甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 李昭娟

1988年鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷，科學(xué)技術(shù)日益滲透到經(jīng)濟和社會發(fā)展的方方面面，甚至關(guān)系到民眾的生活質(zhì)量?？萍紕?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展保障著我國全面深化改革和對外開放。當今世界，國家之間科學(xué)技術(shù)發(fā)展方面競爭異常激烈?？茖W(xué)技術(shù)要發(fā)展與創(chuàng)新，科技成果的轉(zhuǎn)化尤為重要，必須采取合理有效的措施促進科技成果的轉(zhuǎn)化。伴隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展逐步推進和快速提升，一大批國家項目和重點工程立項，突破并取得了很多新型的科研成果。由于部分科研機構(gòu)對科技成果缺少相對完善的保護制度，導(dǎo)致轉(zhuǎn)化科技成果過程中，出現(xiàn)了科技成果閑置或流失問題，導(dǎo)致科研成果被侵犯，引發(fā)系列糾紛，對科技成果的轉(zhuǎn)化率造成很大影響。技術(shù)經(jīng)紀人這種新型職業(yè)的出現(xiàn)，不但使科研成果維護意識大幅提高，而且還能有效避免科技成果出現(xiàn)流失或閑置，不斷推動社會經(jīng)濟高質(zhì)量增長。以下結(jié)合實際，對科技成果轉(zhuǎn)化過程當中技術(shù)經(jīng)紀人具有的作用進行淺略分析探討。

1 基本概念

1.1 技術(shù)經(jīng)紀人

國家科委頒布的《技術(shù)經(jīng)紀資格認定暫行辦法》中明確規(guī)定：技術(shù)經(jīng)紀人是技術(shù)市場中，推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，并促成他人進行技術(shù)交易從事代理、行紀、中介居間等，同時，在技術(shù)交易過程當中獲得相應(yīng)傭金的經(jīng)濟業(yè)務(wù)法人與公民，還有其他的經(jīng)濟處置，這一對技術(shù)經(jīng)紀人的定義，體現(xiàn)出技術(shù)經(jīng)紀人自身所具有的性質(zhì)特點。隨著技術(shù)市場不斷深化出現(xiàn)了技術(shù)經(jīng)紀人，而我國的改革開放使技術(shù)市場更加完善。并且在我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展和技術(shù)貿(mào)易不斷多樣化發(fā)展的前提下，逐步形成技術(shù)經(jīng)紀人隊伍，技術(shù)經(jīng)濟作為一種新興的業(yè)務(wù)也迅速發(fā)展起來。20世紀80年代，技術(shù)經(jīng)紀人資質(zhì)認定，培訓(xùn)管理工作獲得了初步發(fā)展，進入90年代之后，才有了更加完善的管理制度以及服務(wù)體系，并在實踐工作當中獲得了成長和發(fā)展，越來越完善。

在市場當中技術(shù)經(jīng)濟作為一種活動行為，不僅具有經(jīng)濟活動的知識性，同時還具有廣泛性，另外，業(yè)務(wù)關(guān)系具有有償性和連續(xù)性的特征。技術(shù)經(jīng)濟和其他專業(yè)經(jīng)濟之間存在密切的協(xié)作關(guān)系，如房地產(chǎn)經(jīng)紀以及勞動和人才經(jīng)濟、金融證券經(jīng)紀、物質(zhì)商品經(jīng)紀等都和技術(shù)經(jīng)濟緊密相關(guān)，而且又和經(jīng)濟杠桿部門存在緊密的關(guān)聯(lián)，應(yīng)當對經(jīng)濟規(guī)律認真遵循。技術(shù)經(jīng)濟活動應(yīng)當和相關(guān)組織中介活動強化協(xié)作與配合，同時還受到國家與地方有關(guān)部門的監(jiān)督管理，特別是接受技術(shù)管理以及經(jīng)濟發(fā)展管理部門方面的監(jiān)督?！督?jīng)紀人管理辦法》是由原國家工商行政管理總局頒發(fā)的，同時將國家在技術(shù)、經(jīng)濟、市場管理方面的作用充分體現(xiàn)了出來。

技術(shù)商品是技術(shù)經(jīng)紀人所經(jīng)紀的主要對象，科技和經(jīng)濟是其涉及的主要領(lǐng)域，而且其業(yè)務(wù)流程對經(jīng)濟領(lǐng)域當中的各個行業(yè)都涵蓋，所以對技術(shù)經(jīng)紀人有著更高的要求，技術(shù)經(jīng)紀人應(yīng)當是跨經(jīng)濟領(lǐng)域與跨科技領(lǐng)域，多學(xué)科復(fù)合型的專業(yè)人才，技術(shù)經(jīng)紀人作用主要體現(xiàn)在下面幾點：（1）買方委托技術(shù)經(jīng)紀人，技術(shù)經(jīng)紀人為個人和企業(yè)介紹眾多科技成果當中適宜其相關(guān)技術(shù)，并成為買方的忠實顧問。（2）賣方委托技術(shù)經(jīng)紀人，將一些技術(shù)成果推銷給買方，對技術(shù)成果的特征以及性能進行介紹與宣傳，確保技術(shù)市場當中技術(shù)成果的快速出售。（3）技術(shù)經(jīng)紀人市場經(jīng)驗必須要豐富，同時還有著較強的業(yè)務(wù)能力，為委托人提供幫助，并對技術(shù)及相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品購銷和運輸高效率地進行辦理。（4）進行價格協(xié)調(diào)，在技術(shù)市場當中，技術(shù)經(jīng)紀人運用相應(yīng)的技巧進行談判，并在此基礎(chǔ)上獲取相應(yīng)的協(xié)議價格，保證技術(shù)商品在技術(shù)市場當中有著更加合理公平的價格。（5）代表賣方與買方，對科技經(jīng)濟發(fā)展變化信息詳細預(yù)測，科學(xué)地選擇，最佳的技術(shù)引進方式。所以技術(shù)經(jīng)紀人不僅是技術(shù)方面的專家，同時也是經(jīng)濟管理方面的專業(yè)人士，了解市場，能夠靈活地掌握各種信息，在買賣雙方起著良好的顧問作用，對于科技和經(jīng)濟結(jié)合起著推動和橋梁作用。通常來講，優(yōu)秀的技術(shù)經(jīng)紀人，不僅在信息篩選獲取能力方面有著較高的素質(zhì)，還能對項目做出準確的論證和評價，具有較強的市場調(diào)查預(yù)測能力以及宣傳促銷能力和協(xié)調(diào)社交能力等。另外，技術(shù)經(jīng)紀人還應(yīng)當具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，做到實事求是，保守秘密，公正、公平對待各項工作。

1.2 科技成果轉(zhuǎn)化

當前，國家越來越重視科學(xué)技術(shù)的重要性，并大力推廣科教興國戰(zhàn)略，對于我國的科技成果轉(zhuǎn)化問題，1996年5月15日全國人大常委會通過了《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，在1996年10月1日正式實行，這部法律的實行，使科技成果轉(zhuǎn)化有了強大的法律保障，更是推動第一生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要抓手。

轉(zhuǎn)化科技成果應(yīng)當促進社會經(jīng)濟效益，資源保護與環(huán)境保護，推動經(jīng)濟社會建設(shè)和發(fā)展，增加國防，實施過程當中必須要將自愿、公平、誠實、互利原則認真落到實處，在相關(guān)法律法規(guī)與合同約定下，享受其中的利益并對風(fēng)險進行承擔(dān)，確保國家利益不受損害，并對國家的技術(shù)秘密進行保守，不能以少數(shù)人的利益損害國家利益，并對技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造者、科研人員、科研機構(gòu)合法權(quán)益加強保護，避免出現(xiàn)以任何假冒科學(xué)名義，損害人們利益的違法活動。

高等院校與科研院所是科技成果的主要來源，一開始主要通過公益性進行轉(zhuǎn)化，基本無收益，伴隨市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，技術(shù)成果只有成為技術(shù)商品之后，并進入技術(shù)市場才能探尋到與之相適應(yīng)的高新技術(shù)企業(yè)，推廣應(yīng)用到生產(chǎn)單位，讓其內(nèi)在生產(chǎn)力供給，向現(xiàn)實生產(chǎn)力進行轉(zhuǎn)化，不同行業(yè)有著經(jīng)常性、大量的廣泛的技術(shù)需求，這需要利用技術(shù)市場才能使資源配置更加合適，技術(shù)市場發(fā)展，對于科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮著非常重要的作用。

為了使科研單位技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，有關(guān)法律指出，高等院校與科研機構(gòu)獲得的科技成果，由于單位沒有及時的進行轉(zhuǎn)化，完成科技人員以及參加人員，在不對科技成果權(quán)屬進行變更的前提下，可以有效轉(zhuǎn)化此項科技成果。

1.3 技術(shù)權(quán)益

主要是指當事人在相關(guān)法律法規(guī)要求下，在技術(shù)成果方面享有的經(jīng)濟和精神權(quán)利，精神權(quán)利是完成技術(shù)成果人員和創(chuàng)造性勞動無法分離的權(quán)利，是完成技術(shù)成果人員的榮譽權(quán)與身份權(quán)，是完成技術(shù)人員個人所有，他人沒有權(quán)利進行分享，技術(shù)成果完成人員，如果在相關(guān)技術(shù)成果文件上將自己寫明是完成技術(shù)成果人員，或者獲取的權(quán)利和證書。經(jīng)濟權(quán)利主要是指轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果和應(yīng)用過程當中獲得的物質(zhì)利益。技術(shù)交易過程中，應(yīng)當有效維護當事人技術(shù)權(quán)力避免出現(xiàn)侵權(quán)問題。

2 技術(shù)經(jīng)紀人在科研單位科技成果轉(zhuǎn)化中的具體作用

2.1 提高科研成果的維權(quán)意識

轉(zhuǎn)化科技成果工作非常復(fù)雜，具有較強的系統(tǒng)性，應(yīng)當將科技成果轉(zhuǎn)化力量充分調(diào)動出來共同參與，只有具備較強的維權(quán)意識，才能更好地轉(zhuǎn)化科技成果。所以轉(zhuǎn)化科技成果時，必須要不斷提升維權(quán)意識，更加科學(xué)地控制科技成果轉(zhuǎn)化。技術(shù)經(jīng)紀人，在轉(zhuǎn)化科技成果過程當中，可以通過更加專業(yè)的角度監(jiān)督轉(zhuǎn)化科技成果的整個過程，而且可以使科研人員維護科研成果的意識進一步提升，避免在轉(zhuǎn)化科技成果時出現(xiàn)流失侵權(quán)問題，保證科技成果順利轉(zhuǎn)化。

2.2 防止科技成果的流失和避免糾紛

目前，一些科研成果試驗數(shù)據(jù)和技術(shù)資料，都是由科研單位科研團隊及相關(guān)人員進行保管，統(tǒng)籌管理，權(quán)威部門缺失，以至于科技成果流失問題普遍存在，還有的科研團隊在研發(fā)科技成果過程當中，保護意識不足，丟失一些實驗數(shù)據(jù)，更流失科研成果。而技術(shù)經(jīng)紀人能夠避免科技成果流失問題出現(xiàn)，通過專業(yè)角度分析科研成果，了解和掌握轉(zhuǎn)化科技成果當中的各種問題，控制和減少科研成果流失現(xiàn)象，也減少了科研成果糾紛問題出現(xiàn)，使科研成果能夠更加高效轉(zhuǎn)化，促進其推廣應(yīng)用。

2.3 實現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟增長

在促進經(jīng)濟增長方面，科研成果發(fā)揮了非常重要的作用，所以技術(shù)經(jīng)紀人能夠從間接層面推動經(jīng)濟高質(zhì)量增長，通過技術(shù)經(jīng)紀人能夠使產(chǎn)品附加值進一步提升，還能控制轉(zhuǎn)化科技成果過程當中過多的資源消耗，在同等資源條件下創(chuàng)造更加豐富的財富。技術(shù)經(jīng)紀人可以控制和減少科研成果糾紛問題出現(xiàn)，使其轉(zhuǎn)化率進一步增強，對科技進步也發(fā)揮了重要的推動作用，有利于經(jīng)濟快速高質(zhì)量增長，高效轉(zhuǎn)化科技成果，對我國國際競爭實力提升也有著非常重要的意義。所以在轉(zhuǎn)化科技成果過程當中，技術(shù)經(jīng)紀人發(fā)揮的作用越來越重要，現(xiàn)已成為科研機構(gòu)轉(zhuǎn)化科技成果重要的核心戰(zhàn)斗力。

3 結(jié)語

現(xiàn)如今科技成果轉(zhuǎn)化對我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展具有非常重要的推動作用，更對我國經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，而對科研成果加強保護，是影響科技成果轉(zhuǎn)化效率的關(guān)鍵，在轉(zhuǎn)化科技成果過程當中，技術(shù)經(jīng)紀人發(fā)揮的作用非常重要，不僅能使科技轉(zhuǎn)化率得到大幅提升，還能避免各種糾紛問題的出現(xiàn)，所以技術(shù)經(jīng)紀人在我國經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著非常重要的作用。