○ 忻老軒

在中組部主管的“市地州盟老干部局長群”，每天早晨7 點(diǎn)鐘，總能看到一位網(wǎng)名“風(fēng)景卡片”的撰稿人熱心展示忻州老干部工作。他提出了“把工作做成風(fēng)景”的理念，策劃了“人生設(shè)計(jì)”“樂齡行動計(jì)劃”“精神富養(yǎng)的忻州答案”等系列品牌，并將之引入工作領(lǐng)域，深刻地影響和改變了當(dāng)?shù)仉x退休干部的生活取向和價(jià)值追求。他，就是忻州市委組織部副部長、老干部局局長、二級巡視員王志榮。

打造風(fēng)景的“好底色”

王志榮對老干部工作有一種“癡迷”熱情。在他近40 年的工作經(jīng)歷中，有一半以上的時(shí)間在跟老干部工作打交道。

在靜樂、河曲兩縣縣委組織部部長任職期間，他把老干部工作列為“部長工程”，不僅大力度狠抓“硬件”建設(shè)，建起了兩個(gè)老干部活動中心，而且超常規(guī)狠抓“軟件”建設(shè)，于2009 年倡導(dǎo)并開啟了老同志“人生設(shè)計(jì)”活動，有88%的老同志參與其中。為此，省委、市委老干部局讓他作經(jīng)驗(yàn)介紹。

用“理念超前”謀劃工作已經(jīng)成為王志榮在忻州市委老干部局局長任上的一貫作風(fēng)?！皫еL(fēng)景角度謀劃工作，做出工作業(yè)績?nèi)ビ^賞風(fēng)景，如此這般，養(yǎng)成習(xí)慣，在工作中想沒有風(fēng)景都很難?！蓖踔緲s如是說。他認(rèn)為：“好風(fēng)景來源于好底色，在實(shí)踐中離不開三個(gè)方面的‘底色’建設(shè)?！?/p>

一是站位要高。老干部工作者不僅要養(yǎng)成每天晨讀習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作重要論述的優(yōu)良習(xí)慣，而且要學(xué)會帶著日常工作思路從總書記重要論述里找依據(jù)的方法。2019 年6 月25 日，在全國地市老干部局長培訓(xùn)班上，王志榮作了題為《讓老干部精神富養(yǎng)的“忻州答案”》的交流發(fā)言。這是在中組部老干部局的指導(dǎo)下體現(xiàn)“站位要高”的一個(gè)例子。

二是謀劃要遠(yuǎn)?！袄贤就诵莺笥性S多困惑，最大的困惑是生活目標(biāo)缺失，沒有方向感，不知如何面對未來，而解決這一問題的鑰匙就是有組織地引導(dǎo)老同志開展‘人生設(shè)計(jì)’活動?！蓖踔緲s擔(dān)任市委老干部局局長之后，“人生設(shè)計(jì)”活動便在忻州市全面展開，成為推進(jìn)忻州老干部工作轉(zhuǎn)型的重要抓手。隨后，他帶領(lǐng)班子成員周密謀劃，持續(xù)不斷地為“人生設(shè)計(jì)”注入新內(nèi)涵，全力打造了“四張名片”：精心實(shí)施“人生設(shè)計(jì)”，打造“快樂、健康、長壽”的老干部風(fēng)景線；規(guī)范運(yùn)作“樂齡行動計(jì)劃”，打造“愛心、責(zé)任、奉獻(xiàn)”的老干部風(fēng)景線；著力培育“時(shí)代老人”，打造“新潮、前沿、時(shí)尚”的老干部風(fēng)景線；全面推行“行動學(xué)習(xí)法”，打造“勤學(xué)、敏思、樂行”的老干部風(fēng)景線。正因?yàn)槿绱?，才有?014 年9 月“人生設(shè)計(jì)在忻州”作為全省唯一的精神產(chǎn)品亮相山西第八屆老年健康產(chǎn)業(yè)博覽會。

三是行動要實(shí)。王志榮常說：“抓落實(shí)的關(guān)鍵是要有解決方案，要在擦亮、叫響、做實(shí)上下足功夫！”凡是去過忻州市委老干部局的人，當(dāng)看到辦公大樓的“文化墻”和“展覽廳”、一張張接地氣的“施工圖”，就會從中讀懂“自己、他人、社會該怎么做實(shí)”的解決方案。去年4 月份，省委老干部局下發(fā)文件，在全省推廣《學(xué)用微信公眾號指導(dǎo)老干部工作》的“忻州經(jīng)驗(yàn)”。這些與眾不同的忻州“作品”均出自王志榮之手。中央黨校機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記安令裕參觀忻州市委老干部局后感慨：“沒想到老干部工作可以這么做，讓我這個(gè)文化部原來的老干部工作者眼界大開?！?/p>

“干部榮譽(yù)退休”制度一落地，老同志們嘖嘖稱贊，老干部工作者也鉚足了干勁

打造風(fēng)景的“工作法”

2020 年3 月19 日，王志榮在全省老干部局長會議上作了題為《向現(xiàn)實(shí)問題“叫板”、讓服務(wù)對象“叫好”》的交流發(fā)言。自此，將上級要求與忻州實(shí)際有機(jī)融合成工作風(fēng)景的“三個(gè)一”工作法進(jìn)入新境界。

老干部工作的核心要義在于“精準(zhǔn)服務(wù)”，這是做好老干部工作的“魂”。省委安排部署黨建工作，要求抓好基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)。王志榮苦苦思索“精準(zhǔn)服務(wù)”和“三基建設(shè)”的精神內(nèi)涵，尋找到上級精神與實(shí)際情況融合的新角度。這個(gè)新角度，確定在“家”“書”“課”三個(gè)字上，全面表述為三句話：建好一個(gè)家，寫好一本書，補(bǔ)好一堂課。就這樣，忻州老干部“三個(gè)一”工作法應(yīng)運(yùn)而生。

“建好一個(gè)家”，體現(xiàn)的是“基層組織”建設(shè)的核心內(nèi)容。那么，建什么樣的家呢？王志榮在自問自答著：當(dāng)然是“要建設(shè)一個(gè)有溫度之家”。這個(gè)家，包括三層涵義，即常規(guī)之家、延伸之家、時(shí)尚之家。各級老干部局、老干部活動中心、老年大學(xué)，都是老干部的常規(guī)之家。目前，忻州的14 個(gè)縣（市、區(qū)）老干部活動中心全部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，全省老干部活動中心達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會開在忻州。老年大學(xué)有7 家達(dá)到全省示范校標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，按照“四就近”服務(wù)老干部的要求，在老干部居住相對集中的地方都想方設(shè)法營造一個(gè)家，神池縣建社區(qū)之家，代縣、繁峙縣建鄉(xiāng)村之家，西部6縣建駐忻黨支部，靜樂縣建老干部黨校。針對e 時(shí)代給老干部帶來許多困擾的這把“鎖”，王志榮敲定了釆用多把“鑰匙”集中開“鎖”模式：樂享網(wǎng)站、微信、視頻、抖音、快手、QQ、UC、郵箱、博客、美篇帶來的愉悅，依托“互聯(lián)網(wǎng)+樂齡教育”10條通道，收到了“陪你走進(jìn)”“帶你玩轉(zhuǎn)”“讓你樂享”e 時(shí)代的效果。

“寫好一本書”，體現(xiàn)的是“基礎(chǔ)工作”建設(shè)的核心內(nèi)容，也是老干部工作的總體任務(wù)。這本“書”如何謀篇布局？王志榮給出5 個(gè)方面的內(nèi)容。工作策劃，以訪談錄形式明確任期內(nèi)的總體思路；特色名片，以案例形式精心打造獨(dú)具地方特色的老干部工作名片；黨建博覽，以素描形式持續(xù)不斷地開展“老干部特色黨支部”創(chuàng)建活動；樂齡團(tuán)隊(duì)，以人物特寫形式推動老干部“人生設(shè)計(jì)”由個(gè)體向團(tuán)隊(duì)跨越；人生設(shè)計(jì)，以講故事形式讓“忻州不缺少老干部典型”成為亮麗的風(fēng)景線。今年“七·一”期間，忻州市委老干部局舉辦了“讓黨建特色品牌有聲有色起來”主題黨日活動。全市21 個(gè)特色品牌以“回顧精彩、自信前行”的姿態(tài)，讓“忻州市老干部工作十年巡禮暨黨建成果展”面向社會公開亮相，獻(xiàn)禮建黨百年。“寫好一本書”的成果持續(xù)顯現(xiàn)，忻州市委老干部局繼2016 年被中組部評為“全國老干部工作先進(jìn)集體”之后，今年又被省委、省政府授予“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”，機(jī)關(guān)黨支部也被省委確定為“全省先進(jìn)基層黨組織”。

“補(bǔ)好一堂課”，體現(xiàn)的是“基本能力”建設(shè)的核心內(nèi)容?！耙惶谜n”是個(gè)形象說法，“一堂課”“補(bǔ)”得怎么樣？找準(zhǔn)迫切需要解決的問題，通過一系列措施和行動，將目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)的差距降低到了零，效果就產(chǎn)生了。例如，在老干部工作信息化建設(shè)上，王志榮直面“迷茫期”“突破期”“提升期”，進(jìn)而推出“信息化與黨建牽手、信息化與生活結(jié)緣”為主題的“369行動計(jì)劃”，收到“用信息化點(diǎn)亮老干部生活”的效果。在2020 年舉辦的全省老干部局（處）長政策制度執(zhí)行能力提升專題培訓(xùn)班上，王志榮受邀解讀忻州盯著問題和痛點(diǎn)開展信息化建設(shè)的創(chuàng)新做法，收到了與會同志的一致好評。

打造風(fēng)景的“制度牌”

“制度不僅要有力度，更要有溫度。制度有了溫度，人們才會對制度產(chǎn)生尊重，才更能理解制度的真諦?！蓖踔緲s是個(gè)有思想、愛琢磨、肯鉆研的學(xué)者型干部，他對老干部工作的制度建設(shè)有著自己獨(dú)特的思路。這些年，忻州推出很多有影響力的制度，在全省乃至全國受到業(yè)內(nèi)人士的贊賞。

機(jī)構(gòu)改革后如何做好老干部工作的“后半篇”文章？王志榮在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上組織召開強(qiáng)化老干部工作分析研判會，迅速制定出臺《機(jī)構(gòu)改革后強(qiáng)化老干部工作的“十個(gè)追問”》。其中，在追問領(lǐng)導(dǎo)工作力度方面有“三看”，即看縣（市、區(qū)）委書記在常委會上“怎么議”、看縣（市、區(qū)）委組織部部長在重要場合“怎么講”、看縣（市、區(qū)）委老干部局局長在日常工作中“怎么做”。為了讓各縣（市、區(qū)）加大落實(shí)力度，他向市委領(lǐng)導(dǎo)積極匯報(bào)、贏得支持，實(shí)現(xiàn)了全市所有老干部局全部獨(dú)立設(shè)置；老干部局長100%兼任同級黨委組織部副部長；市委老干部局兩名班子成員先后提拔到外單位擔(dān)任正職。中央、省市新聞媒體以《山西忻州“十個(gè)追問”強(qiáng)化老干部工作》為題作了報(bào)道。

“干部上任時(shí)熱熱乎乎、退休時(shí)冷冷清清，如此反差現(xiàn)象當(dāng)休矣！”帶著腦海里一直思索的問題，王志榮率領(lǐng)相關(guān)人員前往山東淄博參觀考察，回來后加班加點(diǎn)制定出一項(xiàng)涵蓋了退前退后直至離世過程中個(gè)人、單位、社會應(yīng)該怎么做的全面系統(tǒng)的“干部榮譽(yù)退休”制度。這項(xiàng)制度一落地，老同志們就嘖嘖稱贊，老干部工作者也鉚足了干勁，真是激活了“一池春水”。緊接著，市委組織部和市委辦公室等常委部門“示范引領(lǐng)”，市住房公積金管理中心和市公安局等單位“部門推動”，這項(xiàng)制度遞進(jìn)式實(shí)現(xiàn)“全員覆蓋”。中組部老干部局及時(shí)在全國推薦忻州舉辦的首次榮退儀式。

在王志榮看來，唯有制度上的創(chuàng)新，才能讓老干部工作常做常新，保持旺盛的生命力。主管忻州老干部工作的十年間，他著力打造“讓制度說了算”的工作機(jī)制和文化環(huán)境，先后制定出臺了《老干部工作基層滿意度考評細(xì)則》《老干部基層黨建“走在前”操作規(guī)程》《干部榮譽(yù)退休“十項(xiàng)舉措”》《離退休干部e 緣黨組織建設(shè)“十條意見”》《老干部網(wǎng)宣員管理運(yùn)行“十項(xiàng)制度”》。忻州的創(chuàng)新理念和鮮活探索受到了中組部老干部局局長許宏彬的多次表揚(yáng)。中組部老干部局調(diào)研組于2020 年8 月來忻州調(diào)研，副局長趙勝利指出：“來忻州調(diào)研讓我有‘三個(gè)感覺’，一是有一種眼前一亮的感覺；二是有一種意想不到的感覺；三是有一種無限生機(jī)的感覺。忻州工作的確是做得有聲有色、非常到位。沒想到一個(gè)地級市能這么高起點(diǎn)去謀劃工作，做得很好?！?/p>

眼下，在王志榮的帶領(lǐng)下，忻州市委老干部局正在緊鑼密鼓地用心用情編撰印制《把工作做成風(fēng)景》一書，力爭在今年的全國“雙先”表彰會期間正式面世。正如王志榮所說，從做成風(fēng)景的角度去謀劃工作、落實(shí)工作、總結(jié)工作，你便會發(fā)現(xiàn)工作越做越有意思、越有意義，自然會產(chǎn)生“工作處處皆風(fēng)景”的效果。