基層黨建“一顆子” 激活發(fā)展“一盤棋”

文/蒙志維[通號(hào)（西安）軌道交通工業(yè)集團(tuán)有限公司]

黨的十九大報(bào)告中指出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開以來，通號(hào)（西安）軌道交通工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“西安工業(yè)集團(tuán)”）黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格遵循“黨建強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)”這一理念，牢牢把握“發(fā)揮引領(lǐng)作用強(qiáng)化政治功能，建強(qiáng)基層堡壘提升組織力”這條主線，致力于破解實(shí)際問題和提升創(chuàng)新能力，壓茬推進(jìn)黨建工作落實(shí)年、黨建質(zhì)量提升年、基層黨建推進(jìn)年、黨建鞏固深化年、黨建創(chuàng)新拓展年專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升基層黨建質(zhì)量，增強(qiáng)政治功能和組織力。所屬各企業(yè)黨委按照“抓實(shí)先進(jìn)支部，帶動(dòng)中間支部，推動(dòng)后進(jìn)支部”的要求，推動(dòng)基層黨支部在工作實(shí)踐中強(qiáng)基固本，晉位爭先，筑實(shí)堡壘，不斷創(chuàng)新和豐富工作方法，實(shí)現(xiàn)黨建工作整體質(zhì)量再優(yōu)化，途徑載體再深化，引領(lǐng)作用再加強(qiáng)和黨建與中心工作同頻共振、融合互促、協(xié)同發(fā)展。

一、津信公司黨組織“清單化管理” 使黨建責(zé)任化虛為實(shí)

天津鐵路信號(hào)有限責(zé)任公司（簡稱“津信公司”）黨委始終堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，逐步培育出企業(yè)自身“五大高質(zhì)量”（即黨建工作高質(zhì)量、企業(yè)運(yùn)行高質(zhì)量、崗位工作高質(zhì)量、產(chǎn)品實(shí)物高質(zhì)量、園區(qū)環(huán)境高質(zhì)量）發(fā)展目標(biāo)，從落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制入手，推行黨組織事項(xiàng)清單化管理，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，層層壓實(shí)黨建責(zé)任，確?；鶎狱h組織工作開展有標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)有要求、日常有監(jiān)督、考核有抓手，促進(jìn)基層黨建工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

（一）事項(xiàng)清單育出黨建新常態(tài)

津信公司黨組織事項(xiàng)清單分為黨委主體責(zé)任事項(xiàng)清單、領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”事項(xiàng)清單、基層黨支部和支委履職事項(xiàng)清單三大類共30項(xiàng)任務(wù)清單,進(jìn)一步規(guī)范基層黨建工作。從公司黨委層面的“三重一大”、請(qǐng)示報(bào)告、重點(diǎn)事項(xiàng)督辦、中心組學(xué)習(xí)等基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作到領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任和分管領(lǐng)域等，從基層黨支部層面的“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳管理等制度執(zhí)行和任務(wù)落實(shí)到黨支部委員的職責(zé)分工和職責(zé)履行等方面，全方位明確基層黨組織年度需要落實(shí)的30項(xiàng)黨建任務(wù)清單，各黨支部結(jié)合自身實(shí)際從“學(xué)習(xí)清單”“三基建設(shè)清單”“黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營清單”“我為群眾辦實(shí)事清單”等10個(gè)板塊制定了各具特色的“基層黨支部工作事項(xiàng)清單”，做到有內(nèi)容、有標(biāo)準(zhǔn)、有時(shí)限、有要求，確?；鶎狱h組織落實(shí)黨建工作從“無彰”到“有序”。

津信公司年初以來共編發(fā)《總書記重要講話和指示批示匯編》專題學(xué)習(xí)材料11期，全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話、關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育、疫情防控、科技創(chuàng)新、質(zhì)量安全等重要講話和指示批示內(nèi)容83篇。組織開展“黨課開講啦”講黨課競賽活動(dòng)，各黨支部11位主講人上臺(tái)講黨課，在全公司掀起思想理論學(xué)習(xí)熱潮，營造良好學(xué)習(xí)氛圍。5年來共召開黨委會(huì)153次，決策議題797項(xiàng)，其中前置議題274項(xiàng)。此外，黨委會(huì)專題研究制定年度領(lǐng)導(dǎo)班子成員為職工群眾解決實(shí)際問題清單，班子成員親自主抓督辦，為一線職工群眾解決工作休息區(qū)、改善作業(yè)環(huán)境等實(shí)際問題。

（二）上下同欲織出黨建新格局

黨組織事項(xiàng)清單明確津信公司黨委書記和各基層黨支部書記是黨組織建設(shè)和落實(shí)日常工作的第一責(zé)任人，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)的主體責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)和各支部委員是直接責(zé)任人，切實(shí)提升抓黨建基礎(chǔ)工作的能力和水平。堅(jiān)持“以黨建統(tǒng)領(lǐng)全局、以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍、以黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)、以黨建統(tǒng)領(lǐng)落實(shí)”的原則，把基層黨建日常工作與生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量安全、隊(duì)伍建設(shè)等管理工作與黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有機(jī)融合，一體推進(jìn)，同步落實(shí)。同時(shí)以“三實(shí)”要求落實(shí)事項(xiàng)清單：一是黨支部書記抓黨建思想要?jiǎng)?wù)實(shí)，高度重視黨建工作，實(shí)事求是抓好清單落實(shí)工作；二是黨建工作落實(shí)過程要扎實(shí)，黨支部書記要親自抓、黨員要清楚，要有利于實(shí)際工作，有利于中心工作，有利于黨員隊(duì)伍建設(shè)；三是黨建工作資料要真實(shí)，要落實(shí)《西安工業(yè)集團(tuán)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年工作方案》中的6大標(biāo)準(zhǔn)，必須是黨支部工作過程的真實(shí)反映，要注重實(shí)效。以事項(xiàng)清單為抓手，黨組織書記落實(shí)主體責(zé)任、專職副書記落實(shí)直接責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)和黨支部委員落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，確?；鶎狱h組織工作落實(shí)的格局從“無形”到“有形”。

結(jié)合黨建工作對(duì)標(biāo)提升，津信公司黨委專題研究制定黨建對(duì)標(biāo)提升工作清單，與天津地鐵開展黨建共建活動(dòng)。結(jié)合“十四五”規(guī)劃、國企改革“1+N”系列文件、黨史學(xué)習(xí)教育、全國兩會(huì)精神和《習(xí)近平談治國理政》第三卷等重要內(nèi)容，圍繞津信公司發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、制度體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量提升、全面完成年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)等重點(diǎn)工作，深入進(jìn)行學(xué)習(xí)研討11次，研究形成電源產(chǎn)品和駝峰產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)將所學(xué)理論深化于津信公司發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)抓出黨建新成效

津信公司黨委制定了黨支部日常工作基礎(chǔ)計(jì)分表，對(duì)黨支部日常工作實(shí)行積分管理，并納入公司的KPI考核體系，做到黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“聯(lián)系點(diǎn)”分工，堅(jiān)持每季度到“聯(lián)系點(diǎn)”指導(dǎo)黨建工作，帶隊(duì)對(duì)支部黨建工作進(jìn)行現(xiàn)場“體檢”查驗(yàn)，考核結(jié)果在OA辦公網(wǎng)上公布。檢查出的問題以《黨支部工作體檢問題整改工作表》的形式反饋給各黨支部，督促做好問題整改工作，并在下一次檢查中進(jìn)行問題復(fù)驗(yàn)，使“做、查、改”形成閉環(huán)回路。

公司黨委召開黨委會(huì)，專題聽取了上半年黨委落實(shí)主體責(zé)任、班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”、黨史學(xué)習(xí)教育、質(zhì)量安全、穩(wěn)定、思想意識(shí)、宣傳、群團(tuán)等12個(gè)專題的情況匯報(bào)。年底進(jìn)行基層黨支部書記述職考評(píng)和群眾測評(píng)，全面開展黨建工作考核評(píng)價(jià)工作。以事項(xiàng)清單為依托，津信公司黨委嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制，確保基層黨組織責(zé)任落實(shí)的成效從“務(wù)虛”到“務(wù)實(shí)”。

二、西信公司用好“三課堂一陣地” 使思想引領(lǐng)催發(fā)活力

西安鐵路信號(hào)有限責(zé)任公司（簡稱西信公司）黨委始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為廣大黨員干部提升理論素養(yǎng)、增長工作本領(lǐng)的思想寶庫，嚴(yán)格堅(jiān)持“第一議題制度”，充分運(yùn)用“三個(gè)課堂”（理論課堂、實(shí)踐課堂、研討課堂）和“一個(gè)陣地”（黨員之家）對(duì)黨員干部進(jìn)行理論武裝和思想教育，在推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走上下好真功夫，用足實(shí)功夫。

（一）理論課堂提升黨員教育豐富度

西信公司黨委注重挖掘新思想新理論、紅色教育、廉政文化等內(nèi)涵，以政治教育為主，結(jié)合崗位培訓(xùn)要求，定期推送“1+N”（黨建+業(yè)務(wù)）系列學(xué)習(xí)內(nèi)容并開展集中學(xué)習(xí)，黨員和職工充分參與其中，讓黨員教育“動(dòng)”起來，讓教育內(nèi)容“活”起來。年初以來，公司黨委編印《理論學(xué)習(xí)資料》15期、《抗擊疫情專題學(xué)習(xí)資料》7期，黨委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神、黨風(fēng)廉政要求、《習(xí)近平談治國理政》第三卷等內(nèi)容開展集中學(xué)習(xí)12次。以活動(dòng)為依托，領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下，結(jié)合分管工作，緊密聯(lián)系公司改革發(fā)展和黨建工作實(shí)際，帶頭深入車間和“聯(lián)系點(diǎn)”等基層一線講黨課。公司黨委對(duì)各黨支部報(bào)送的“黨課開講啦”23堂黨課進(jìn)行評(píng)比。同時(shí)結(jié)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)積分情況，表彰3個(gè)集體為“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)先進(jìn)學(xué)習(xí)集體和100名“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)學(xué)習(xí)標(biāo)桿、學(xué)習(xí)標(biāo)兵和學(xué)習(xí)新星。

（二）實(shí)踐課堂打造組織生活特色化

西信公司黨委積極探索“動(dòng)起來、走出去”的實(shí)踐教育模式，努力打造黨味濃郁、儀式感鮮明的特色組織生活課堂，調(diào)動(dòng)黨員參與組織活動(dòng)的積極性。今年以來，先后組織黨務(wù)干部走入陜西汽車控股集團(tuán)有限公司進(jìn)行黨建對(duì)標(biāo)交流、組織黨員干部觀看“殷鑒不遠(yuǎn) 警鐘長鳴——陜西省以案促改警示教育展”、組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人員參觀陜西省歷史博物館“秦風(fēng)頌廉——陜西廉政文物展”、組織入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班學(xué)員參觀陜西省愛國主義教育基地“習(xí)仲勛故居”“習(xí)仲勛陵園”“習(xí)仲勛紀(jì)念館”。持續(xù)開展“提質(zhì)量、保安全、降成本、創(chuàng)業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)和“我是黨員我承諾，我是黨員我擔(dān)當(dāng)”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)。各黨支部在確保疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況下，把黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營相互融合，開展了以“強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、找問題、辦實(shí)事”“保質(zhì)量安全促穩(wěn)定”“制止餐飲浪費(fèi)、踐行光盤行動(dòng)”“學(xué)制度、懂規(guī)矩、嚴(yán)執(zhí)行”、學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷知識(shí)競賽答題、黨史學(xué)習(xí)教育、傳唱紅色歌曲等為主要內(nèi)容的系列特色黨日活動(dòng)，激發(fā)了黨員干部開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗熱情，支部組織生活呈現(xiàn)出生動(dòng)鮮活的良好局面。

（三）研討課堂理出黨政融合切入點(diǎn)

西信公司黨委在抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)“三基”、保穩(wěn)定、促發(fā)展工作中，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合的著力點(diǎn)，通過“（黨建+業(yè)務(wù)）研討”的形式落實(shí)黨建工作，推進(jìn)業(yè)務(wù)工作提升，更好地促進(jìn)了支部黨建工作和基層生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合，提高了基層黨支部的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為公司保質(zhì)保量按時(shí)完成生產(chǎn)任務(wù)提供了有力支撐。年初以來，公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組結(jié)合習(xí)近平總書記“七一”重要講話、黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)講話、關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述、關(guān)于高鐵發(fā)展和鐵路建設(shè)的重要指示批示、新冠肺炎疫情常態(tài)化防控等內(nèi)容開展6次集中研討，從中探尋破解公司改革發(fā)展難題和推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新的“金鑰匙”。中層領(lǐng)導(dǎo)干部借助專題黨課、黨政例會(huì)、支委會(huì)等平臺(tái)，結(jié)合戰(zhàn)疫復(fù)工、生產(chǎn)經(jīng)營、科研開發(fā)、質(zhì)量安全、降本增效、精益管理等方面進(jìn)行座談?dòng)懻?，統(tǒng)一思想，振奮精神，提升工作質(zhì)量。此外，公司黨委修訂完善了《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，制訂印發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力清單、責(zé)任清單和《西信公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)事項(xiàng)督辦工作制度（試行）》等制度，進(jìn)一步明確了黨委在重大決策事項(xiàng)中的決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

為鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，制定實(shí)施了《西信公司基層黨建工作四問五提醒辦法》，在基層黨組織書記中深入開展“入黨為什么，在黨做什么，為黨干什么”大討論，深入推進(jìn)“四問五提醒”工作的落實(shí)。“黨建+業(yè)務(wù)”研討使集體的智慧得到有效發(fā)揮，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，形成生產(chǎn)創(chuàng)效的強(qiáng)大合力。

（四）黨員之家彰顯黨建文化新氣象

一支部一陣地，讓黨員活動(dòng)之家成為淬煉黨性之“爐”、凝心聚力之“舟”、展示文化之“窗”，是西信公司黨委加強(qiáng)基層黨建工作的又一重要舉措。黨委根據(jù)黨支部設(shè)置、黨員分布、服務(wù)需求等情況，堅(jiān)持“一室多能、綜合利用”原則，探索建立功能完善、布局合理、統(tǒng)一規(guī)范、各具特色的黨員活動(dòng)陣地，滿足黨員學(xué)習(xí)教育和議事活動(dòng)的需要。黨支部充分利用各自的黨員之家開展組織生活、“三會(huì)一課”“重溫入黨誓詞”“黨員過政治生日”等黨日活動(dòng)，彰顯主題鮮明、內(nèi)涵豐富的支部黨建文化，培育黨員對(duì)黨組織的歸屬感和認(rèn)同感。

三、沈信公司實(shí)施“133”模式 使支部建設(shè)亮點(diǎn)頻閃

沈陽鐵路信號(hào)有限責(zé)任公司（簡稱沈信公司）黨委認(rèn)真分析研究新時(shí)代基層黨建新形勢(shì)新任務(wù)新要求，下大力氣大抓基層、大抓支部，積極探索基層黨建工作的新途徑、新模式，把加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)擺在突出位置，創(chuàng)新實(shí)施“133”工作模式，全面落實(shí)《西安工業(yè)集團(tuán)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年工作方案》中的6大標(biāo)準(zhǔn)，開創(chuàng)黨建工作新格局，激發(fā)黨建新活力，打造黨建新亮點(diǎn)，為促進(jìn)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營互融互促、融合發(fā)展起到了積極作用。

（一）依托“一個(gè)方案”，切實(shí)保障支部建設(shè)有遵循

沈信公司黨委系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)研討《西安工業(yè)集團(tuán)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年工作方案》，緊緊圍繞方案中“組織設(shè)置、黨支部委員會(huì)建設(shè)、組織生活、黨員隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮功能作用、機(jī)制保障”6個(gè)強(qiáng)基礎(chǔ)、管根本、促提升的支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表靶向診斷，圍繞短板制訂措施，形成符合企業(yè)自身實(shí)際的“標(biāo)準(zhǔn)+特色”黨建創(chuàng)新思路并付諸實(shí)施，讓黨支部執(zhí)行起來目標(biāo)清、方向明，確保西安工業(yè)集團(tuán)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)在沈信公司精準(zhǔn)生根落地。

（二）突出“三個(gè)特色”，統(tǒng)籌構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系

一是建立一套工作制度。按照“黨委+支部”的思路，梳理完善基層制度，對(duì)適用于黨支部層面的工作制度進(jìn)行研判、查漏補(bǔ)缺、修訂完善；按照“通用+個(gè)性”的思路，整合適用于所有黨支部的制度形成通用型制度，鼓勵(lì)各支部結(jié)合工作領(lǐng)域、組織結(jié)構(gòu)、群體對(duì)象、歷史延革、工作基礎(chǔ)等特點(diǎn)，形成獨(dú)具特色、凸顯亮點(diǎn)的個(gè)性化制度；按照“板塊+業(yè)務(wù)”的思路，在總體上設(shè)計(jì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”“組織生活”“黨員管理”“廉政建設(shè)”“輿論宣傳”“安全穩(wěn)定”“群團(tuán)工作”等七大板塊，再結(jié)合每個(gè)板塊的具體工作要求和流程建立相應(yīng)制度。目前已梳理并發(fā)布了38個(gè)通用型黨支部規(guī)章制度，各黨支部分別在通用規(guī)章制度的基礎(chǔ)上結(jié)合自身情況增補(bǔ)了如《黨建工作監(jiān)督員制度》《支部委員“雙聯(lián)系”制度》等若干特色制度。二是建立一套工作流程。結(jié)合相應(yīng)的黨支部規(guī)章制度，沈信公司對(duì)黨支部業(yè)務(wù)鏈較長、操作程序較為復(fù)雜、規(guī)范性要求較強(qiáng)的相關(guān)工作統(tǒng)一制訂并發(fā)布了黨支部換屆選舉工作流程圖、召開黨支部黨員大會(huì)流程圖、黨支部黨日活動(dòng)流程圖、發(fā)展黨員工作流程圖、黨費(fèi)收繳管理工作流程圖等18項(xiàng)業(yè)務(wù)流程圖和工作圖解，目前仍在逐步增補(bǔ)完善中。三是建立一套工作臺(tái)賬。為各黨支部統(tǒng)一建立了基礎(chǔ)工作臺(tái)賬（按屆次）和活動(dòng)紀(jì)實(shí)臺(tái)賬（按年度），明確了實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整、系統(tǒng)整合、大類建冊(cè)、電子信息化管理要求，各黨支部在基礎(chǔ)資料的歸集整理方面實(shí)現(xiàn)了大提升，改變了以往資料保存混亂、零散、甚至丟失的情況。目前納入基礎(chǔ)工作臺(tái)賬的有30種表單，涵蓋了“組織構(gòu)成、黨員教育和管理、黨費(fèi)管理、創(chuàng)崗建區(qū)、廉政建設(shè)、宣傳、穩(wěn)定、思想意識(shí)”等工作。納入紀(jì)實(shí)臺(tái)賬的有15種表單，涵蓋了“三會(huì)一課”、組織生活、總結(jié)計(jì)劃、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員、支部換屆選舉等工作。

（三）把握“三個(gè)要素”，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合

沈信公司黨委對(duì)照“發(fā)揮功能作用標(biāo)準(zhǔn)”，從“理念、路徑、機(jī)制”三個(gè)要素抓起，破解黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合難的“瓶頸”。一是明確“抓好黨建是最大的政績”“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念。黨政負(fù)責(zé)人部署工作時(shí)不忘部署黨建工作、落實(shí)任務(wù)時(shí)不忘發(fā)揮黨建工作的政治保障作用，遇急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)不忘發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。公司各黨支部以黨員先鋒崗為“點(diǎn)”、以黨員責(zé)任區(qū)為“面”、以黨員突擊隊(duì)為“線”，形成“點(diǎn)、面、線”有機(jī)結(jié)合的整體性創(chuàng)建格局、在關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)區(qū)域、重要工作、重大活動(dòng)中激發(fā)黨員活力，強(qiáng)化黨員責(zé)任意識(shí)，凸顯黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工共同奮斗，完成黨的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，為推進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)和主力軍作用。目前，共創(chuàng)建先鋒崗53個(gè)、責(zé)任區(qū)31個(gè)、黨員突擊隊(duì)13個(gè)。年初以來，公司黨委堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。以黨的十八大代表崔寶華，黨的十九大代表、全國勞動(dòng)模范柯曉賓，團(tuán)的十八大代表、第20屆全國青年崗位能手牛菲菲，“遼寧工匠”鄧宇等為典型的先進(jìn)代表，帶動(dòng)廣大共產(chǎn)黨員積極參與到志愿服務(wù)工作中，積極投身于尼日利亞鐵路、巴西圣保羅鐵路以及西安地鐵、重慶地鐵、上海地鐵、鹽通客專等重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品供貨工作中，特別是涂裝中心黨支部，排除一切困難，急抗疫前線之所急，黨員干部職工齊上陣，全力以赴優(yōu)先趕制支援疫情前線的CT機(jī)設(shè)備零件，為生命開辟了綠燈。二是明確“黨政人員交叉了解業(yè)務(wù)工作任務(wù)目標(biāo)和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求”的融合路徑。公司黨委把每年“共產(chǎn)黨員工程”立項(xiàng)的原則和方向，規(guī)定為業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作“標(biāo)桿”立項(xiàng)、難點(diǎn)工作“攻堅(jiān)”立項(xiàng)、焦點(diǎn)工作“競賽”立項(xiàng)、熱點(diǎn)工作“評(píng)比”立項(xiàng)，通過規(guī)范立項(xiàng)程序、嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化評(píng)審流程，將黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在了搶險(xiǎn)救災(zāi)、緊急供貨、技術(shù)攻關(guān)、降本增效等各個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)中。近年來，“共產(chǎn)黨員工程”立項(xiàng)累計(jì)403項(xiàng)，其中研發(fā)部門申報(bào)46項(xiàng)、管理部門申報(bào)84項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營部門申報(bào)273項(xiàng)，合計(jì)節(jié)約工時(shí)86801小時(shí)；節(jié)約項(xiàng)目金額近700萬元。三是明確“行政負(fù)責(zé)人進(jìn)支委班子”的融合機(jī)制。在支部班子建設(shè)方面，公司配齊配強(qiáng)支部班子成員，明晰工作職責(zé)。現(xiàn)有的14名黨支部書記平均年齡44歲，業(yè)務(wù)知識(shí)扎實(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富，其中5人為碩士學(xué)歷。無論是四大生產(chǎn)中心各自的獨(dú)立黨支部，還是由機(jī)關(guān)部室組成的聯(lián)合黨支部，所轄部門的行政負(fù)責(zé)人大多擔(dān)任支部委員，確保了黨支部在進(jìn)行重大事項(xiàng)集體決策時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)。

黨建工作的難點(diǎn)在基層，亮點(diǎn)也在基層?；鶎狱h建要“做到黨員工作生活在哪里、黨組織就覆蓋到哪里，讓黨員無論在哪里都能找到組織找到家”。近年來，西安工業(yè)集團(tuán)黨委深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和組織路線，牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，努力在管黨治黨取得新成效上下功夫，在圍繞中心展現(xiàn)新作為上下功夫，在推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破上下功夫，在全面從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)新氣象上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)黨支部治理體系和治理能力建設(shè)，強(qiáng)化黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力水平，促進(jìn)黨支部真正“嚴(yán)起來、活起來、強(qiáng)起來”，啃下了基層黨建這塊“硬骨頭”，打通了基層黨建“最后一公里”，真正下活了黨建工作與業(yè)務(wù)工作交融互促的“一盤棋”，提升了黨支部的政治功能和組織力，為不斷開創(chuàng)新時(shí)代基層黨組織建設(shè)新局面，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。