè)的力度可在一定程度上對(duì)個(gè)人或者企業(yè)產(chǎn)生一定的益處,但同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致一些糾紛出現(xiàn),從而嚴(yán)重阻礙林業(yè)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。所以,在建設(shè)林業(yè)工程過程中,相關(guān)部門首先應(yīng)對(duì)建設(shè)地的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查,然后與管理人員進(jìn)行綜合分析,這樣才能最大限度調(diào)節(jié)好各方的利益。為了林業(yè)建設(shè)工程更加順利,相關(guān)部門應(yīng)盡可能調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)以及個(gè)人的積極性。此外,政府對(duì)建設(shè)公司應(yīng)該適當(dāng)?shù)姆艑捪嚓P(guān)優(yōu)惠政策,有條件或合理地減免一部分的稅費(fèi),從而在很大程度上滿足多方利益。此外,如果經(jīng)濟(jì)充足還需加大對(duì)林業(yè)建設(shè)的資金投入,有必要時(shí)可拓寬相關(guān)的融資渠道,保證有充足的資金投入。
林業(yè)工程的建設(shè)需要一定法律的支撐,因此,在規(guī)范林業(yè)生態(tài)建設(shè)之前,應(yīng)該詳細(xì)了解當(dāng)?shù)匾?guī)定的相關(guān)法律,并且在其過程中不斷完善健全相關(guān)法律法規(guī),有效保障林業(yè)工程建設(shè)的順利開展。最關(guān)鍵的是相關(guān)政府部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的法律進(jìn)行完善,并且要加大對(duì)其的支持力度,使其完全滿足當(dāng)前林業(yè)建設(shè)過程中的要求,并且還應(yīng)保障所制定的法律能夠真正有效地應(yīng)用于林業(yè)工程建設(shè)當(dāng)中,保障林業(yè)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
當(dāng)前為了進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)建設(shè)工作的開展,在技術(shù)方面應(yīng)加大投入,推進(jìn)林業(yè)品種的創(chuàng)新,這樣才能從整體上提高林區(qū)的質(zhì)量與產(chǎn)量。此外,在條件允許的情況下還需科學(xué)引進(jìn)外來樹種,并且積極展開推廣,在特定區(qū)域構(gòu)建特色經(jīng)濟(jì)林,以林木種植來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于嚴(yán)重破壞林木的行為應(yīng)給予嚴(yán)重處罰,并安排專人從事此項(xiàng)工作,確保林區(qū)的有效管理。
綜上所述,林業(yè)作為人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境,是保障人類健康以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的國民產(chǎn)業(yè)之一。對(duì)于林業(yè)工程建設(shè),只要采取科學(xué)、合理的方法,才可以做好森林保護(hù)工作,而且還可以在很大程度上實(shí)現(xiàn)林業(yè)工程的價(jià)值。因此,林業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在當(dāng)前林業(yè)工程的現(xiàn)狀下,制定相關(guān)法律法規(guī),不斷引進(jìn)和學(xué)習(xí)新技術(shù),這樣才能夠有效解決建設(shè)過程中存在的問題,最大限度保障林業(yè)工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。