基于生態(tài)林業(yè)建設(shè)中林業(yè)科技推廣的作用研究

段祖瓊

（南澗鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)與開發(fā)服務(wù)中心，云南大理 675700）

0 引言

在可持續(xù)理念下，推動(dòng)林業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是建設(shè)美麗中國(guó)的主要內(nèi)容。以林業(yè)發(fā)展面臨的突出挑戰(zhàn)為核心，近年來，不少學(xué)者對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)問題進(jìn)行了深度剖析，林業(yè)部門也圍繞行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)、生態(tài)問題修復(fù)需求等信息，出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。得益于職能部門對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的高度重視，以及學(xué)者提出的專業(yè)見解，我國(guó)森林資源的增速問題有了明顯改善。

1 生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意義

林業(yè)建設(shè)承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)安全、生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品等重要職責(zé)，是社會(huì)發(fā)展不可缺少的公益事業(yè)。自新中國(guó)成立以來，黨和國(guó)家高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及建設(shè)規(guī)劃，始終將生態(tài)建設(shè)以及林業(yè)發(fā)展質(zhì)量置于重要位置。有關(guān)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的各種重要論述，既客觀反映了當(dāng)下生態(tài)林業(yè)建設(shè)任務(wù)的迫切性以及林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出意義，又彰顯了黨和國(guó)家對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)的飛躍，以及推動(dòng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的決心。作為生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，林業(yè)建設(shè)必須時(shí)刻圍繞國(guó)家大局來謀劃，經(jīng)過70 余年的不斷奮斗，我國(guó)生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程取得了重要成就，并形成了符合國(guó)情、具有中國(guó)特色的林業(yè)發(fā)展道路。在此過程中，各類建設(shè)活動(dòng)帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益與間接效益，客觀反映了生態(tài)林業(yè)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。首先，區(qū)域林業(yè)的快速發(fā)展，森林資源的快速增長(zhǎng)，有效解決了區(qū)域內(nèi)的季節(jié)性災(zāi)害、水土流失等生態(tài)問題。其次，在生態(tài)問題得到逐步修復(fù)的背景下，生態(tài)旅游項(xiàng)目開發(fā)獲得了必要的條件，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有了新的動(dòng)力。最后，在長(zhǎng)期實(shí)踐中，林業(yè)部門培養(yǎng)了一批具有奉獻(xiàn)精神且敢于拼搏、奮斗的職工隊(duì)伍，壯大了生態(tài)林業(yè)建設(shè)隊(duì)伍。數(shù)十年的拼搏，創(chuàng)造了我國(guó)林業(yè)發(fā)展的顯著成就，但森林資源總量不足、分布不均、科技力量不強(qiáng)、發(fā)展不均衡等問題依然對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)形成了一定的阻礙，林業(yè)建設(shè)規(guī)劃需要正確看待發(fā)展短板，以林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，科學(xué)構(gòu)建生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)。

2 林業(yè)科技推廣的重要作用

2.1 推動(dòng)現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建

在傳統(tǒng)發(fā)展模式下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能擺脫粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題，森林資源無度開發(fā)、資源總量迅速下降等客觀事實(shí)，使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)陷入困境，而其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題，更加劇了林業(yè)生態(tài)問題[1]。分析其深層次原因，主要與技術(shù)含量偏低等因素有關(guān)。其次，受到資金實(shí)力、技術(shù)人才等因素的限制，林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推廣力度不足，直接導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的局面。以林業(yè)種植活動(dòng)為例，部分人工造林工程高度依賴傳統(tǒng)的種植理念，即便是采取了新的種植技術(shù)，種植理念的滯后性以及管理方面的一些缺陷，仍然影響了項(xiàng)目的實(shí)際效益。在種植技術(shù)中，傳統(tǒng)理念帶來的弊病主要集中在生產(chǎn)周期管理、病蟲害防治等方面，種植過程缺乏有效的管理，未能從生態(tài)理念出發(fā)開展防病、滅蟲工作，會(huì)直接干擾生態(tài)林業(yè)建設(shè)布局的落實(shí)。

從林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)程來看，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的大趨勢(shì)下，不少?gòu)臉I(yè)者意識(shí)到了林業(yè)科技的滯后性帶來的一系列矛盾，以及林業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)推廣提出的重要要求，著手進(jìn)行了林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，以期達(dá)到林業(yè)生產(chǎn)能力的進(jìn)步以及核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。從最終的成效來看，技術(shù)推廣在帶動(dòng)生產(chǎn)能力的提升的同時(shí)，也使得相關(guān)管理者逐步意識(shí)到了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系存在的諸多弊端，以及粗放型經(jīng)濟(jì)對(duì)林業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重制約作用，改變傳統(tǒng)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為一種必然趨勢(shì)[2]。隨后，在林業(yè)技術(shù)推廣的驅(qū)使下，管理者開始思考以原有結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)建立發(fā)達(dá)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的路徑，而其建立又需要以技術(shù)推廣為前提，通過林業(yè)技術(shù)的革新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系的建立、健全與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2.2 完善林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

從生態(tài)環(huán)境建設(shè)的角度考慮，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展扮演著主體角色，其對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的和諧發(fā)展的實(shí)際價(jià)值，讓不少業(yè)內(nèi)人士重新審視了生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情，重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程與天然林保護(hù)工程的開展，對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善起到了積極作用，為生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但對(duì)于林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建，仍然存在較多的制約因素，其中較為重要的一項(xiàng)要素，就是科技創(chuàng)新提供的支撐。回顧林業(yè)生態(tài)構(gòu)建實(shí)踐，技術(shù)條件薄弱，科技支撐力量與林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)根本需求之間的矛盾，是當(dāng)時(shí)林業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸之一。有鑒于此，部分學(xué)者圍繞植被保護(hù)、植被恢復(fù)、生物多樣性恢復(fù)等方面的技術(shù)現(xiàn)狀，探討了現(xiàn)有技術(shù)與保護(hù)、修護(hù)需求之間的矛盾，提出了修復(fù)、保護(hù)技術(shù)的創(chuàng)新思路。而在此類技術(shù)的創(chuàng)新實(shí)踐中，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)在植被與生物多樣性的恢復(fù)、保護(hù)方面呈現(xiàn)的綜合實(shí)力得到大幅提升，現(xiàn)有的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得以完善。

2.3 為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程中，諸多行業(yè)對(duì)木材需求的增加以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀之間的矛盾相對(duì)突出。如何以保護(hù)森林資源為前提，滿足市場(chǎng)對(duì)木材資源的需求，成為林業(yè)發(fā)展的重要方向。而林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為上述矛盾的緩解提供了良好的舉措。不僅如此，發(fā)展可持續(xù)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，還能為當(dāng)?shù)氐腉DP 增長(zhǎng)提供助推作用。分析林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響因素，我國(guó)森林覆蓋率低、分布結(jié)構(gòu)不合理的事實(shí)，直接導(dǎo)致了我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展缺乏動(dòng)力的現(xiàn)狀；社會(huì)群體的環(huán)保意識(shí)缺失、林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)過于脆弱、林業(yè)生態(tài)恢復(fù)任務(wù)與現(xiàn)有技術(shù)之間的矛盾等因素，進(jìn)一步增加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的難度[3]。生態(tài)修復(fù)、保護(hù)技術(shù)的創(chuàng)新，使得林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)逐漸完善，這對(duì)林業(yè)生態(tài)修復(fù)任務(wù)的開展而言，無疑提供了良好的條件。因此，以新技術(shù)為支持，建立森林保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)林業(yè)新科技的普及應(yīng)用，通過林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變、管理制度的改革等多項(xiàng)措施并舉，能夠顯著改善林業(yè)生態(tài)問題，為行業(yè)的高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

3 林業(yè)技術(shù)推廣路徑

3.1 提升技術(shù)推廣能力

在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念逐步推行的背景下，技術(shù)推廣對(duì)林業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用得到了廣泛重視，一部分科研成果在人工造林以及生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)揮的顯著作用，讓林業(yè)從業(yè)者看到了技術(shù)推廣帶來的無限可能。但從總體成效來看，科技成果的總量并不理想，一部分與林業(yè)種植、生態(tài)保護(hù)相關(guān)的科技成果不能得到有效轉(zhuǎn)化，使得林業(yè)領(lǐng)域的科技成果產(chǎn)出速度難以與林業(yè)發(fā)展活動(dòng)中具體任務(wù)的規(guī)模、難度增加速度。其次，在現(xiàn)有技術(shù)推廣實(shí)踐中，有不少的創(chuàng)新思路是結(jié)合國(guó)外先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)的基本國(guó)情，對(duì)既有林業(yè)技術(shù)進(jìn)行改良，真正具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的林業(yè)技術(shù)推廣成果則相對(duì)較少。回顧我國(guó)的林業(yè)科研項(xiàng)目，最容易出現(xiàn)的兩種問題就是研究的實(shí)際意義不大或者研究的深度不足，這直接導(dǎo)致了林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新活動(dòng)停滯不前、科技難以推廣的局面[4]。因此，林業(yè)工作者應(yīng)當(dāng)明確技術(shù)推廣的初衷，加強(qiáng)技術(shù)推廣力量的探索，密切聯(lián)系生態(tài)林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀，完善技術(shù)推廣機(jī)制，逐步提升自身技術(shù)推廣能力。

3.2 拓寬資金投入渠道

林業(yè)發(fā)展以及科技創(chuàng)新已引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，立足于生態(tài)建設(shè)的新理念、新需求，相關(guān)單位必須以適應(yīng)外部發(fā)展環(huán)境需求為起點(diǎn)，加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新嘗試。而從實(shí)際環(huán)境來看，我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)多集中在相對(duì)偏遠(yuǎn)的地區(qū)，苛刻的技術(shù)條件，以及缺乏資金支持等現(xiàn)實(shí)問題，直接阻礙了技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。對(duì)此，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)慎重考慮資金投入問題，積極轉(zhuǎn)變固有的思想觀念，重視技術(shù)研發(fā)、新技術(shù)推廣帶來的直接、間接效益。與此同時(shí)，林業(yè)部門還可通過發(fā)放宣傳單、開設(shè)講座等途徑，加大新技術(shù)的宣傳力度，讓社會(huì)資本的擁有者意識(shí)到林業(yè)技術(shù)推廣可帶來的巨大成果，而后贏得社會(huì)資本的支持，逐步拓寬資金投入渠道，為林業(yè)科技的推廣做好鋪墊。此外，當(dāng)?shù)氐恼块T也應(yīng)當(dāng)為林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新提供一定的便利，通過加大重點(diǎn)科研項(xiàng)目的資金支持以及給予適當(dāng)?shù)挠欣?，鼓?lì)更多的社會(huì)資本投入到林業(yè)技術(shù)推廣之中。

3.3 探索技術(shù)推廣模式

在技術(shù)推廣活動(dòng)中，創(chuàng)新模式與創(chuàng)新機(jī)制的建立始終扮演著重要角色。分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，林業(yè)人員（尤其是林業(yè)科研人員）的待遇水平偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重制約了技術(shù)推廣工作的開展。如在品種培育方面，傳統(tǒng)品種多存在病蟲害風(fēng)險(xiǎn)高、生長(zhǎng)周期長(zhǎng)以及成活率低等弊端，這與林業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求之間存有較大的出入。為解決上述問題，雖然有技術(shù)人員進(jìn)行了傳統(tǒng)品種的改良以及新型品種的培育等方面的試驗(yàn)，但受到技術(shù)人員自身專業(yè)理論不足以及現(xiàn)行創(chuàng)新模式過分強(qiáng)調(diào)技術(shù)成果等因素的干擾，最終獲得的科技成果仍然面臨轉(zhuǎn)化困難的弊病。受限于此，相關(guān)決策者應(yīng)當(dāng)正確理解技術(shù)推廣模式的內(nèi)涵以及技術(shù)推廣的真實(shí)需求，兼顧科技成果的獲取以及轉(zhuǎn)化，并關(guān)注人員結(jié)構(gòu)問題，逐步形成規(guī)范化的創(chuàng)新模式，為技術(shù)推廣工作的開展提供指引。

4 結(jié)語

林業(yè)生態(tài)建設(shè)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重任，圍繞林業(yè)的規(guī)范化、綠色化，林業(yè)部門應(yīng)積極籌備林業(yè)科技推廣工作，充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，順利實(shí)現(xiàn)林業(yè)建設(shè)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。