建立“未成年人保護聯(lián)盟”，推行“問題少年”臨界預(yù)防機制

辛 勤

2018年6月20日凌晨，張某甲（男，16歲）與其妹妹張某乙（女，11歲）到福建省石獅市某中學(xué)宿舍樓，共盜走他人現(xiàn)金4728元。

石獅市檢察院初步審查案件后，決定與共青團石獅市委、市教育局和社工組織共同組成幫教小組，對張某甲進行社會調(diào)查、心理輔導(dǎo)等。

張某甲是某中學(xué)的高三畢業(yè)生，案發(fā)時其父母不在家，他與妹妹無生活費來源。案發(fā)后，他將贓款及時退繳。他所在學(xué)校、教育局反映他在校期間表現(xiàn)良好。受害人對他也表示諒解。

該案進入審查起訴階段后，張某甲已被某高校錄取。為降低對其造成的負(fù)面影響，檢察院組織召開了不公開聽證會，邀請辯護人、偵查人員、法定代理人參與，并由共青團石獅市委安排人民監(jiān)督員參與不公開聽證。最終，結(jié)合犯罪嫌疑人張某甲的犯罪情節(jié)、悔罪態(tài)度、幫教表現(xiàn)等，對他作出相對不起訴決定。

本案另一涉案人張某乙案發(fā)時未滿16周歲，依法不承擔(dān)刑事責(zé)任。根據(jù)石獅市“未成年人保護聯(lián)盟”的“問題少年”臨界預(yù)防機制，幫教小組為其建立了未成年人幫扶檔案，引導(dǎo)其參加“青春成長法護航”法治教育班，并制訂了聽一堂法治課、參觀一次羈押場所、旁聽一次庭審等“八個一”法治教育“套餐”，為其量身打造幫扶方案，著重加強對其心理矯治和提升法治意識兩方面工作。共青團石獅市委還專門委派具有親和力的工作人員，利用周末時間陪張某乙參加公益活動，幫助其樹立積極向上的價值觀。

檢察機關(guān)、共青團組織等在本案辦理過程中及時聯(lián)動、快速處理，開展了社會調(diào)查、心理疏導(dǎo)及幫教工作，堅持未成年人利益最大化原則，著眼于其健康成長和長足發(fā)展，實現(xiàn)了法律和社會效果的統(tǒng)一；關(guān)注未成年人不良行為的轉(zhuǎn)化邊界，對有嚴(yán)重不良行為或者未達(dá)刑事責(zé)任年齡的罪錯未成年人實施臨界預(yù)防機制，開展了全方位的教育幫扶；統(tǒng)籌整合對未成年人有監(jiān)護、教育、幫扶、救助等職責(zé)的行業(yè)部門、企事業(yè)單位、社會組織等資源，推進了“問題少年”臨界預(yù)防機制，促進了家庭、學(xué)校、社會、司法保護的無縫銜接。