高安安
(河南省三門峽黃金工業(yè)學(xué)校,河南 三門峽 472000)
礦山安全生產(chǎn)管理是目前我國政府重點(diǎn)監(jiān)管的領(lǐng)域。從最近幾年來出現(xiàn)的礦山事故可以看出,我國的相關(guān)部門并沒有通過制定合適的措施來推進(jìn)礦山安全管理工作更好地進(jìn)行,而現(xiàn)下礦山管理工作中的安全因素會(huì)直接影響到制度發(fā)揮的作用。因此,專業(yè)人員需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況來直接調(diào)整合適的安全監(jiān)管制度。也只有對礦山安全生產(chǎn)管理工作全面地進(jìn)行把控才能夠讓我國礦山監(jiān)管工作更加高效地進(jìn)行。
在實(shí)踐中我們可以看出礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在如下幾點(diǎn)常見的問題:
多數(shù)礦山企業(yè)的安全監(jiān)管機(jī)制并不夠完善,所以無法將合適的責(zé)任真正落實(shí)到位。對于任何一個(gè)礦山企業(yè)而言,如果內(nèi)部的安全管理制度不夠健全,其與之配套的法律制度也無法在第一時(shí)間被更好地實(shí)行。一些經(jīng)驗(yàn)不豐富的礦山企業(yè)工作人員則會(huì)因?yàn)橹贫鹊牟唤∪诠ぷ髦谐霈F(xiàn)諸多不規(guī)范的現(xiàn)象,這勢必也給礦山企業(yè)今后的運(yùn)作埋下隱患[1]。當(dāng)所有的問題堆積在一起之后自然會(huì)使得公司內(nèi)部的矛盾在較短的時(shí)間內(nèi)逐步加深,最終成為公司管理中存在的一個(gè)隱患。
正因?yàn)楹芏嗟V山企業(yè)的監(jiān)督施工并不是一個(gè)單一的過程,如果不在施工前就事先跟各方代表直接進(jìn)行溝通,自然無法在第一時(shí)間明確有關(guān)的問題。如果同一個(gè)部門管理多件事情時(shí),其自身的效率也會(huì)變低,甚至?xí)嬖谳^多重復(fù)的現(xiàn)象,最終不僅會(huì)耗費(fèi)大量的精力和財(cái)力,更不利于礦山產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展。
現(xiàn)階段礦山企業(yè)的工作主要是由兩個(gè)部分組成。一方面是讓企業(yè)內(nèi)部的安全管理部門向工作人員宣傳一些主要的安全知識(shí),讓他們對礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)提高意識(shí),也爭取讓他們從自身做起來進(jìn)行監(jiān)督管理[2]。另外一方面則是讓國家內(nèi)部的安全監(jiān)督部門來對企業(yè)內(nèi)部的工程事項(xiàng)進(jìn)行審批或者檢查,重點(diǎn)是要遵循相關(guān)法律進(jìn)行查驗(yàn),最終才能夠更好地促進(jìn)礦山企業(yè)更好地向前發(fā)展。
以上雖然只是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的兩大問題,但是這都是兩個(gè)方面的大問題,需要采用多種手段來更好地促進(jìn)礦山企業(yè)生產(chǎn)管理更加高效地進(jìn)行。
目前進(jìn)行礦山安全管理生產(chǎn)工作的要點(diǎn)包括如下幾點(diǎn):
安全文化教育是安全管理工作中的重要基礎(chǔ),針對員工進(jìn)行安全文化教育不僅可以提升安全意識(shí),更可以提升自我保護(hù)能力。但是安全教育并不等同于安全管理。常規(guī)的安全管理主要是由目標(biāo)、投入和產(chǎn)出共同組成的,為的是從生產(chǎn)實(shí)踐中獲得更加豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。安全管理是以安全教育為基礎(chǔ)的,再讓不同的管理環(huán)節(jié)發(fā)揮各自的作用。
安全教育和安全管理有著最為緊密的聯(lián)系。安全教育最本質(zhì)的目的是在培養(yǎng)員工安全意識(shí)的基礎(chǔ)上提升其安全能力,因此注意安全教育的多樣性和實(shí)用性顯得尤為重要。在針對所有員工進(jìn)行安全教育時(shí)不僅要能夠不傷害自己,同時(shí)也不能夠直接傷害他人。雖然在礦山企業(yè)內(nèi)部中的每一個(gè)工序看似都是獨(dú)立存在的,但是不同的工序確實(shí)有著一定的聯(lián)系。如果企業(yè)內(nèi)部確實(shí)有員工不太重視安全教育,則會(huì)在后續(xù)操作中很容易出現(xiàn)問題,更會(huì)因?yàn)樽约旱氖韬龆苯觽Φ狡渌瑢W(xué),最終給企業(yè)的發(fā)展帶來很大的損失[3]。因此,所謂的安全生產(chǎn)并不指的是某一個(gè)人的工作和責(zé)任,而是不同崗位內(nèi)部人員共同的責(zé)任,所以在進(jìn)行安全管理教育時(shí)需要有全局觀念。
安全質(zhì)量和礦山安全管理有著直接的關(guān)系,甚至?xí)苯友由斓降V山企業(yè)內(nèi)部的每一個(gè)工作崗位上,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)更會(huì)貫穿到礦山企業(yè)生產(chǎn)中的整個(gè)過程。因此一定要從以下幾個(gè)方面著手來做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):第一,注意為每個(gè)礦山企業(yè)都能夠制定標(biāo)準(zhǔn)化的管理措施;第二,注意為每個(gè)企業(yè)制定合適的安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù);第三,讓礦山企業(yè)所有的裝備都屬于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中,只有做好上述幾個(gè)方面的工作才能夠讓礦山企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作變得更好。
但是多數(shù)礦山企業(yè)會(huì)在安全管理中存在如下幾點(diǎn)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí):第一,認(rèn)為礦山企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)較為薄弱,和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化沒有直接的關(guān)系;第二,多數(shù)礦山企業(yè)內(nèi)部的資金顯得較為緊張,多數(shù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作沒有做到位;第三,多數(shù)礦山企業(yè)在改革中一直因循守舊,甚至不知道直接在工作中進(jìn)行創(chuàng)新;為了解決這些問題,廣大礦山企業(yè)就必須要學(xué)會(huì)接受新的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容,最終才能夠在提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上更好地減少事故發(fā)生的概率,最終自然可以促進(jìn)礦山企業(yè)更好地向前發(fā)展。
雖然礦山企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是一項(xiàng)宏大的工程,但是每個(gè)工作人員還是要學(xué)會(huì)從小事做起,充分重視在生產(chǎn)中的每一個(gè)環(huán)節(jié),并針對不同的工序來制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),要求每個(gè)員工在進(jìn)行每一項(xiàng)工作時(shí)都一定要能夠按照標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容來進(jìn)行,真正做到將每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容記錄在案,并讓更多的人進(jìn)行安全技術(shù)交底,最終礦山企業(yè)才能夠更好地向前發(fā)展,在實(shí)際生產(chǎn)中自然不會(huì)出現(xiàn)諸多事故。
(1)重視礦山企業(yè)內(nèi)部的細(xì)節(jié)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。任何一家礦山生產(chǎn)企業(yè)中每個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)都是非常重要的,只有在安全生產(chǎn)時(shí)真正做到精益求精才能夠保證安全生產(chǎn)更好地進(jìn)行。在真正進(jìn)行安全生產(chǎn)管理時(shí),每個(gè)人都需要帶著一絲不茍的精神來深入一線檢查存在的隱患,并運(yùn)用合適的方法來直接整改隱患。但是在實(shí)際執(zhí)行中總是有一些人不按照規(guī)定來排除安全隱患,這樣就容易誘發(fā)很多新的安全生產(chǎn)事故。礦山企業(yè)內(nèi)部的每一個(gè)人員更需要仔細(xì)研讀礦山企業(yè)內(nèi)部的管理規(guī)定從細(xì)節(jié)著手來嚴(yán)格地對照規(guī)章制度,如果規(guī)章制度中確實(shí)存在一些問題則應(yīng)該在第一時(shí)間進(jìn)行整改。
(2)改變不良習(xí)慣。其實(shí)任何一個(gè)礦山企業(yè)內(nèi)部的職工都會(huì)有不良的行為習(xí)慣。例如,很多職工喜歡在上班時(shí)間打鬧,或者定時(shí)地離開工作崗位,有的職工則會(huì)因?yàn)樘鄱x擇打瞌睡,這些不良的習(xí)慣都很容易誘發(fā)不良事故[4]。因此,一定要讓礦山企業(yè)內(nèi)部的每個(gè)職工都能夠養(yǎng)成良好的習(xí)慣,并讓每個(gè)都按照規(guī)章制度執(zhí)行,注意運(yùn)用不同的規(guī)章制度來規(guī)范不同職工自身的行為,最終才能夠更好地實(shí)現(xiàn)安全預(yù)防。事實(shí)證明,眾多礦山企業(yè)內(nèi)部的事故也都是因?yàn)閱T工個(gè)人不良習(xí)慣造成的,因此改變其不良習(xí)慣對于礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)有著非常重要的作用。
(3)加強(qiáng)礦山企業(yè)職工的“自律”意識(shí)。其實(shí)每個(gè)礦山企業(yè)內(nèi)部的員工都或多或少地知道與礦山安全生產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容,但是很難有人將這些好的習(xí)慣直接堅(jiān)持下來,做好一輩子的安全生產(chǎn)工作是很難的。因此,每個(gè)礦山企業(yè)都需要在日常工作中強(qiáng)化對員工的培訓(xùn),重點(diǎn)是讓員工在工作中養(yǎng)成持之以恒的耐力和抵抗壓力的良好心態(tài)。只有讓礦山企業(yè)內(nèi)部的每個(gè)員工都能夠?qū)崿F(xiàn)自律才能夠讓其運(yùn)用更加平和的心態(tài)來應(yīng)對安全檢查,最終也就可以將不同的細(xì)節(jié)都落到實(shí)處。
職工的“自律”和企業(yè)良好的生產(chǎn)氛圍是分不開的,這個(gè)制度實(shí)際也代表了一個(gè)企業(yè)的軟實(shí)力。因此,礦山企業(yè)可以定期讓行業(yè)內(nèi)部優(yōu)秀的專家和學(xué)者來向職工進(jìn)行宣傳,最終才能夠更好地提升其工作能力。注意有效地宣傳企業(yè)的文化來強(qiáng)化職工的“自律”意識(shí)。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的核心。對于一個(gè)礦山企業(yè)而言,上到領(lǐng)導(dǎo)下到第一線的員工都會(huì)有不同的職責(zé),每個(gè)人都需要背負(fù)一定的安全生產(chǎn)責(zé)任,這樣才能夠讓他們更好地做好安全生產(chǎn)工作。只有做好安全生產(chǎn)責(zé)任劃分工作才不會(huì)讓他們在一遇到任何事情時(shí)才互相推諉,也更懂得落實(shí)自己在崗位上的責(zé)任,只有做到各司其職才能夠讓礦山生產(chǎn)工作進(jìn)行的更加順利。
定期對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)以及讓員工參加安全演練需要耗費(fèi)大量的資金。所以,礦山企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)一定要重視投入安全生產(chǎn)資金,并將這一部分資金存入專門的賬戶內(nèi),并盡量做到專款專用。只有有了充足的資金才能夠讓企業(yè)能夠更好地應(yīng)對遇到的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn),也才能夠讓礦山企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急救援體系變得更加完整。
所有新進(jìn)入礦山企業(yè)的員工都需要接受企業(yè)內(nèi)部的全套安全教育。如果有工人因?yàn)樘厥庠蛐枰L時(shí)間離崗,也需要讓他在重返崗位之前接受相關(guān)的培訓(xùn),并取得相關(guān)的安全培訓(xùn)證書。礦山企業(yè)內(nèi)部的特種操作工人也一定要在能夠取得特種的操作資格證書之后才能夠真正持證上崗。持證上崗不僅會(huì)提升員工整體的安全意識(shí)水平,更可以促進(jìn)企業(yè)更好地進(jìn)行安全生產(chǎn),對于企業(yè)未來的發(fā)展也是很有好處的。
安全生產(chǎn)檢查確實(shí)可以保證礦山企業(yè)的生產(chǎn)更好地進(jìn)行,不僅可以在較短的時(shí)間內(nèi)改善員工自身的勞動(dòng)條件,更能夠發(fā)現(xiàn)事故內(nèi)部存在的隱患,實(shí)際也屬于安全生產(chǎn)中的重要內(nèi)容。在實(shí)際進(jìn)行安全檢查時(shí),專業(yè)人員可以采用定期班組輪流的方式進(jìn)行檢查,既可以針對注入電氣安全和采礦設(shè)備進(jìn)行有效地檢查,更可以在不同的時(shí)間段有效地進(jìn)行檢查,這樣才能夠在較短的時(shí)間內(nèi)就發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在著的危險(xiǎn)因素。專業(yè)人員要盡可能將這些潛藏的危險(xiǎn)因素扼殺在萌芽階段。
在進(jìn)行安全檢查的過程中,不同的員工也可以通過相互交流來更好地認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源,最終才能夠更好地提升安全生產(chǎn)的效率。通過多次安全檢查不僅可以在較短的時(shí)間內(nèi)就發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患,更可以分析其危害程度。當(dāng)然,無論采用哪種安全檢查的形式都不能夠只走過場,一定要充分認(rèn)真地對待,注意認(rèn)真對待已經(jīng)被檢查出的問題,并派遣專業(yè)人員進(jìn)行整改,最后再及時(shí)記錄在整改中出現(xiàn)的問題。
任何一家礦山企業(yè)都需要通過制定周密的救援計(jì)劃來更好地解決建設(shè)中出現(xiàn)的事故,定期組織企業(yè)內(nèi)部的員工進(jìn)行演習(xí),這樣才能夠讓他們在第一時(shí)間就熟悉發(fā)生事故時(shí)存在的各項(xiàng)職責(zé)[5]。此外,更需要通過提升礦山救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力來能夠按照合適預(yù)案中規(guī)定的內(nèi)容來開展救援工作,最終才能夠在最短的時(shí)間內(nèi)減少對企業(yè)造成的傷害。
政府一定要加大加深對礦山企業(yè)的核查力度,雖然過于大的監(jiān)管力度會(huì)耗費(fèi)巨大的成本和代價(jià),但是這樣,企業(yè)才會(huì)更加重視處理礦山事故。如果企業(yè)內(nèi)部的管理者只顧著收益但是卻沒有顧及安全管理,久而久之是會(huì)失去人心的,長遠(yuǎn)看也不利于礦山企業(yè)未來的發(fā)展。在面對激烈的市場競爭時(shí),只有讓政府根據(jù)不同類型的礦山企業(yè)制定相關(guān)的管理措施,最終才能夠提升企業(yè)監(jiān)管的效率。此外,政府也必須和企業(yè)在相互配合的基礎(chǔ)上從多方位和多層次來抓住安全,并運(yùn)用自己實(shí)際掌握的實(shí)際情況來更好地優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展行為。政府對企業(yè)的監(jiān)管肯定不是單一方面的行為,只有通過多方配合才能夠提升礦山企業(yè)自身的效益。以上是廣大礦山企業(yè)進(jìn)行安全管理時(shí)的重要措施,但是一定要在有效地分析造成安全生產(chǎn)原因之后采用合適的措施來解決對應(yīng)的問題。
安全生產(chǎn)管理作為一項(xiàng)長期工作勢必會(huì)直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,安全管理甚至決定了整個(gè)企業(yè)的發(fā)展程度。從發(fā)展來看,國內(nèi)和國外因?yàn)榘踩a(chǎn)事故而使得企業(yè)出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的例子有很多。因此,只有從根本上充分重視安全生產(chǎn)管理工作,才能夠在減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)上更好地保證礦山企業(yè)內(nèi)部人員的生命安全,最終才能夠更好地提升礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。