農(nóng)村電子商務(wù)扶貧存在的問題及對策

唐 勇

（內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院商務(wù)管理系，四川 內(nèi)江 641100）

農(nóng)村電子商務(wù)作為我國精準(zhǔn)扶貧的重要途徑，可擴(kuò)大鄉(xiāng)村就業(yè)、整合優(yōu)質(zhì)資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而不斷提高農(nóng)民的收入水平，縮小城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)差距，有效解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村一系列問題。目前，由于一些主客觀因素的存在，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)程緩慢，并未達(dá)到預(yù)期的效果，因此需加強(qiáng)分析研究，針對內(nèi)部原因?qū)で蠼鉀Q辦法。

1 農(nóng)村電子商務(wù)在扶貧攻堅戰(zhàn)中的作用

農(nóng)村電子商務(wù)對于精準(zhǔn)扶貧工作而言意義重大，其能加快扶貧工作進(jìn)展，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。電子商務(wù)增加了農(nóng)村就業(yè)崗位，促使許多村民有機(jī)會通過辛勤努力增加收入、改善生活，使原本信息閉塞的農(nóng)村更加開放。農(nóng)戶可自己創(chuàng)業(yè)，銷售產(chǎn)品，提供服務(wù)，減少了諸多中間環(huán)節(jié)，促進(jìn)了生產(chǎn)與消費(fèi)的直接對接，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。除了增加農(nóng)民收入外，農(nóng)民還可通過電子商務(wù)購買物美價廉的生活必需品，有效節(jié)省了開支，脫離了區(qū)域市場的壟斷限制。電子商務(wù)的發(fā)展有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變原有生產(chǎn)方式，避免了農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)化生產(chǎn)和銷售。為了完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，許多地區(qū)加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了產(chǎn)品加工、冷藏、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作效率，保證了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量，維護(hù)了農(nóng)村電子商務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展［1］。

2 農(nóng)村電子商務(wù)扶貧工作存在的主要問題

2.1 全面覆蓋困難

許多農(nóng)村地區(qū)位置較偏遠(yuǎn)，且村莊分布散亂，難以實(shí)現(xiàn)集中管理，雖然地方政府能認(rèn)識到電子商務(wù)扶貧的重要性，但由于客觀條件的限制，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。許多農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，信號覆蓋不強(qiáng)，且費(fèi)用相對較高，使原本不富裕的農(nóng)戶不愿花錢購買網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。加之農(nóng)村交通運(yùn)輸條件較差，特別是丘陵地區(qū)，許多對保鮮度要求較高的農(nóng)產(chǎn)品均會出現(xiàn)較大的運(yùn)輸損耗，在成本支出中占據(jù)著較高的比例。

2.2 質(zhì)量難以把控

我國農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)較為滯后，許多農(nóng)民的文化教育程度較低，缺乏質(zhì)量保證和品牌建設(shè)意識。此外，農(nóng)產(chǎn)品貨源比較分散，無法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；a(chǎn)，難以建立規(guī)范統(tǒng)一的市場準(zhǔn)則，只能各自為戰(zhàn)，不能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。即便建立了品牌，也會出現(xiàn)質(zhì)量參差不齊問題，導(dǎo)致市場口碑差異較大。有些品質(zhì)上乘的農(nóng)產(chǎn)品由于缺乏宣傳推廣，銷路難以打開，而有些低品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品極力打壓價格，雖然銷量良好，但對整體發(fā)展而言并無裨益。

2.3 盈利能力不足

與工業(yè)產(chǎn)品相比，農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)上具有天然的弱勢，對冷藏、包裝、運(yùn)輸?shù)确矫嬉蟊容^嚴(yán)格，易出現(xiàn)較大的損耗，且許多農(nóng)產(chǎn)品是未經(jīng)過加工的初級產(chǎn)品，本身附加值較低，加之各項(xiàng)成本居高不下，導(dǎo)致盈利空間十分有限，甚至?xí)霈F(xiàn)損失。現(xiàn)階段，農(nóng)村電子商務(wù)依然處于摸索發(fā)展階段，仍存在一定的瓶頸，需政府大力扶持，加大資金投入和政策支持力度，否則很難調(diào)動電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的積極性［2］。

2.4 專業(yè)人才缺乏

農(nóng)村電子商務(wù)扶貧工作的開展離不開專業(yè)人才的支持，雖然許多高校開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè)，但真正愿意到農(nóng)村踏實(shí)苦干的青年才俊并不多，在開展幫扶培訓(xùn)工作時，難以起到良好的效果。許多農(nóng)民依然停留在表面理解上，認(rèn)為電子商務(wù)就是簡單地將農(nóng)產(chǎn)品從線下搬到線上，未能充分認(rèn)識到電子商務(wù)對產(chǎn)業(yè)鏈、品牌效應(yīng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)則、營銷手段、法規(guī)政策及行業(yè)變化等方面的影響，從而難以真正將農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

3 解決農(nóng)村電子商務(wù)扶貧問題的有效策略

3.1 政府支持

3.1.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的支持，農(nóng)村地區(qū)由于位置偏遠(yuǎn)、交通不便，很難對企業(yè)產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力。對此，地方政府要加大投入力度，利用政策引導(dǎo)，通過政企合作、招商引資等方式，加快網(wǎng)絡(luò)通信、交通道路、物流倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)而為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境和平臺支持，并給予農(nóng)民適度的優(yōu)惠政策，激發(fā)他們參與電子商務(wù)的積極性和主動性，努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富［3］。

3.1.2 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況挖掘當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，尋找與之相適應(yīng)的電子商務(wù)模式，如果缺乏特色產(chǎn)業(yè)，可積極引進(jìn)市場反應(yīng)良好且適于當(dāng)?shù)胤N植生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，通過內(nèi)外結(jié)合實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。同時，應(yīng)積極鼓勵農(nóng)民與企業(yè)合作，提高產(chǎn)品附加值，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，樹立先進(jìn)典型，加強(qiáng)電子商務(wù)模范基地建設(shè)，通過交流學(xué)習(xí)促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展。另外，要不斷完善地方法規(guī)，提高電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)范性，避免野蠻生長影響整體品牌形象。

3.1.3 培養(yǎng)專業(yè)人才。農(nóng)村地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，對人才的吸引力較弱，政府需采取一定的措施，積極引進(jìn)精通電子商務(wù)的專業(yè)人才，以便為他們提供良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。此外，在提高扶貧教育培訓(xùn)質(zhì)量、引進(jìn)人才的基礎(chǔ)上，還應(yīng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和交流機(jī)會，聘請專家教授進(jìn)行知識講座，以便為廣大農(nóng)戶提供新思路、新方法，或利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，不斷提高農(nóng)民的專業(yè)技能，幫助他們積極應(yīng)對市場變化。

3.2 行業(yè)管理

農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分利用信息資源，為廣大農(nóng)戶提供科學(xué)全面的市場數(shù)據(jù)，規(guī)范引導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展，同時應(yīng)創(chuàng)造公平競爭的市場秩序，充分利用市場機(jī)制約束市場行為，避免出現(xiàn)惡意競爭的現(xiàn)象。此外，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，搜集整理不同農(nóng)產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)，提高生產(chǎn)經(jīng)營活動的統(tǒng)一性和規(guī)范性，打造區(qū)域電子商務(wù)品牌，充分整合資源，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展［4］。

3.3 企業(yè)發(fā)展

3.3.1 更新經(jīng)營理念。農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思想觀念，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，及時更新現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售各環(huán)節(jié)的針對性，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，利用自身優(yōu)勢將電子商務(wù)業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)民走上致富之路。

3.3.2 準(zhǔn)確發(fā)展定位。農(nóng)村電子商務(wù)市場持續(xù)繁榮發(fā)展，企業(yè)需根據(jù)自身實(shí)力找準(zhǔn)定位，科學(xué)合理制定短期和長期發(fā)展目標(biāo)，做好計劃管理；應(yīng)利用自身優(yōu)勢參與市場競爭，加強(qiáng)消費(fèi)者需求分析，研究挖掘產(chǎn)品開發(fā)潛力，同時注重品牌建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)的企業(yè)和產(chǎn)品形象，加強(qiáng)宣傳推廣，采取靈活的營銷策略，吸引更多的消費(fèi)者，創(chuàng)造更多的利潤。

3.4 農(nóng)戶參與

3.4.1 迎合消費(fèi)需求。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，人們對食品安全要求越來越高，廣大農(nóng)戶應(yīng)緊緊抓住這一特點(diǎn)，積極改變傳統(tǒng)種植生產(chǎn)模式，減少化肥和農(nóng)藥的使用量，樹立綠色產(chǎn)品理念，引進(jìn)綠色生產(chǎn)模式，在電子商務(wù)平臺的支持下，積極迎合綠色消費(fèi)需求，提高產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4.2 加強(qiáng)知識學(xué)習(xí)。廣大農(nóng)戶需針對電子商務(wù)展開積極學(xué)習(xí)，以提升自身思想文化水平，可利用網(wǎng)絡(luò)平臺學(xué)習(xí)科普知識，積極參與各種形式的教育培訓(xùn)，參觀電子商務(wù)示范基地，不但要學(xué)會新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式，還要懂得產(chǎn)品電子營銷，以便能掌握先進(jìn)理念和技術(shù)，使自己成為有想法、有技術(shù)、有能力改善生活的新農(nóng)民。

3.4.3 保證產(chǎn)品質(zhì)量。讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獲得更好的效益是發(fā)展電子商務(wù)的核心，因此生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品是農(nóng)村電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展的根本所在。對此，應(yīng)制定專用標(biāo)準(zhǔn)保證產(chǎn)品質(zhì)量、簡化生產(chǎn)過程、提高管理效率，以吸引更多的農(nóng)戶參與其中。農(nóng)戶應(yīng)積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)與企業(yè)的合作，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)活動，以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合市場標(biāo)準(zhǔn)［5］。

4 結(jié)語

本文首先闡述了農(nóng)村電子商務(wù)在扶貧攻堅戰(zhàn)中的重要作用，然后分析了其存在的主要問題，最后從政府、行業(yè)、企業(yè)、農(nóng)戶角度出發(fā)，研究了有效的應(yīng)對策略，如充分認(rèn)識農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展趨勢、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才、提高農(nóng)戶綜合素質(zhì)，通過共同努力，打造良好的電子商務(wù)發(fā)展平臺和市場環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。