國家級高新區(qū)檔案科普價值審視、問題困境與應(yīng)對策略

文/尤維娜（無錫市新吳區(qū)檔案史志館）

中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，簡稱“國家高新區(qū)”“國家級高新區(qū)”，是國務(wù)院批準成立的國家級科技工業(yè)園區(qū)，是地方高科技企業(yè)最為集中、經(jīng)濟較為發(fā)達、人員流動較為頻繁地區(qū)，其檔案管理工作難度較其他行政區(qū)域顯得較為復(fù)雜。如何著實有效地開展檔案科學普及工作對于做好國家級高新區(qū)檔案管理工作意義重大。本研究通過探究國家級高新區(qū)檔案科普工作內(nèi)在價值、問題困境與應(yīng)對策略，旨在為我國國家級高新區(qū)開展檔案科普工作提供參考，力求為檔案科普工作提供一定理論依據(jù)。

一、國家級高新區(qū)檔案科普價值審視

檔案科普即檔案科學知識普及，主要目的在于向社會大眾宣傳介紹檔案科學知識，提高社會大眾的檔案意識和檔案素養(yǎng)，是檔案宣傳工作不可或缺的一部分，也是社會大眾對檔案工作進行全面了解的有效途徑。國家級高新區(qū)在我國已發(fā)展了近40年，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻了重要力量，國家級高新區(qū)檔案詳細記錄了這一偉大發(fā)展歷程，真實反映了地方改革開放和推動經(jīng)濟發(fā)展的偉大實踐。

（一）國家級高新區(qū)檔案科普是自身發(fā)展成果展示的需要

國家級高新區(qū)作為改革試驗田和開放排頭兵，是推動地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，為我國經(jīng)濟建設(shè)作出了重要貢獻。國家級高新區(qū)檔案則是這一發(fā)展歷程的見證者，是一座城市的發(fā)展記憶，也是國家級高新區(qū)歷史的核心組成部分，生動翔實的文字影像等檔案資料是國家級高新區(qū)飛速發(fā)展的憑證，向社會、向廣大市民展現(xiàn)地方區(qū)域乃至我國經(jīng)濟發(fā)展的輝煌成果。用檔案來實實在在地展現(xiàn)國家級高新區(qū)發(fā)展成果，有利于我們更加堅定“四個自信”，使廣大人民群眾充滿熱情地投入到國家級高新區(qū)和新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)建設(shè)中去。

（二）國家級高新區(qū)檔案科普是檔案工作的內(nèi)在需求

檔案對于社會大眾而言既熟悉又陌生，熟悉體現(xiàn)在大家都知道人人有檔案，事事有檔案；陌生則體現(xiàn)在知其然而不知其所以然，對檔案的概念不清、工作內(nèi)容不清、重要性不清。檔案工作關(guān)系到社會大眾工作和生活的方方面面，與我們每個人都密不可分。檔案科普作為檔案工作的重要組成部分，需要全社會的共同參與。因此，面向全社會做好檔案科普是做好檔案工作的必然要求。國家級高新區(qū)作為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，隨著社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，檔案工作越發(fā)重要。國家級高新區(qū)檔案工作首先是地方區(qū)域檔案工作的重要組成部分，其次具有高科技企業(yè)密集、外資企業(yè)密集、人口流動頻繁等特點，其檔案工作難度較其他區(qū)域尤為明顯，更應(yīng)做好檔案科普工作，提高全面檔案意識。

二、國家級高新區(qū)檔案科普問題困境

（一）國家級高新區(qū)檔案科普缺乏力度

國家級高新區(qū)檔案科普工作缺乏力度。一是領(lǐng)導重視不足，很多國家級高新區(qū)檔案管理部門領(lǐng)導對檔案科普工作重要性認識不到位，把檔案科普工作看成是紙面任務(wù)或者是“不務(wù)正業(yè)”，導致科普工作積極性不高，而將精力聚焦到檔案信息化管理等主要業(yè)務(wù)工作上，對待檔案科普工作常常是寫在紙上，不落實在行動上；二是資金保障不夠，檔案科普工作沒有專門經(jīng)費預(yù)算，制約了檔案科普工作的開展，檔案科普需要投入的設(shè)施設(shè)備建設(shè)也就相應(yīng)滯后，導致很多檔案科普工作無法開展；三是人才隊伍建設(shè)不夠，通過查閱近年來檔案事業(yè)年報統(tǒng)計和人才隊伍調(diào)查相關(guān)文獻發(fā)現(xiàn)，國家級高新區(qū)檔案管理人才隊伍存在專業(yè)素質(zhì)不高、年齡和職稱結(jié)構(gòu)不合理、兼職人員偏多等問題，很多地區(qū)專職檔案管理人員數(shù)量偏少，很多工作依賴服務(wù)外包，很難有精力投入到檔案科普工作中去。

（二）國家級高新區(qū)檔案科普缺乏效度

國家級高新區(qū)檔案科普工作普遍存在頻率不高、形式單一、檔案科普信息資源建設(shè)滯后等問題，使得效果不明顯，影響力不夠，從而導致檔案科普缺乏效度。具體表現(xiàn)為：一方面，國家級高新區(qū)檔案科普工作主要依賴于傳統(tǒng)的科普模式和宣傳手段，如在國際檔案日等重要時間節(jié)點上進行走過場式檔案科普活動，通過制作檔案科普展板，利用電視、廣播等傳統(tǒng)媒體進行相應(yīng)的宣傳報道，加上檔案科普工作人員存在應(yīng)付差事的思想，導致檔案科普工作缺乏創(chuàng)新性、活動效率不高、持久性不夠、形式單一等問題，未能很好地激發(fā)起社會大眾檔案意識，檔案科普工作效果不顯著。另一方面，當下檔案機構(gòu)沒有積極認識或不能較好結(jié)合檔案信息資源開發(fā)和全媒體宣傳模式，導致宣傳效果有限，社會檔案意識仍處于較低迷的狀態(tài)。檔案科普作品不管從內(nèi)容上還是宣傳手段上未能從社會大眾需求出發(fā)，導致檔案科普佳作欠缺，以至于傳統(tǒng)媒體和新媒體檔案科普欄目的社會關(guān)注度不高，效果較差。

（三）國家級高新區(qū)檔案科普缺乏溫度

國家級高新區(qū)檔案科普工作缺乏溫度。目前，國家級高新區(qū)的檔案科普活動仍然停留在拉條橫幅、擺幾塊展板、發(fā)發(fā)宣傳冊，湊湊人數(shù)，走走過場，未能針對不同人群從受眾的角度進行策劃和組織，未能把受眾需求作為工作導向。檔案科普的目的不是讓受眾記住那些冷冰冰的檔案業(yè)務(wù)知識，而是要結(jié)合不同對象的實際需求，讓它與受眾的實際生活相連，與國家和民族命運共通。

三、國家級高新區(qū)檔案科普應(yīng)對策略

推進檔案科普工作，就是要正視制約和影響檔案科普工作中的重點和難點問題，通過化解矛盾、破解難題促進國家級高新區(qū)檔案科普工作有效落實。

（一）依法治檔、制度保障，讓國家級高新區(qū)檔案科普有力度

檔案法修訂增加了國家采取措施，加強檔案宣傳教育，增強全社會檔案意識的內(nèi)容。檔案科普是檔案宣傳的重要內(nèi)容，因此國家級高新區(qū)檔案科普工作應(yīng)當按照檔案法的要求，依法實施。檔案科普不再是可有可無的工作，國家級高新區(qū)檔案部門的領(lǐng)導應(yīng)當從法治的高度，提高對檔案科普工作重要性的認識，建立健全檔案科普相關(guān)的資金和人才保障制度體系。一是要將檔案科普資金列入部門常規(guī)工作預(yù)算，讓每年檔案科普活動的資金得到充分保證，逐年安排專項資金支持檔案科普基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。二是加強檔案科普人才培養(yǎng)力度，通過內(nèi)培外引、聘請檔案科普志愿者等形式，解決人才不足的問題，打造一支專兼結(jié)合、業(yè)務(wù)精湛、數(shù)量充足的檔案科普創(chuàng)作與設(shè)計、研究與開發(fā)、策劃與組織、文化與傳媒等方面高端檔案科普人才隊伍。真正做到依法治檔、制度保障，讓國家級高新區(qū)檔案科普有力度。

（二）媒體融合、資源開發(fā)，讓國家級高新區(qū)檔案科普有效度

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)融合的不斷升級，互聯(lián)網(wǎng)社交媒體飛速迭代，一個傳統(tǒng)媒體與新媒體不斷融合的“融媒體”時代已然到來，國家級高新區(qū)檔案科普應(yīng)當借助“融媒體”發(fā)展的東風，與時俱進，進一步開發(fā)檔案科普信息資源，提高檔案科普產(chǎn)品質(zhì)量，通過微博、微信、直播平臺、自媒體平臺，讓多樣化、個性化的檔案科普內(nèi)容跨越時空的界限，高效、準確、持久地送達受眾，讓國家級高新區(qū)檔案科普有效度。

（三）平臺整合、需求導向，讓國家級高新區(qū)檔案科普有溫度

國家級高新區(qū)作為國家經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新的先導區(qū)，創(chuàng)新是靈魂，國家級高新區(qū)檔案科普工作也要走在前列，大膽創(chuàng)新，既不能束手束腳、墨守成規(guī)，也不能我行我素、單打獨斗，要學會借助其他社會平臺的力量，加強協(xié)作，讓檔案科普活動走進國家級高新區(qū)的社區(qū)、學校、商場、企業(yè)，要與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化相融合，讓檔案科普活動充滿生活氣息和人文關(guān)懷。要精準把握受眾需求是檔案科普工作的第一動力這一認知，使檔案科普工作順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，牢固樹立主動服務(wù)意識，這既是社會大眾對檔案科普工作的迫切需要，也是新時代賦予每個檔案人的責任與使命。

以社會大眾對檔案科普工作實實在在的需求為導向，通過解決老百姓身邊的檔案科普問題來提升社會檔案意識，讓國家級高新區(qū)檔案科普有溫度。