水污染治理現(xiàn)狀分析

馬月琴

（黔西南州生態(tài)環(huán)境局興義分局，貴州 興義 562400）

隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，由此帶來的環(huán)境污染問題日益突出，尤其是水污染已成為環(huán)境污染的重要部分，導致部分區(qū)域出現(xiàn)水資源短缺、水污染嚴重、水生態(tài)退化等系列問題，直接影響到人們的飲用水安全。對此，國家水利部多次發(fā)布了關于水資源治理的相關文件，將水污染治理提升到了國家安全的戰(zhàn)略高度，與此同時，民眾對水資源污染治理的投入、產(chǎn)出及成效等方面的關注逐步提高，為建設生態(tài)和諧城市，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，減少水污染排放，對水污染進行全面治理。

1 水資源污染現(xiàn)狀

我國水資源總量居世界第六位，但人均占有量居世界第121位，是世界13個貧水國家之一。自新中國成立以來，全國用水量與日俱增[1]。據(jù)預測，到2030年，我國人口增至16億時，人均水資源量將減少到1 760 m3，按國際標準，我國已成為用水緊張國家[2]。目前，我國農(nóng)業(yè)用水占70% 以上，工業(yè)和城市用水不足30%，隨著現(xiàn)代化、城市化水平的提高，全國用水總量仍保持增長趨勢[3]。我國水環(huán)境受水污染、水資源短缺和洪澇災害等多方面影響，水污染加劇了水資源短缺，水生態(tài)環(huán)境遭到破壞，促使洪澇災害頻發(fā)。主要的水系、湖泊、近岸海域及部分地區(qū)地下水均受到了不同程度的污染，河流區(qū)域主要表現(xiàn)在有機污染，包括氨氮、生化需氧量、高錳酸鉀指數(shù)和揮發(fā)酚等；湖泊主要表現(xiàn)在水體富營養(yǎng)化，主要包括總磷、總氮、化學需氧量和高錳酸鉀指數(shù)等；近岸海域主要表現(xiàn)為無機氮、活性磷酸鹽、重金屬等，這些因素導致了水生態(tài)環(huán)境污染影響范圍廣、危害嚴重，治理難度大、投入大等[4]。

由于盲目追求經(jīng)濟效益，以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價來發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟，人民對生態(tài)環(huán)境保護意識淺薄，沒有重視國家法律規(guī)定，導致水污染治理基礎設施及設備的不完善，技術落后，對水污染治理沒有起到根本性的作用[5]。針對水污染防治提出以下幾點建議：

（1）政府部門對水環(huán)境進行質量規(guī)劃，明確主要流域、河段水文周期最佳自凈能力的污染臨界點，并提出制定合理的點、線、面防治措施，以防止水污染的擴散與擴展，加大科學研究力度，提高治理質量[6-7]。

（2）加強水資源與水生態(tài)保護，運用法律、行政、經(jīng)濟、技術、教育手段，對資源開發(fā)建設活動進行生態(tài)環(huán)境監(jiān)督保護，貫徹“誰開發(fā)，誰保護，誰破壞，誰恢復，誰受益，誰補償”的方針，明確開發(fā)單位責任，加強對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和建設項目的環(huán)境影響評價及重要建設政策評價，避免因決策失誤造成新的生態(tài)環(huán)境破壞。

（3）加快建設城鎮(zhèn)污水廢水處理廠，提高城鎮(zhèn)污水無害化處理率，在缺水地區(qū)大力實現(xiàn)水資源的充分利用，將利用處理后的廢水污水在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和市政用水等方面進行循環(huán)使用，以緩解水資源矛盾，提高水資源的利用率，大力倡導節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，建立水域安全利用指標，制定長期規(guī)劃，鼓勵節(jié)水技術、方法的應用和創(chuàng)新[8-9]。

（4）建立健全水管理系統(tǒng)的法律法規(guī)，制定有效的、強有力的政策法規(guī)，加強水資源憂患意識和節(jié)水意識教育，加大執(zhí)法力度，堅持依法治水、依法用水，建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)保國家。

2 水污染治理現(xiàn)狀

水污染治理是一個長期工程，需要依靠法治，建立長效、可持續(xù)機制。2016年國家環(huán)境保護部首次大規(guī)模修改《水污染防治法》，制定并發(fā)布了相關水污染治理方案及治理機制等政策，開展水環(huán)境質量預警機制，落實環(huán)保督察巡視制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可機制。全面推行河長制，加大對水環(huán)境污染治理力度。許多工業(yè)領域污染治理被重點關注，企業(yè)面臨轉型與升級，如造紙、農(nóng)副產(chǎn)品、原料藥制成、電鍍、染料顏料等重點水污染行業(yè)，推廣先進的清潔生產(chǎn)技術，實施清潔生產(chǎn)技術改造，爭取減少污染排放量，進一步完善排放達標體系和環(huán)境監(jiān)管機制，有效遏制高耗能、高污染企業(yè)的發(fā)展，有助于經(jīng)濟轉型發(fā)展升級[10]。

我國水環(huán)境污染不僅需要國家部門的監(jiān)督管理控制和公眾意識的不斷增強，還需要專業(yè)的科學技術進行技術處理，以下提出四個有針對性的水污染治理技術應用：

（1）氧化溝技術，具有高效節(jié)能的特點，運行成本低和低溫環(huán)境要求，應用曝氣設備可以提高污水的處理效率，節(jié)約能耗，穩(wěn)定設備運行。該技術針對不同水質采取不同的參數(shù)樣本，進行有機物的分析和處理，可針對性地解決問題。

（2）脫氮滲濾技術[11]是基于地下建造的，對城鎮(zhèn)污水處理具有重要作用，適用于土壤透水性良好的區(qū)域，低成本易管理，工作原理主要應用填料建筑地下滲濾系統(tǒng)，包括富含活性污泥、碳灰、草灰和沙土等生物基質。

（3）污水處理組合技術，主要依靠人工加以強化，降低水中懸浮物濃度，利用吸附和沉淀的方式更好地去除有害物質，全面保障水質和環(huán)境的優(yōu)良。

（4）分散式處理技術[12]具有低耗能的特點，對水質敏感區(qū)域進行有效治理，適宜處理分散性的城市污水，利用無動力充氧技術有效減少水中有害物質，保障空氣的流通，應用滴濾塔工藝進行污水的最后處理，將廢水回收再利用，對水環(huán)境污染治理工作有更深層次的作用。

結合我國的發(fā)展形勢，提出污水資源化和節(jié)能減排等技術的發(fā)展策略，全面促進水環(huán)境污染控制及治理，恢復河流、湖泊清澈見底，魚蝦成群的多樣性生態(tài)系統(tǒng)，建設“既要金山銀山，又要綠水青山”的發(fā)展政策。

3 結語

針對我國水污染治理過程中“重建設，輕管理”[12]，對水資源亂排放等問題現(xiàn)象，導致水環(huán)境污染治理帶來一系列影響，提出以下幾點建議：

（1）強調水資源的重要性，重視人水關系，遵循水循環(huán)規(guī)律，尋找各種管水用水措施，從可持續(xù)發(fā)展的角度，以水資源永續(xù)利用為目標進行污染治理。

（2）全面科學規(guī)劃，合理布局工業(yè)企業(yè)，集中綜合治理。點多面廣，分布散亂，造成工業(yè)企業(yè)污水排放難以遏制，不能集中處理，導致污染嚴重，對此，需因地制宜地合理布局污染型企業(yè)。企業(yè)與政府相結合，大幅度提高企業(yè)污染治理能力，扭轉企業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境污染和破壞造成的直接經(jīng)濟損失及對人類身體健康的影響。

（3）明確防治思路，加強污染源控制，制定科學合理的水環(huán)境目標，建立健全水污染治理管理機制，提高水污染治理水平，針對特有的污染情況著力改善。加強對環(huán)保、城建、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門的聯(lián)合執(zhí)法及監(jiān)測工作，加強環(huán)境教育和宣傳，提高公眾的參與意識和積極性，讓群眾意識到自己的責任與義務及對自身環(huán)境權益的維護。