非洲豬瘟防控策略

代振江 ，李 達(dá) ，馮文武 ，李 俊 ，王維維 ，梁 蕭 ，何 慶 ，任曉慧 ，張 瑞

（1.貴州省綠色食品發(fā)展中心，貴州 貴陽 550025；2.貴陽市黔靈山公園動物園，貴州 貴陽 550025；3.貴州省種畜禽種質(zhì)測定中心，貴州 貴陽 550025；4.貴州大學(xué)動物科學(xué)學(xué)院，貴州 貴陽 550025；5.黔西南州冊亨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州 冊亨552200）

當(dāng)前非洲豬瘟流行，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的總體規(guī)劃和部署，通過外堵內(nèi)防，嚴(yán)管和保供及應(yīng)急等各種方案和措施，積極組織采取有效的措施來應(yīng)對阻擊非洲豬瘟對于我國生豬產(chǎn)業(yè)的沖擊[1]。保證我們的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于正常的軌道，但是當(dāng)前非洲豬瘟防控工作仍然存在著諸多的困難，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1 非洲豬瘟防控工作中存在的問題

1.1 養(yǎng)殖場生物安全水平差，防控難度大

非洲豬瘟傳播途徑較為廣泛，而且污染面積不斷擴(kuò)大，某些地區(qū)生產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)?；潭容^低，規(guī)范化程度相對較低，養(yǎng)殖大戶和中小型規(guī)模養(yǎng)殖場占據(jù)絕大多數(shù)，這是非洲豬瘟防控工作的重要區(qū)域。許多中小型養(yǎng)殖場的發(fā)展不夠規(guī)范，布局不夠合理，生產(chǎn)管理嚴(yán)重滯后，飼養(yǎng)方式稍顯混亂，許多養(yǎng)殖場沒有達(dá)到應(yīng)有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，任何非洲豬瘟的流行問題都會導(dǎo)致養(yǎng)殖場出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p失[2]。動物防疫一旦產(chǎn)生嚴(yán)重的漏洞，病毒侵襲很容易讓整個養(yǎng)殖場受到波及，疫情的暴發(fā)也就隨之而來。

1.1.1場區(qū)布局不合理，養(yǎng)殖環(huán)境不達(dá)標(biāo)

地勢高低起伏較大，生豬養(yǎng)殖場的建設(shè)范圍相對有限，部分養(yǎng)殖場并沒有建立在合適的養(yǎng)殖區(qū)域的，絕大部分是中小型規(guī)模養(yǎng)殖場，沒有將生活區(qū)，生產(chǎn)區(qū)和污染區(qū)嚴(yán)格區(qū)分開來，生產(chǎn)區(qū)當(dāng)中還有污染區(qū)，一些養(yǎng)殖場沒有設(shè)置消毒設(shè)施和消毒場所，許多養(yǎng)殖場受到場地的限制，養(yǎng)殖環(huán)境沒有達(dá)標(biāo)，致使生豬飼養(yǎng)十分密集，造成環(huán)境十分惡劣，一旦非洲豬瘟暴發(fā)其傳播速度將會無法控制。

1.1.2生產(chǎn)管理不到位，飼養(yǎng)方式不科學(xué)

大部分中小型規(guī)模養(yǎng)殖場受到管理人員專業(yè)水平的限制，僅僅憑著自己的多年經(jīng)驗(yàn)，并沒有制定正確的生產(chǎn)流程，對于飼養(yǎng)母豬與肥豬等生產(chǎn)技術(shù)并沒有掌握，大多養(yǎng)殖場僅僅配備了2～3個工作人員，沒有配備相應(yīng)的獸醫(yī)技術(shù)人員。工作人員在生豬的飼養(yǎng)過程當(dāng)中滯后性的管理模式，對于動物的檢疫、診療記錄，生產(chǎn)記錄，無害化處理、糞便處理記錄，生物安全記錄沒有引起足夠的重視，違規(guī)將餐廚剩余物喂豬，為了節(jié)約成本獲得更多的利潤。許多養(yǎng)殖場將餐廚垃圾混合來喂養(yǎng)生豬導(dǎo)致非洲豬瘟病毒趁虛而入。

1.1.3防疫意識不到位

養(yǎng)殖場場主由于學(xué)歷較低，缺乏科學(xué)的意識[3]。對于疫情防控不夠重視，養(yǎng)殖場經(jīng)濟(jì)條件相對較為落后，生物安全防護(hù)水平處于較低的階段，甚至有些養(yǎng)殖場沒有任何的防疫意識。

1.2 調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管不規(guī)范

1.2.1區(qū)外調(diào)運(yùn)“信息孤島”依然存在

部分地區(qū)當(dāng)前推出的國家畜禽運(yùn)輸車輛備案監(jiān)管平臺，僅僅只能查詢本轄區(qū)內(nèi)備案的生豬運(yùn)送車輛軌跡，無法查詢到車輛在外地的運(yùn)行軌跡，外地車輛運(yùn)輸軌跡無法查詢，也無法在檢疫平臺上實(shí)現(xiàn)信息共享。所以生豬的來源情況無法進(jìn)行溯源，給那些不法分子的違法行為留下了一些漏洞和空間。

1.2.2盲目引種違規(guī)調(diào)運(yùn)時有發(fā)生

由于非洲豬瘟的影響，豬肉價格不斷上升，養(yǎng)殖場的利潤空間不斷拉大，很多豬場為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤，開始盲目擴(kuò)張，大批量引種并沒有考慮到當(dāng)?shù)氐囊咔榍闆r，非洲豬瘟的防控工作仍然十分嚴(yán)峻[4]。由于養(yǎng)殖場生產(chǎn)管理問題層出不窮，隔離工作并沒有開展，直接導(dǎo)致引種的輸入，進(jìn)行直接飼養(yǎng)隔離時間相對較短，生豬產(chǎn)銷區(qū)價格差異的影響導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)主為了獲得更多的利潤減少成本違規(guī)調(diào)運(yùn)，導(dǎo)致疫情防控難上加難。

1.2.3互聯(lián)網(wǎng)交易模式帶來新的調(diào)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)

許多不法商販開始通過網(wǎng)絡(luò)平臺來銷售種豬仔豬，通過快遞運(yùn)輸?shù)姆绞嚼@過當(dāng)?shù)氐臋z疫部門，病豬由此進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，動物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員難以發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖受到嚴(yán)重威脅，給非洲豬瘟跨區(qū)域傳播帶來了便利。

1.3 屠宰環(huán)節(jié)“闖關(guān)”時有發(fā)生

在屠宰廠入場時沒有備案車輛，也沒有查詢到車輛的運(yùn)行軌跡，沒有佩戴耳標(biāo)，也沒有標(biāo)明具體的產(chǎn)地檢疫合格證明和非洲豬瘟檢測合格報(bào)告，一旦出現(xiàn)問題可能無法溯源。監(jiān)管人員出現(xiàn)疏忽導(dǎo)致問題豬肉大量流入市場進(jìn)行銷售，非洲豬瘟病毒傳播將會更為迅速[5]。

2 非洲豬瘟防控對策

2.1 重點(diǎn)加強(qiáng)中小規(guī)模養(yǎng)殖場疫情防控

2.1.1加強(qiáng)對餐廚剩余物的管理

禁止將餐廚剩余物摻入泔水來喂養(yǎng)生豬，飼養(yǎng)人員直接接觸到外來的新鮮豬肉火腿，含肉類材料，沒有經(jīng)過全面消毒和徹底更換衣服之后就進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)接觸生豬，這樣的行為就會導(dǎo)致疫情的進(jìn)一步擴(kuò)散。要禁止將餐廚垃圾喂養(yǎng)豬，盡可能地不購買外部的豬肉產(chǎn)品和豬肉副食產(chǎn)品，加工產(chǎn)品，在購買蔬菜瓜果當(dāng)中一定要注意，不能夠從銷售生鮮豬肉的市場購買各類食品，蔬菜瓜果一定要分區(qū)域進(jìn)行擺放和深度浸泡，清水清洗之后才能夠進(jìn)入飼養(yǎng)區(qū)，如果有條件可以在場內(nèi)種植蔬菜進(jìn)行自給自足，禁止那些新鮮食材進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的飯菜應(yīng)該由豬場廚房提供通過煮熟或消毒之后才能夠進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。

2.1.2加強(qiáng)養(yǎng)殖場出入車輛管理

外來車輛或高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的車輛運(yùn)輸車，涉及飼料車、拉糞車、無害化處理車，包括私人車輛如果沒有經(jīng)過消毒是不能進(jìn)入養(yǎng)殖場的，因?yàn)榭赡苁遣《镜臐撛跀y帶者，外來的運(yùn)輸車應(yīng)該在主管部門進(jìn)行備案，經(jīng)過消毒干燥清洗之后才能夠進(jìn)入養(yǎng)豬場和養(yǎng)殖區(qū)域。運(yùn)輸車輛到達(dá)中轉(zhuǎn)臺需要專門的人員對車輛進(jìn)行消毒，車輛離開之后對道路進(jìn)行消毒。飼料運(yùn)送車應(yīng)該停放在生產(chǎn)區(qū)域之外，對車體和車輪進(jìn)行全面消毒，飼料一旦卸下，廠內(nèi)人員對飼料外包裝進(jìn)行消毒之后，車輛立即離開養(yǎng)殖場，對車體進(jìn)行消毒，同時需要對外包裝進(jìn)行消毒，有相應(yīng)條件的豬場可以建立起飼料中轉(zhuǎn)臺，飼料要從場外直接運(yùn)送到飼料中轉(zhuǎn)臺，那么運(yùn)輸車輛就不會直接進(jìn)入豬場內(nèi)，選擇在較為空曠的空間來進(jìn)行卸貨，建立獨(dú)立消毒場所和卸貨區(qū)間，使用完畢之后應(yīng)該到指定的地點(diǎn)進(jìn)行清洗消毒及干燥。

2.1.3規(guī)范生豬飼養(yǎng)管理

第一，嚴(yán)禁傳統(tǒng)的野外散養(yǎng)的方式和放養(yǎng)模式，防止家豬與場外家豬和野豬進(jìn)行接觸，并在外拱食垃圾；第二，利用自繁自養(yǎng)全進(jìn)全出的管理策略，自繁自養(yǎng)全進(jìn)全出的模式意味著豬場的飼料管理，疫情傳播都需要控制，應(yīng)該根據(jù)飼養(yǎng)單元大小確定具體的飼料的發(fā)放，同時對每一批次的豬和同一批次的飼料單元的管理進(jìn)行規(guī)范；第三，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行檢疫隔離制度，豬只需要經(jīng)過非洲豬瘟病毒的檢測，外場豬需要經(jīng)過隔離兩周之后才能夠進(jìn)入場內(nèi)進(jìn)行飼養(yǎng)；第四，育肥豬出欄之后應(yīng)該對豬舍進(jìn)行全面的消毒和清洗，空欄一周內(nèi)后再進(jìn)豬只飼養(yǎng)。購入的仔豬應(yīng)該來自非疫區(qū)，具有良好生產(chǎn)管理的養(yǎng)豬場，經(jīng)過官方檢查合格之后才能夠進(jìn)入場內(nèi)，時刻注意觀察仔豬的具體健康情況。

2.1.4規(guī)范養(yǎng)殖人員出入管理

任何人員在進(jìn)入豬場一周前如果去過其他豬場或屠宰廠以及糞便處理工廠，動物產(chǎn)品交易所等高風(fēng)險(xiǎn)場所都不能進(jìn)入養(yǎng)殖場當(dāng)中。進(jìn)入辦公生活區(qū)的人員一定要進(jìn)行積極的洗手消毒，更換衣帽、鞋子，在經(jīng)過消毒之后才能夠進(jìn)場；有淋浴條件的飼養(yǎng)場一定要注意對頭發(fā)的清洗，所有物品都需要經(jīng)過消毒之后才能夠進(jìn)入場內(nèi)，沒有經(jīng)過允許禁止人員私自進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。如果一定要進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的人員需要在淋浴消毒間更換衣物、帽子、鞋子，所攜帶的物品必須經(jīng)過消毒之后才能夠進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。

2.2 加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管

對于生豬調(diào)入和調(diào)出的運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)，建立臺賬制度，各指定道口檢查站一定要堅(jiān)持24 h執(zhí)勤制度，嚴(yán)格檢查每一輛運(yùn)送車輛，豬只佩戴的耳標(biāo)，動物檢疫合格證明和非洲豬瘟檢疫報(bào)告證明，嚴(yán)格監(jiān)督消毒運(yùn)載工作，一定要規(guī)范放行規(guī)范記載。對違規(guī)經(jīng)營主體按照我國動物防疫法的相關(guān)規(guī)則進(jìn)行處罰。對于建立運(yùn)輸車輛黑名單要引起充分重視，對違法車輛應(yīng)該納入運(yùn)輸車輛黑名單當(dāng)中。對于檢疫證的違規(guī)發(fā)放應(yīng)該進(jìn)行查處，依托動物檢疫電子證明信息平臺的建設(shè)，建立健全生豬免疫數(shù)量和檢疫申報(bào)數(shù)量。產(chǎn)地檢疫與運(yùn)輸監(jiān)管相結(jié)合，打造動物檢疫全鏈條信息化監(jiān)管模式，讓生豬養(yǎng)殖場的基本信息盡快地納入電子信息檔案與電子信息檔案中的內(nèi)容進(jìn)行銜接，在運(yùn)輸過程當(dāng)中依托電子出證系統(tǒng)查驗(yàn)貨物，保證監(jiān)督檢查管理更為匹配。加快推動車輛備案系統(tǒng)與政務(wù)檢疫平臺的對接，讓生豬運(yùn)輸車輛信息化管理更加健全和完善，讓生豬運(yùn)輸車輛備案管理工作進(jìn)一步規(guī)范。將養(yǎng)殖場備案信息錄入信息管理平臺，做好信息的全面錄入和網(wǎng)站的對接工作。

2.3 加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管

對于生豬屠宰廠應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格地把控，做好固定的檢查和培訓(xùn)工作，凡是沒有使用備案資料運(yùn)輸，沒有備案，豬只沒有佩戴耳標(biāo)，沒有合格證與非洲豬瘟檢測報(bào)告的不得進(jìn)入屠宰廠進(jìn)行屠宰。及時回收產(chǎn)地檢疫證明，防止產(chǎn)地檢疫證明丟失，對于每一個屠宰加工企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們對于每1頭生豬都進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，自覺地展開非洲豬瘟的檢測，加強(qiáng)采樣檢測工作的全程監(jiān)督，留樣抽檢，保證每個采樣的有效性。從而讓檢查的結(jié)果能夠更加客觀，有效和真實(shí)。