詳解四川「計劃燒除」：有計劃的「放火」

日前，四川省森林草原防滅火指揮部辦公室、四川省林業(yè)和草原局聯(lián)合下發(fā)通知，要求以攀枝花、涼山、甘孜、阿壩四市州為重點，在全省范圍內(nèi)啟動林下可燃物計劃燒除行動。

為什么要進(jìn)行林下可燃物燒除，具體執(zhí)行上有哪些“講究”，實施計劃燒除，又將對森林草原火災(zāi)防范起到哪些作用？四川省林科院相關(guān)專家對此進(jìn)行了解釋。

為什么要燒？

四川省林科院森林草原防滅火研究所工程師陳滌非說，預(yù)防森林火災(zāi)，重點是降低林下可燃物的載量。

林下可燃物主要來源是樹木的枯枝落葉。得益于20多年來一系列森林資源保護(hù)措施，四川的森林資源面積和生態(tài)環(huán)境都得到顯著提升，但林下可燃物載量也在逐年增加。“類似于一個火藥庫，隨時都有危險。”前述專家舉例，在攀西地區(qū)，當(dāng)?shù)刂饕窒啵浞N）為云南松，其枝葉油脂含量高、落葉量大。同時，受當(dāng)?shù)馗邷馗珊档臍夂蛴绊?，這些枯枝落葉腐爛速度明顯慢于同緯度其他地區(qū)。

上述原因，也為攀西地區(qū)林下可燃物的堆積提供了有利條件。統(tǒng)計顯示，目前四川部分林區(qū)林下可燃物載量已經(jīng)達(dá)到或超過國際公認(rèn)的易發(fā)生重大森林火災(zāi)臨界值。

四川省林科院森林草原防滅火研究所工程師陳滌非表示，這些可燃物，靠人工清理不太現(xiàn)實。只能通過計劃燒除來控制。計劃燒除是一項普遍應(yīng)用于中國以及西方國家的林業(yè)保護(hù)中的森林防火技術(shù)。從上世紀(jì)90年代開始，四川已在多個地區(qū)開展了森林計劃燒除工作。實踐證明，實施計劃燒除是一種低成本、見效快的防火方式，可有效減少林下可燃物載量，降低森林火災(zāi)發(fā)生的可能性。

此外，通過控制范圍內(nèi)的低強度計劃燒除，還可清除雜草、雜灌、雜木等，降低林分郁閉度，增加林內(nèi)光照，提高土壤溫度，促使凋落物分解，提高土壤肥力，改善林地條件，促進(jìn)維持森林群落的自我更新，有利于林木生長和林分質(zhì)量的提高。

怎么燒？

陳滌非說，計劃燒除是一個“手藝活”，也是具有一定風(fēng)險性的一種野外用火行為，需要嚴(yán)格過程管控，強化風(fēng)險防范，確保用火安全，做到“有計劃、可控制”。

首先是區(qū)域選擇上，必須堅持“因地制宜、因害設(shè)防”的原則，精準(zhǔn)劃定燒除區(qū)域，合理確定實施規(guī)模，科學(xué)制定燒除方案，有序?qū)嵤┯媱潫?/p>

“我們選擇的，都是人為活動頻繁、具有較大森林火災(zāi)隱患的區(qū)域，如城鎮(zhèn)村莊、居民聚居地、寺廟、墓地墳場、重要設(shè)施周圍，主要道路兩側(cè)、林農(nóng)牧區(qū)交錯地段，以及歷年森林火災(zāi)頻發(fā)地來執(zhí)行計劃燒除?！标悳旆钦f，這些區(qū)域一旦發(fā)生火災(zāi)，對人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源安全威脅相對較大，故而，要“提前下手”。

除此之外，真正確保計劃燒除安全執(zhí)行的，是“八不燒”。即：未經(jīng)審核同意不燒；氣象條件不具備不燒；地形林相復(fù)雜不燒；未開設(shè)隔離帶不燒；隊伍未經(jīng)培訓(xùn)不燒；無現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)督員和應(yīng)急撲火隊伍在場不燒；重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間不燒；權(quán)屬有爭議未達(dá)成一致意見不燒。

“這些條件的意思是，必須確保安全才能執(zhí)行計劃燒除?！标悳旆桥e例，氣象是實施計劃燒除的重要條件之一，“要在溫度較低、氣象條件穩(wěn)定時期實施計劃燒除。”也正是如此，計劃燒除的時間，選擇了攀西地區(qū)和川西北高原氣象條件相對穩(wěn)定，風(fēng)力不高且氣溫偏低的冬季。

除了以上“八不燒”，這把“有計劃的火”點燃，還要做好一項工作：確保森林和野生動物的安全。

首先要控制用火強度，“攀西地區(qū)也好，川西北高原地區(qū)也罷，這些地方都是重要生態(tài)功能區(qū)，造林不易，不能把林木燒死了。”四川省林科院相關(guān)負(fù)責(zé)人說，計劃燒除屬地表火，燒除對象是枯枝落葉等地表可燃物，只要控制好用火強度，不會對林木造成較大威脅。

其次，在計劃燒除前要通過多種形式，驅(qū)離燒除區(qū)的野生動物?！皵U(kuò)音器、敲樹干等方式，通知野生動物‘搬家’?！彼拇ㄊ×挚圃合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，既要從安全角度考慮計劃燒除，還要從生態(tài)效益著眼，“不能只有林子，沒有了動物?！?/p>

啥效果？

四川省林科院相關(guān)負(fù)責(zé)人給出兩組數(shù)據(jù)：一次計劃燒除，可有效降低燒除區(qū)林下70%—80%的可燃物燒；執(zhí)行計劃燒除的林區(qū)，可確保兩年內(nèi)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

“降低了可燃物，就意味著很難起火。即便是起火，火強度也不會很大，便于撲救處置。”陳滌非說，通過對攀枝花等地此前執(zhí)行計劃燒除林區(qū)監(jiān)測調(diào)查，結(jié)果顯示：計劃燒除有效降低了火災(zāi)發(fā)生概率和威脅。

“計劃燒除將是今后我們提前消除森林火災(zāi)隱患的一種手段?！彼拇ㄊ×謽I(yè)和草原局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四川將認(rèn)真總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗，不斷完善相關(guān)做法，將計劃燒除制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

該負(fù)責(zé)人表示，眼下寒假學(xué)生返鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰期和游客進(jìn)山高峰時段將至，各地務(wù)必要提高警惕，嚴(yán)禁野外用火和火源進(jìn)山，把森林火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險降到最低。