梁文品
廣西柳州市柳江區(qū)百朋水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站,廣西柳州545000
隨著人們生活水平的不斷提升,對(duì)動(dòng)物食品需求量呈不斷增加的趨勢(shì),并且當(dāng)前市場(chǎng)上動(dòng)物食品種類(lèi)比較豐富,對(duì)應(yīng)地使動(dòng)物疾病傳播的概率增加,為了控制動(dòng)物疾病的傳播,解決動(dòng)物食品安全問(wèn)題,做好動(dòng)物檢疫工作具有一定的必要性。
產(chǎn)地檢疫是指動(dòng)物離開(kāi)養(yǎng)殖場(chǎng)或者動(dòng)物產(chǎn)品離開(kāi)生產(chǎn)地之前,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)管部門(mén)派檢疫人員對(duì)其進(jìn)行檢疫,了解動(dòng)物及其產(chǎn)品是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)物產(chǎn)地檢疫作為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),做好動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作可以確保動(dòng)物食品安全,一定程度可以控制動(dòng)物疫病的傳播[1]。另外,由于當(dāng)前我國(guó)動(dòng)物養(yǎng)殖、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)的條件存在比較大的差距,且隨著食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升,要求不斷提高動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作水平,這樣才能有效降低動(dòng)物食品安全問(wèn)題。
動(dòng)物產(chǎn)地檢疫作為一項(xiàng)保障養(yǎng)殖業(yè)、動(dòng)物食品安全的工作,在開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的過(guò)程中,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)患病的畜禽,采取一定的措施防止病原的進(jìn)一步傳播,且根據(jù)疾病特點(diǎn)制定出對(duì)應(yīng)的防控計(jì)劃,有效預(yù)防不達(dá)標(biāo)的動(dòng)物產(chǎn)品流入市場(chǎng),間接性保證消費(fèi)者動(dòng)物產(chǎn)品食用安全,一定程度可以促使養(yǎng)殖業(yè)、環(huán)境公共衛(wèi)生事業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的作用具體體現(xiàn)在以下方面:
1)動(dòng)物或者動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的目的是了解其是否攜帶傳染病、寄生蟲(chóng)病,通過(guò)相關(guān)檢疫手段、流程可以診斷出畜禽是否健康,通過(guò)檢疫標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物產(chǎn)品流入市場(chǎng),為人們安全食用動(dòng)物產(chǎn)品提供有力保障。
2)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)在開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的過(guò)程中,按動(dòng)物檢疫標(biāo)準(zhǔn)、流程等對(duì)所申報(bào)的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫,這種現(xiàn)場(chǎng)檢疫的方式可以發(fā)現(xiàn)患病動(dòng)物,且采取科學(xué)防護(hù)措施對(duì)患病動(dòng)物進(jìn)行隔離、消毒或者撲殺處理,這種檢疫手段能夠有效阻止疫情的進(jìn)一步蔓延,將疫情快速控制在最小范圍內(nèi),為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、提高消費(fèi)者食品安全等創(chuàng)造條件。
3)當(dāng)產(chǎn)地檢疫工作人員在對(duì)出欄動(dòng)物進(jìn)行檢疫的過(guò)程中,主要以臨床檢查、免疫耳標(biāo)以及免疫檔案等作為依據(jù)來(lái)診斷動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)[2],如果檢查出動(dòng)物免疫處于有效期內(nèi),且臨床檢查合格,那么需出具產(chǎn)地檢疫合格證明,利用該手段能夠查出未經(jīng)免疫的動(dòng)物,阻止這類(lèi)動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品出售,一定程度可以促使防疫質(zhì)量的提升。
隨著動(dòng)物產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升,一定程度降低了動(dòng)物產(chǎn)品安全問(wèn)題,但依舊存在動(dòng)物產(chǎn)品安全意識(shí)淡薄、產(chǎn)地檢疫工作落實(shí)不到位以及監(jiān)管力度弱等多方面的問(wèn)題,對(duì)消費(fèi)者食品安全造成一定的威脅,針對(duì)這些現(xiàn)狀,可以通過(guò)加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作來(lái)實(shí)現(xiàn),具體從以下方面入手:
眾所周知,當(dāng)前國(guó)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、數(shù)量處于不斷提升的狀態(tài),但由于大型養(yǎng)殖場(chǎng)與分散養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)于畜禽飼養(yǎng)方式存在一定差距,且這種小型動(dòng)物飼養(yǎng)農(nóng)戶(hù)所占的比例比較高,由于這些養(yǎng)殖戶(hù)受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)比較少,養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)少,防疫水平比較低,法律意識(shí)比較淡漠,針對(duì)這種現(xiàn)象,為了促使動(dòng)物產(chǎn)地檢疫水平的提升,確保動(dòng)物產(chǎn)品安全,可以通過(guò)宣傳、教育等方式增強(qiáng)動(dòng)物養(yǎng)殖人員動(dòng)物產(chǎn)品安全意識(shí),使其正確認(rèn)識(shí)動(dòng)物疫情控制、動(dòng)物產(chǎn)品安全的重要性。
另外,可以有效發(fā)揮當(dāng)?shù)胤酪卟块T(mén)的作用,可以充分利用自身的社會(huì)資源為養(yǎng)殖戶(hù)提供動(dòng)物防疫知識(shí)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),且對(duì)動(dòng)物防疫知識(shí)進(jìn)行普及,使這些養(yǎng)殖戶(hù)在實(shí)踐過(guò)程中有效運(yùn)用這些防疫理論知識(shí)。
盡管當(dāng)前針對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品安全問(wèn)題已制定出相關(guān)法律政策,但是缺乏相關(guān)配套性法規(guī)的建設(shè),無(wú)法為動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的實(shí)際開(kāi)展提供指導(dǎo),導(dǎo)致該項(xiàng)工作實(shí)施效果并不明顯。針對(duì)這種現(xiàn)象,為了促使動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作水平的提升,可以通過(guò)完善相關(guān)法律政策來(lái)實(shí)現(xiàn),充分利用法律政策自身所具有的權(quán)威性,為動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的具體實(shí)施提供相關(guān)指導(dǎo),確保該項(xiàng)工作高效、有序開(kāi)展。比如結(jié)合當(dāng)前動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作現(xiàn)狀對(duì)其相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充和完善,確保動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的實(shí)施有據(jù)可依[3]。
另外,為了促使動(dòng)物養(yǎng)殖、防疫工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展,政府可以結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀制定出關(guān)于疫情防控、動(dòng)物食品養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)等方面的政策,這樣動(dòng)物養(yǎng)殖人員以政策為指導(dǎo)規(guī)范自身的養(yǎng)殖工作,促使動(dòng)物養(yǎng)殖朝著規(guī)范化、安全化的方向邁進(jìn),為整個(gè)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
為了促使動(dòng)物產(chǎn)地檢疫質(zhì)量的提升,保障食品安全,在動(dòng)物產(chǎn)地檢疫過(guò)程中,要求有效落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督工作,尤其是在動(dòng)物運(yùn)輸、屠宰過(guò)程中,需要落實(shí)監(jiān)督工作,以相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作進(jìn)行監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)存在違反動(dòng)物產(chǎn)地檢疫標(biāo)準(zhǔn)的行為,需要按照相關(guān)法律規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理,有效預(yù)防不合格的動(dòng)物產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
同時(shí),由于動(dòng)物屠宰之前還需要進(jìn)行檢疫,對(duì)于監(jiān)督人員而言,需要檢查動(dòng)物是否具有產(chǎn)地檢疫證明、是否按照規(guī)定佩戴耳環(huán),如果發(fā)現(xiàn)與相關(guān)規(guī)定不相符的行為,需按照規(guī)定進(jìn)行處理,有效落實(shí)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫執(zhí)法監(jiān)督工作,一方面能夠彌補(bǔ)產(chǎn)地檢疫工作本身存在的缺陷,使質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的動(dòng)物產(chǎn)品流入市場(chǎng)的機(jī)率得以降低;另一方面能夠?qū)?dòng)物產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)存在的違規(guī)操作進(jìn)行有效控制,減少和控制動(dòng)物食品安全隱患問(wèn)題,從而達(dá)到動(dòng)物食品安全問(wèn)題解決的目的[4]。
眾所周知,動(dòng)物檢疫作為動(dòng)物檢疫工作中不可或缺的一部分,是保障動(dòng)物食品安全的重要舉措。為了保證動(dòng)物食品安全,在動(dòng)物產(chǎn)地檢疫過(guò)程中,做好產(chǎn)地檢疫工作具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí),隨著食品安全要求的不斷提升,要求不斷提升動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作水平,以滿(mǎn)足食品安全檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)。