孫忠瑜
(河北大學(xué) 歷史學(xué)院, 河北 保定 071002)
在修筑鐵路前,蚌埠的食鹽、糧食貿(mào)易只能依賴水運(yùn)、短途路運(yùn)等傳統(tǒng)運(yùn)銷方式,商業(yè)發(fā)展規(guī)模受到嚴(yán)重阻滯,鐵路的修建極大地改變了蚌埠商業(yè)運(yùn)輸?shù)闹饕绞健hF路通車后,蚌埠的鹽糧市場形成最早,故而又有“以商立市,鹽糧起家”之說[1]。由于鐵路交通網(wǎng)絡(luò)帶來可觀的空間福利和商業(yè)效率,蚌埠憑借鹽業(yè)、糧食業(yè)的發(fā)展迅速成長起來,崛起為民國時期皖省最大的商貿(mào)城市。本文通過爬梳鐵路通車后蚌埠鹽糧行業(yè)的發(fā)展脈絡(luò),進(jìn)一步分析鹽糧貿(mào)易對近代蚌埠城市發(fā)展的影響。
民國時期的蚌埠工業(yè)并不發(fā)達(dá),城市經(jīng)濟(jì)來源以商業(yè)為主,而商業(yè)之中又以鹽糧兩業(yè)為大宗,據(jù)記載:“全市工商業(yè)擇要言之,約有六種:即煤礦、電氣、面粉、鹽糧、土煙、土布等是也。其中尤以鹽、糧二項(xiàng)占重要地位?!盵2]鐵路通行前,蚌埠商業(yè)主要為小范圍農(nóng)副產(chǎn)品集散,“逢集時,附近農(nóng)民趕集賣糧,一般為零星成交”[3],可知彼時蚌埠的商貿(mào)活動并未形成較大規(guī)模。
1908年津浦鐵路開工,此段鐵路北起天津,南臨江蘇,縱貫津、冀、魯、徽、蘇等省。因蚌埠地勢適合建筑跨淮河鐵橋,于是,“徐世昌奏津浦路由蚌埠渡淮應(yīng)筑大橋以期穩(wěn)固。”[4]淮河流域的民工涌入蚌埠,成為新住民,使原先人口稀少的小商埠很快壯大起來。1911年底,津浦鐵路全線竣工。津浦鐵路聯(lián)系了海河、黃河、淮河、長江四大水系,將沿線城市的經(jīng)濟(jì)、政治整合在一起,是繼京漢鐵路之后第二條縱貫?zāi)媳钡蔫F路干線。津浦鐵路取道皖境,不僅肇因蚌埠淮河段地勢較高、河床堅硬的優(yōu)勢,還有利用其特殊地理位置溝通徐州和浦口往來的考慮。
津浦鐵路通行后,糧食行業(yè)漸成規(guī)模,形成較大的糧油交易市場。1912年糧商施敬文創(chuàng)辦“玉興號”,成為蚌埠最早的一家糧行。到1934年蚌埠糧業(yè)發(fā)展至172家,其中糧行120家,坊行52家,另有行伙1000余人,日成交量達(dá)200多萬斤,大部分運(yùn)銷北京、天津、西安、濟(jì)南等地。有時甚至行銷國外。津浦鐵路南段成為蚌埠糧油行業(yè)生存壯大的咽喉干線, “鹽糧往返搬運(yùn)不絕于途,交易極旺?!盵5]有時,雜糧貨運(yùn)量驟增到數(shù)萬噸,以致不能同時起運(yùn),這時官方需要加開火車“以資輸運(yùn)而免擁滯”[6]。蚌埠糧食產(chǎn)業(yè)可憑津浦鐵路輻射京津一帶,蚌糧多數(shù)“待價而沽,轉(zhuǎn)運(yùn)出境,如小麥北運(yùn)至天津,黃豆南運(yùn)至常州、無錫、上海等處銷售”[7]。由于蚌埠糧業(yè)形成了遠(yuǎn)銷規(guī)模,因此當(dāng)?shù)亟⒘吮容^成熟的商貿(mào)體系和相應(yīng)的核查呈報機(jī)制。津方曾函請津浦鐵路局速電蚌埠,“去后茲準(zhǔn)前因合行令,仰該會即速查明此項(xiàng)米糧兩萬石,是否皆由蚌埠起運(yùn)”,連并核查糧食數(shù)目,“已運(yùn)若干,未運(yùn)若干,呈報來署,以憑核辦?!睂τ诩Z食運(yùn)價也多有規(guī)范:當(dāng)對運(yùn)價有所異議,糧運(yùn)公會可呈請減免,如:“蚌埠雜糧運(yùn)商公會呈請核減運(yùn)價,暨天津市商會呈請核減小麥運(yùn)價,遵令核議如下:援照去歲成例核減,其他糧食,暫不減價由。”[8]鐵路運(yùn)輸導(dǎo)致津浦線糧運(yùn)繁忙,當(dāng)因車運(yùn)不足導(dǎo)致存糧滯銷時,商人以“有利可圖,當(dāng)?shù)劁N售”[9]。如果糧食供需或運(yùn)銷環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,鐵路部門會為商人在運(yùn)輸環(huán)節(jié)提供便利,疏浚貨物流通。寶興、信豐兩大廠因東北不能運(yùn)銷,積有存貨,于是呈請將津浦路線運(yùn)價特別減低,后來 “津浦鐵路當(dāng)局為調(diào)整面粉運(yùn)價,并減輕貨商負(fù)擔(dān)起見,特將原訂運(yùn)價呈請改定,呈奉鐵道部核準(zhǔn)”[10]??箲?zhàn)前夕,由于局勢緊張,津浦路段車皮吃緊,商家苦于運(yùn)輸遲滯,則令“凡進(jìn)口之貨,由京滬路轉(zhuǎn)江南路,再轉(zhuǎn)淮南路至田家庵,由輸運(yùn)分裝各縣,亦頗便利迅捷”[11]。由此可見,商家已熟稔不同時期路段營運(yùn)模式,可以根據(jù)路段實(shí)際進(jìn)行靈活調(diào)整。
此外,隴海鐵路在蚌埠食鹽業(yè)銷售過程中扮演著重要角色。隴海鐵路通車后,車運(yùn)的興起改變了傳統(tǒng)單純依靠船運(yùn)的運(yùn)輸模式,其由“板浦乘隴海車轉(zhuǎn)徐(徐州),再入津浦線南下,較舟運(yùn)尤為便利,為期亦無甚耽延”[12]?;贷}由新浦、板浦、大浦等地運(yùn)送而來,委托當(dāng)?shù)佧}糧行號,轉(zhuǎn)銷于各販戶。據(jù)記載,淮鹽因?yàn)椤熬阌苫疖囘\(yùn)來,故又成為車鹽,就蚌市而言,每年鹽稅至多能收至二百萬兩”,足見鹽務(wù)之興[13]。鹽商見蚌埠市場有頗多盈利之處,便將淮北食鹽大量輸送此處,如此一來,蚌埠成為極大的鹽市場,一年間的鹽銷數(shù)達(dá)到三百萬石以上。
鐵路運(yùn)輸改變了蚌埠糧油、食鹽行業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營路數(shù),使該地區(qū)的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷外地成為可能,突破了既往的空間桎梏,逐漸形成規(guī)模。鹽糧產(chǎn)業(yè)關(guān)系國民生計命脈,它的繁榮使得蚌埠從此在皖北地區(qū)乃至全國名聲大噪,受到官方頗多倚重。
鐵路運(yùn)銷下的新式經(jīng)營模式使蚌埠鹽糧貿(mào)易很快繁忙起來,以至于蚌埠“商場金融之松緊,完全視鹽糧業(yè)之隆替”[14]。為方便處理鹽務(wù)、糧食具體事宜,官方機(jī)構(gòu)和民間組織應(yīng)運(yùn)而生。早在1914年倪嗣沖當(dāng)政時期,為了進(jìn)一步加強(qiáng)對鹽務(wù)的整頓,蚌埠建立皖北鹽務(wù)局和阜安鹽棧,一定程度上保證了皖省及豫東的食鹽運(yùn)銷暢通,有效平抑了物價。但倪嗣沖畢竟是以軍督政,收取的雜稅大多擴(kuò)充軍私或收入自己囊中。鹽務(wù)局對鹽商有定稅、定價等權(quán)力,規(guī)定皖北鹽商必須先攜貨來蚌,經(jīng)皖北鹽務(wù)局定稅、定價后,由“阜安鹽?!鞭D(zhuǎn)運(yùn)到皖北、豫東方能在官鹽店經(jīng)銷[1]。1927年,蚌埠成立糧業(yè)公會,1932年11月,又設(shè)立北鹽共管處,1937年前夕,正式成立鹽糧公會,這些舉措都對蚌埠鹽糧行業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范和管制。鹽糧行業(yè)設(shè)立相關(guān)專管機(jī)構(gòu)是完善蚌埠市工商管理機(jī)制的關(guān)鍵。單純依靠市場調(diào)配容易造成鹽糧商人囤積居奇,市面混亂,組織介入則對其產(chǎn)生中和作用。彼時車河海鹽充斥蚌埠市面,當(dāng)河鹽小商投機(jī)販賣時,舟運(yùn)鹽及津浦路段的車鹽往往會遭到較大沖擊,甚至有“破產(chǎn)之虞”,這時車海運(yùn)商可因飽受損失,一面向預(yù)繳場稅的銀行交涉,一面“向鹽務(wù)當(dāng)局請求維持原案,從緩更張,以維營業(yè)云”[15]。有時,專管機(jī)構(gòu)也會彼此勾連把持操控鹽糧運(yùn)營,蚌埠設(shè)立與運(yùn)商有關(guān)的北鹽公共營業(yè)處后,鹽行為了反對操縱把持,聯(lián)合職工學(xué)生三千余人游行示威,向鹽務(wù)機(jī)關(guān)請愿,“要求維持民食,撤銷公共營業(yè)處?!盵16]
蚌埠鹽糧行業(yè)組織盡管有上述官商勾結(jié)圖利的行為,但歸根結(jié)底是為了疏通商人集團(tuán)盈利道路上的阻滯。而蚌埠政府對鹽糧市場的調(diào)配起到了宏觀調(diào)和作用,商會的職權(quán)需要服從政府的決議。1934年皖北糧業(yè)收獲頗豐而災(zāi)害卻遍及皖省其他地區(qū),政府為整合全省用糧問題,下令禁止米谷出境,以便調(diào)節(jié)。商會認(rèn)為,“皖北收獲甚豐,如禁止米糧出境,不但影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì),抑且有妨蚌埠商業(yè),因特函請公安局轉(zhuǎn)呈政府,收回成命”[17],政府則以禁止米糧出境一案由省政府會議一致決定為由予以駁斥。這表明,盡管蚌埠商業(yè)組織能夠?yàn)樯倘税l(fā)聲,但受到官方限制,其權(quán)力發(fā)揮空間有限。
蚌埠商業(yè)組織除進(jìn)行調(diào)和、調(diào)配、維權(quán)外,還承擔(dān)著一定的社會公益職能。例如,蚌埠鹽糧公會曾對江淮中學(xué)予以資助,以“代客轉(zhuǎn)運(yùn)純利項(xiàng)下每噸油捐兩角,每年可得洋一萬余元”[18]。
可以看出,鐵路干線開辟后,隨著蚌埠鹽糧商貿(mào)規(guī)模的擴(kuò)大,相關(guān)官方機(jī)構(gòu)、商業(yè)組織漸次發(fā)展,臻于完善。機(jī)構(gòu)和組織在新式營運(yùn)模式下逐漸形成調(diào)配機(jī)制,在鹽糧商行、政府之間發(fā)揮著緩沖穩(wěn)定的作用,成為近代蚌埠鹽糧貿(mào)易對外發(fā)展過程中不可取代的關(guān)鍵。
商業(yè)貿(mào)易和鐵路為蚌埠的金融業(yè)帶來了潛在的市場。民國3年,中國銀行在蚌埠設(shè)立匯兌所,到民國26年,全國已有銀行機(jī)構(gòu)7戶,錢莊10余戶,常年存放款在五六百萬銀元上下,使蚌埠成為皖北早期的金融活動中心[19]。
作為蚌埠商業(yè)大宗,鹽糧產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)更是如影隨形。例如糧食方面,“客戶到蚌,采辦進(jìn)貨時,起??勺鲅嚎?;運(yùn)貨時,可做押匯,或賣匯票”;食鹽方面則是“可以盡量上棧作押也”[20]。中央銀行、交通銀行和中國銀行等多為商人提供鈔券便利,鹽糧業(yè)也成為蚌埠銀行最大用款者。銀行擔(dān)保、放款業(yè)務(wù)尤其體現(xiàn)在鹽糧運(yùn)輸方面,當(dāng)運(yùn)輸狀況順利,銀行也能從中盈利,當(dāng)“鹽糧因交通梗阻頓形減色,錢業(yè)亦隨為遷移焉”[21]。銀行營業(yè)主要以放款為大宗,其中又以鹽糧押匯為主,“運(yùn)商購買淮鹽,多由銀行代繳鹽稅,以鹽抵押,就中取息;糧商販賣糧食,以糧食抵押現(xiàn)款,藉資周轉(zhuǎn),迨糧價高漲,再提貨變賣?!盵22]銀錢流通推動了蚌市錢莊和銀號的崛起,其他省份銀錢業(yè)經(jīng)紀(jì)人審時度勢,紛紛前往蚌埠尋找商機(jī)。在蚌埠經(jīng)商貿(mào)易的外鄉(xiāng)人絕大多數(shù)不帶現(xiàn)金,而是經(jīng)由轉(zhuǎn)運(yùn)公司出票,向銀行錢莊等貼現(xiàn)。錢莊銀號受中央儲備銀行監(jiān)督,蚌埠商會之下,還設(shè)立錢業(yè)公會,協(xié)調(diào)有關(guān)銀錢業(yè)往來業(yè)務(wù)和議定利息標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)??梢姲霾航鹑跇I(yè)為鹽糧的貿(mào)易提供了強(qiáng)有力的支撐。
民國時期的蚌埠貨物流通頻繁,來往運(yùn)途中自然少不了搬運(yùn)人員的身影。自津浦鐵路通車后,“所有火車帆船運(yùn)來貨物,裝車卸載,以及行旅客商往來,上下行李,均需夫役職司其事,工資所入,尚屬可觀?!盵23]鹽糧貨品運(yùn)進(jìn)運(yùn)出,需要大批裝卸勞力,故而“各種票班、搬運(yùn)班、小車班成立,主要在港口和火車站之間搬運(yùn)貨物,也為一些鹽糧行運(yùn)送貨物”[19]。
蚌埠鐵路搬運(yùn)工人規(guī)模很大,因此加大了鐵路當(dāng)局的調(diào)配難度。搬運(yùn)工人頗重維權(quán),1937年蚌埠火車站因車站裝卸夫積弊甚深為由,開除工頭二十余人,引起夫役極大糾紛,導(dǎo)致工潮發(fā)生。工會代表工人提出條件:“(一)將開革夫頭復(fù)工,否則就開革工頭中予以改組,保留若干;(二)每日工人收入,交公會保管,平均分派;(三)毆打軍訓(xùn)教官夫頭寧千里,交由站方轉(zhuǎn)解浦口法辦?!比欢俜讲⑽赐讌f(xié),決定按照之前決議辦理。此次工潮“雖經(jīng)黨、路、工三方派員來蚌調(diào)處,事隔月余,迄未解決”[24]。鐵道部多次派專員前往蚌埠協(xié)商,集齊裝卸運(yùn)工,詳以整頓之情理,搬運(yùn)工人方呈正面態(tài)度,踴躍登記,而從前開除之工頭二十九人,除有不良嗜好不能實(shí)際工作,及為首鬧事人員外,其余經(jīng)向站長出具悔過書后,均得到了妥善安置。當(dāng)局認(rèn)為此行決定整頓良莠不齊的裝卸群體,目的是為了“使工人少受剝削,將來選出正夫目,工資提二分,副夫目一分半,工人除所得外,當(dāng)提出相當(dāng)成數(shù)夠一人基金保管委員會,以積除項(xiàng)下,撫恤年老不能服務(wù)之工人云”[25]??傊?,這次整頓事件不僅是勞方與官方爭取管控和自身利益的博弈,也是為合理解決糾紛的一次有憑有據(jù)有組織的新嘗試。
運(yùn)輸是商業(yè)貿(mào)易的重要步驟。由火車運(yùn)輸?shù)姆Q之為車運(yùn),由船只運(yùn)輸?shù)膭t稱之為河運(yùn)或海運(yùn)。無論車運(yùn)還是船運(yùn)都有商人承包,該商人群體統(tǒng)稱為運(yùn)商。運(yùn)商主要承辦商品的調(diào)配和運(yùn)輸,與銀行、鐵路當(dāng)局均有密切聯(lián)系。尤其當(dāng)大宗商品需要出境配送外地時,運(yùn)商在一定空間內(nèi)商貿(mào)輸送環(huán)節(jié)中掌握著較大的話語權(quán),甚至能操控貨物銷售走勢。
與海運(yùn)河運(yùn)相比,車運(yùn)裝載量更大,關(guān)卡少而整齊劃一方便稽查,由鐵道部官方介入,利于管理。皖北糧商相機(jī)買糧,以車運(yùn)出境,運(yùn)方往往予以回應(yīng)配合。1936年皖北糧業(yè)呈活躍之勢,其中自多利潤可謀,“小麥黃豆俱見開展,且津浦路對小麥運(yùn)費(fèi),已減去三成,藉恤商艱,尤予糧商莫大便利”[26]。為完善運(yùn)銷制度,隴海鐵路與津浦鐵路著手聯(lián)運(yùn),“奉鐵道部令,依照隴海路所擬辦法,由該路原車過軌,直達(dá)蚌埠”[27],極盡便利。
盡管車運(yùn)方便鐵路局統(tǒng)一管理,但因與政治方面多有牽扯,具體狀況很大程度上依賴于時局情勢和鐵路路況。當(dāng)路況阻滯或運(yùn)車減少時,鹽糧車運(yùn)難以通暢,因此會受到?jīng)_擊。1929年到1931年,因戰(zhàn)事變化,蚌埠車運(yùn)幾經(jīng)挫折。1930年“糧鹽雜貨自去冬遭變,車運(yùn)停頓數(shù)月,屯積半載,棧租利息損耗不資”[28]。貨物無法出省外銷,自然嚴(yán)重折損了以運(yùn)輸謀生的運(yùn)商的利益,不利于民生,更不利于當(dāng)?shù)刎敹愂杖搿.?dāng)運(yùn)商利益無法得到保障時,可聯(lián)合公會向官方請令。因此運(yùn)商聯(lián)同公會致電財政部曉以利弊,稱商業(yè)為稅收之源,而稅收乃軍餉所系。于是財政部部長宋子文函電稱:“迅予轉(zhuǎn)電運(yùn)輸司令及津浦路局,盡先抽撥車輛,專供運(yùn)鹽之用,以裕餉源而維民食,至韌公誼?!盵29]
鐵路是打開近代蚌埠繁榮的一把密鑰,讓曾經(jīng)名不見經(jīng)傳的小漁村一躍成為聞名華東的“小上?!?。作為關(guān)系國計民生的產(chǎn)業(yè),蚌埠果斷抓住津浦鐵路、隴海鐵路等新機(jī)遇,擺脫傳統(tǒng)運(yùn)銷的空間桎梏,形成了水運(yùn)陸運(yùn)結(jié)合、省內(nèi)省外并舉的新型商業(yè)模式,使得蚌埠的食鹽、糧食成為扼住安徽、江淮乃至京津等地的關(guān)口。同時在鐵路營銷形式的影響下,蚌埠商貿(mào)組織、鐵路運(yùn)銷相關(guān)產(chǎn)業(yè)都得到了充分的發(fā)展,為貨物調(diào)配、運(yùn)輸提供保障,從而給蚌埠食鹽、糧食行業(yè)的商貿(mào)往來注入新的活力。不過經(jīng)過分析也可以看到,民國時期蚌埠鹽糧商貿(mào)情況受政治時局因素的影響很大,每逢戰(zhàn)事便會受到較大波動,有時需要仰賴官方或勾結(jié)軍閥才能暫獲疏通。然而解放后的蚌埠卻因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)僵化沒能憑借優(yōu)勢較好完成現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,多數(shù)情況下只能在歷史的塵埃中呈現(xiàn)昔日榮光。不可否認(rèn)的是,在近代城市發(fā)展史上,蚌埠無疑是皖省最為耀眼的一個明珠,而隨著改革的推進(jìn),這顆鐵路遺珠也必將再度抓住機(jī)遇,重新熠熠生輝。