汪水吉
(廈門市吉龍德環(huán)境工程有限公司,福建 廈門 361021)
環(huán)境工程的根本目的就是治理消除多層次污染改善環(huán)境,如大氣污染、水污染和土壤污染等。近些年,隨著“兩山”、“山水田湖草是一個(gè)命運(yùn)共同體”、“碳達(dá)標(biāo)、碳中和”等發(fā)展理念的興盛和融入,節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等逐漸被納入環(huán)境保護(hù)工程,其服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,在環(huán)境治理與保護(hù)中發(fā)揮著越來越重要的作用,環(huán)境工程與環(huán)境保護(hù)的聯(lián)系愈加密不可分[1]?,F(xiàn)代社會(huì),若想切實(shí)踐行可持續(xù)發(fā)展策略,就應(yīng)該擺脫環(huán)境保護(hù)被動(dòng)式末端治理理念,積極更新環(huán)境保護(hù)理念,轉(zhuǎn)為主動(dòng)性、先期性環(huán)境治理與保護(hù),才能從根源上治理污染、恢復(fù)生態(tài)、凈化環(huán)境。因此,有必要深入探討環(huán)境工程與環(huán)境保護(hù)之間的深層聯(lián)系,結(jié)合我國環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀,在生態(tài)學(xué)視角下,持續(xù)優(yōu)化和完善環(huán)境保護(hù)措施,使其符合可持續(xù)環(huán)保需求。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)以生態(tài)環(huán)境污染與破壞為代價(jià)。近些年,人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,開始在生產(chǎn)和生活中嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)和相關(guān)措施,取得了一定成就。2021年2月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)表2020年全國空氣質(zhì)量狀況,表明全國空氣質(zhì)量總體呈向好趨勢(shì),全國337個(gè)地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)為87%,相較于2015年提升了5.8個(gè)百分點(diǎn),PM2.5濃度下降了28.8%,O3濃度首次實(shí)現(xiàn)下降,超額完成了“十三五”目標(biāo)要求。但是,現(xiàn)階段內(nèi)環(huán)境污染問題仍未徹底消除,環(huán)境保護(hù)工作仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、東北及西北地區(qū)等在冬春交替時(shí)期仍會(huì)發(fā)生重度及以上污染,“十四五”期間要想完成“基本消除重污染天氣”目標(biāo)仍然任重道遠(yuǎn)。同時(shí),水土流失、土地沙漠化和鹽漬化、珍稀動(dòng)物滅絕、草場(chǎng)退化等問題仍未有效解決,嚴(yán)重威脅人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[2]。
具體來看,現(xiàn)階段環(huán)境污染的主要因素體現(xiàn)在以下幾方面:第一,城市規(guī)劃、汽車尾氣、燃料燃燒等造成的大氣污染仍是環(huán)境治理的主要問題。目前,我國大氣污染以工業(yè)污染為主,如電力、冶金、化工等行業(yè),在生產(chǎn)過程中會(huì)燃燒煤炭產(chǎn)生大量二氧化硫、煙塵等污染物,造成嚴(yán)重大氣污染,冬季供暖、秸稈燃燒、化肥農(nóng)藥揮發(fā)也會(huì)產(chǎn)生大量大氣污染[3];汽車尾氣是大氣污染主要來源之一,我國機(jī)動(dòng)車數(shù)量呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),機(jī)動(dòng)車尾氣排放大幅增加,造成嚴(yán)重環(huán)境污染,但是與之對(duì)應(yīng)的環(huán)境保護(hù)與治理工作進(jìn)程緩慢,尤其在中小城市,城市發(fā)展與大氣污染治理存在一定矛盾,加大了大氣污染治理的難度;城市規(guī)劃建設(shè)中會(huì)產(chǎn)生建筑粉塵、廢氣,部分建筑裝飾材料還會(huì)釋放有毒氣體,這些在一定程度上加重的大氣污染。第二,水污染。包括日常生活用水和工業(yè)用水,部分地區(qū)存在胡亂排放或不達(dá)標(biāo)排放廢水的問題,缺乏科學(xué)有效的廢水處理設(shè)備和技術(shù),導(dǎo)致廢水直接排入地下或河湖中,嚴(yán)重污染土壤和水源;第三,垃圾處理。部分地區(qū)缺乏日常化、規(guī)范化的垃圾處理措施,以廢棄塑料為例,廢棄塑料處理技術(shù)有焚燒、降解、填埋處理和熱裂處理,需要依據(jù)塑料特性采取對(duì)應(yīng)處理技術(shù),處理難度大,目前我國每天產(chǎn)生的廢棄塑料可達(dá)2 500 t,其來源有商品包裝、塑料袋、一次性保鮮膜等,使用完成后往往被隨意丟棄,數(shù)量龐大,難以快速實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。
一方面,環(huán)境工程是一門涉及化學(xué)、土木、生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)等學(xué)科知識(shí),關(guān)于控制和治理工程措施的應(yīng)用科學(xué),不僅專注于污染防治和治理,還關(guān)注自然資源的利用與保護(hù),并借助廢物資源循環(huán)利用技術(shù)、生產(chǎn)工藝優(yōu)化與完善、統(tǒng)籌規(guī)劃治理區(qū)域環(huán)境等措施,獲取更大環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的學(xué)科,其主要內(nèi)容有大氣污染控制、水污染控制、固體廢物處理與處置、噪聲與放射性污染控制等,與環(huán)境保護(hù)是緊密聯(lián)系在一起的,在具體關(guān)系探究時(shí),應(yīng)當(dāng)將兩者聯(lián)系在一起[4];另一方面,環(huán)境工程與環(huán)境保護(hù)存在共同點(diǎn),但也存在一定差異,其原因在于,環(huán)境工程治理更加側(cè)重末端的環(huán)境污染問題,更加關(guān)注問題的處理與解決,希望能在較短時(shí)間內(nèi)取得良好成效,獲取一定經(jīng)濟(jì)效益;環(huán)境保護(hù)的著眼更加長(zhǎng)遠(yuǎn),涉及內(nèi)容也更加豐富,其主要內(nèi)容為防止污染和破壞,關(guān)注自然保護(hù)。在具體環(huán)境保護(hù)過程中,除了關(guān)注自然、生態(tài)、生物、人類環(huán)境等污染治理外,還關(guān)注積累性環(huán)境污染的消除,關(guān)注能量與生態(tài)平衡、資源的循環(huán)利用,歷時(shí)長(zhǎng),治理效果相對(duì)緩慢,卻能收到長(zhǎng)久的治理效果。由此可見,環(huán)境工程是包含在環(huán)境保護(hù)中的,是環(huán)境保護(hù)的一部分,或者說是環(huán)境保護(hù)中污染治理的具體實(shí)施策略,是環(huán)境工程的未來發(fā)展方向,在環(huán)境治理基礎(chǔ)上,更加關(guān)注生態(tài)平衡,通過強(qiáng)化整治措施,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性,嚴(yán)格預(yù)防和控制水土流失、土壤沙漠化和鹽堿化等問題,將人為干擾因素降至最低,確保實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)[5]。
我國環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)與現(xiàn)實(shí)相比存在一定滯后性,目前使用的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》是于2014年修訂通過,2015年正式施行,與社會(huì)高速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)快速進(jìn)步的新時(shí)期相比,存在一定的不足與缺失。為進(jìn)一步緩解環(huán)境污染,加強(qiáng)環(huán)境治理力度,強(qiáng)化環(huán)境工程建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施,必須完善相應(yīng)法律法規(guī),制定科學(xué)合理的環(huán)境保護(hù)及污染治理管理制度,為各項(xiàng)治理與保護(hù)措施執(zhí)行提供法律依據(jù)[6]。例如,在進(jìn)行廢棄塑料治理時(shí),要提前制定好管理制度,明確各崗位職責(zé)和范疇、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),確保工作人員操作和行為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;制定明確獎(jiǎng)懲和責(zé)任制度,將其以書面通知的形式傳達(dá)給每位工作人員確保各項(xiàng)任務(wù)、職責(zé)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)都明確精準(zhǔn),確保工作人員在約束下安全、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)毓ぷ?,有效提升其工作效率和質(zhì)量。
環(huán)境保護(hù)最有力的措施就是加強(qiáng)污染源頭控制,將污染問題解決在萌芽狀態(tài),避免其擴(kuò)散,造成更加嚴(yán)重的環(huán)境污染。第一,可以加強(qiáng)企業(yè)源頭控制,根據(jù)各項(xiàng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程,嚴(yán)格控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)質(zhì)量,積極應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù),設(shè)置相應(yīng)污染處理裝置,減少資源浪費(fèi)和污染產(chǎn)生。如傳統(tǒng)粗放型電廠鍋爐在生產(chǎn)過程中會(huì)排放很多沒有經(jīng)過處理的廢氣,通過嚴(yán)格控制摻煤比例、注重吹灰管理、合理選擇用煤、加強(qiáng)省煤器管理等措施,不僅能降低廢氣排放,還能實(shí)現(xiàn)單位煤炭?jī)r(jià)值最大化利用,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,從而促進(jìn)環(huán)保工作的推進(jìn)[7];第二,注重資源的可回收利用工藝的優(yōu)化,如簡(jiǎn)單回收工藝、復(fù)合再生工藝等,不斷增加資源附加值,實(shí)現(xiàn)資源的回收和再利用[8];第三,積極應(yīng)用各種智能化、自動(dòng)化、信息化設(shè)備和技術(shù),對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和巡查,使其規(guī)范化操作,以減少資源浪費(fèi),或操作不當(dāng)導(dǎo)致的生產(chǎn)問題。
一方面,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳,提升大眾環(huán)保意識(shí),環(huán)境保護(hù)需要每個(gè)人的參與,做好環(huán)境保護(hù)宣傳工作,使環(huán)保工作深入人心,讓大眾正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)措施,環(huán)境保護(hù)的重要性,營造全民參與的良好社會(huì)環(huán)境,讓環(huán)境保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,大力倡導(dǎo)使用清潔能源,如太陽能、風(fēng)能、熱能、潮汐能等,利用光電伏特效應(yīng)將光能轉(zhuǎn)化為電能,或者將太陽光輻射產(chǎn)生的熱能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔埽饾u取代傳統(tǒng)煤炭燃燒發(fā)電,降低廢氣、廢水、固體廢棄物等的產(chǎn)生,從根源上解決環(huán)境污染問題。
環(huán)境評(píng)價(jià)是對(duì)影響人類活動(dòng)的外部因素進(jìn)行評(píng)估,使人類社會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從目前來看,我國環(huán)境保護(hù)總體水平普遍較低,主要原因是政府、企業(yè)及人民對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)缺乏一個(gè)正確的認(rèn)知,缺少一個(gè)健全的環(huán)境評(píng)價(jià)體系。因此,各級(jí)政府及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)綜合參考多樣生態(tài)環(huán)境,不斷健全環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),建立科學(xué)適宜的環(huán)境評(píng)價(jià)方法,以便及時(shí)、正確地發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工程中的問題,并采取針對(duì)性措施進(jìn)行改正,以保障環(huán)境保護(hù)工作的有效性。一方面,政府部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域環(huán)境污染情況、環(huán)境工程特點(diǎn)及目標(biāo)、環(huán)境承載限度等選擇適宜環(huán)境評(píng)價(jià)方法,適度開發(fā)生態(tài)資源,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面,優(yōu)化環(huán)境評(píng)價(jià)方法。現(xiàn)階段,我國常用的環(huán)境評(píng)價(jià)方法有環(huán)境影響預(yù)測(cè)、環(huán)境影響識(shí)別、環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)等,其中,環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)是指利用圖形疊置法、網(wǎng)絡(luò)法、指數(shù)法、矩陣法等對(duì)擬建工程對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響進(jìn)行定量和定性評(píng)估,并以此為依據(jù),為環(huán)境保護(hù)工程奠定基礎(chǔ),提升工程質(zhì)量,真正發(fā)揮其效益,助力環(huán)境保護(hù)事業(yè)。
綜上所述,中華民族向來尊重自然、熱愛自然,孕育著豐富的生態(tài)文化。國家也將節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)確定為基本國策,將可持續(xù)發(fā)展作為國家發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹執(zhí)行新時(shí)期環(huán)境保護(hù)理念,加大環(huán)境工程建設(shè)力度,正確處理環(huán)境工程與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,直面環(huán)境污染及環(huán)境工程建設(shè)中的問題,建立明確污染治理管理制度、加強(qiáng)源頭控制力度、倡導(dǎo)大力使用清潔能源、建立科學(xué)適宜的環(huán)境評(píng)價(jià)方法,才能有效優(yōu)化現(xiàn)有生活環(huán)境,達(dá)到環(huán)境工程與環(huán)境保護(hù)的實(shí)施目標(biāo)。