加快第九師玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

宣立中，李 季，范亞洲

（1.新疆兵團(tuán)種子管理總站，新疆 烏魯木齊 830011；2.新疆墾豐種業(yè)有限公司）

1 第九師發(fā)展玉米制種產(chǎn)業(yè)取得的成效

1.1 帶動(dòng)了職工增收

玉米制種給第九師帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。從2011 年開(kāi)始，通過(guò)制種企業(yè)保產(chǎn)值，制種團(tuán)場(chǎng)可以獲得200 元/667 m2的固定收益，職工種植制種玉米比商品玉米增收約300 元/667 m2。2018 年后，團(tuán)場(chǎng)不再參與制種管理，制種企業(yè)直接給制種戶(hù)保產(chǎn)值，職工平均增收400元/667 m2以上。

1.2 帶動(dòng)了勞動(dòng)力就業(yè)

玉米去雄和加工環(huán)節(jié)需要大量的人力，為團(tuán)場(chǎng)職工及周邊農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了大量的短期務(wù)工機(jī)會(huì)。據(jù)測(cè)算，第九師每年用于去雄雇工的費(fèi)用超過(guò)1 000萬(wàn)元。

1.3 帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈延伸

玉米制種產(chǎn)生大量的玉米苞葉及玉米秸稈，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了充足的飼草料來(lái)源。同時(shí)，種子收獲時(shí)的短途拉運(yùn)和收獲后的長(zhǎng)途運(yùn)輸，每年需車(chē)輛3 500多臺(tái)（次），運(yùn)輸費(fèi)達(dá)200多萬(wàn)元。

1.4 帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來(lái)，新疆墾豐等3 家制種企業(yè)在第九師總投資達(dá)2.45 億元，建成種子曬場(chǎng)5 萬(wàn)m2、種子倉(cāng)庫(kù)7 000 m2，建成大型種子加工果穗烘干線(xiàn)5 條、加工車(chē)間4 500 m2，年加工種子能力達(dá)4 萬(wàn)t。而且新疆墾豐玉米種子加工中心具有目前我國(guó)玉米制種基地中設(shè)備最先進(jìn)、自動(dòng)化程度最高的種子加工線(xiàn)。

1.5 加快了機(jī)械化進(jìn)程

第九師從2014年開(kāi)始推行機(jī)械去雄，現(xiàn)已有種子去雄與收獲機(jī)械20臺(tái)。

2 第九師發(fā)展玉米制種產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

2.1 自然氣候及土地條件優(yōu)越

第九師屬北溫帶大陸性氣候，全年日照時(shí)數(shù)2 500～3 029 h，有效積溫2 884～3 632 ℃，無(wú)霜期119～137 d。轄區(qū)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，土地集中連片，滴灌全面配套，適宜早熟玉米制種。

2.2 種子生產(chǎn)成本較低

綜合產(chǎn)量、物化成本、人工及運(yùn)輸?shù)纫蛩?，第九師制種玉米生產(chǎn)成本為7.35 元/kg，較內(nèi)地制種玉米主產(chǎn)區(qū)低0.30元/kg左右。

2.3 制種基地隔離標(biāo)準(zhǔn)高

在管理部門(mén)嚴(yán)格要求和企業(yè)自律情況下，第九師制種隔離區(qū)一直保持在200 m 以上，是目前全國(guó)范圍內(nèi)隔離條件最好的基地。

2.4 種子加工基礎(chǔ)設(shè)施完善

截止2020 年10 月，第九師已建成的玉米種子果穗烘干線(xiàn)有3 條，2021 年預(yù)計(jì)可達(dá)6 條，烘干能力可達(dá)4 萬(wàn)t，可滿(mǎn)足0.53 萬(wàn)hm2以上制種玉米的烘干需求。

2.5 玉米種子生產(chǎn)機(jī)械化程度高

第九師玉米制種田機(jī)械去雄、機(jī)械收獲與機(jī)械扒皮技術(shù)應(yīng)用走在全國(guó)前列，全師制種玉米全程機(jī)械化率接近90%。

2.6 職工投入到位

2017 年以來(lái)，制種企業(yè)與制種戶(hù)簽訂合同時(shí)采用低保產(chǎn)值與高合同價(jià)格的做法，秋天兌現(xiàn)種子款時(shí)實(shí)行高產(chǎn)高得。經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐，第九師職工保產(chǎn)值的想法得到了根本轉(zhuǎn)變，制種投入的積極性普遍較高。

2.7 種子管控嚴(yán)格

在長(zhǎng)期的種子生產(chǎn)過(guò)程中，第九師各制種企業(yè)結(jié)合實(shí)際形成了一套有效的親本種子管理辦法。親本種子不發(fā)放到制種戶(hù)，直接播種到田間。同時(shí)，隨著全程機(jī)械化制種技術(shù)的全面推行，雜交種子從田間收獲后直接運(yùn)至加工廠(chǎng)，不給不法商販可乘之機(jī)，有效控制了種子流失。

3 第九師玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

3.1 制種田去雄高度依賴(lài)外來(lái)務(wù)工人員

第九師位于塔城地區(qū)，該地區(qū)人口少，制種田去雄主要依賴(lài)外來(lái)務(wù)工人員。近年來(lái)隨著機(jī)械去雄與果穗烘干技術(shù)的大力推廣與應(yīng)用，有效緩解了第九師制種人工緊缺問(wèn)題，但是制種田去雄仍需要大量的人工。

3.2 加工設(shè)施建設(shè)滯后

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，第九師玉米制種已由過(guò)去的收籽粒、收果穗發(fā)展到田間直收。制種田直收省工省心，還可保證種子質(zhì)量，已得到制種戶(hù)的普遍認(rèn)可。但是，目前第九師制種玉米總加工能力不足，制約了制種基地的提質(zhì)增效。

3.3 制種田隔離面臨新困難

隔離是制種必備的條件之一，玉米制種隔離標(biāo)準(zhǔn)是≥200 m。從自然條件來(lái)看，團(tuán)結(jié)農(nóng)場(chǎng)、一六二團(tuán)、一六三團(tuán)與一六四團(tuán)是第九師制種條件較好的團(tuán)場(chǎng)，這些團(tuán)場(chǎng)耕地集中連片，種植作物主要是玉米，由于小麥、甜菜等用于隔離的作物種植逐年減少，而制種企業(yè)種植的玉米品種多，單個(gè)玉米品種制種面積小，制種田的隔離難度越來(lái)越大。同時(shí)，在隔離區(qū)設(shè)置上各制種企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一，個(gè)別企業(yè)為了落實(shí)基地私自降低隔離距離。另外，在實(shí)際制種過(guò)程中，每年在制種面積落實(shí)中都會(huì)遇到不愿制種或種植商品玉米的農(nóng)戶(hù)，這些農(nóng)戶(hù)向制種企業(yè)提出高額索賠要求，也是制種企業(yè)面臨的難題。

4 加快第九師玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

4.1 全面提升玉米制種田全程機(jī)械化水平

目前第九師已初步實(shí)現(xiàn)了玉米種子生產(chǎn)機(jī)械化，但在制種田收獲方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。目前使用的牧神收獲機(jī)是大田玉米收獲機(jī)，而國(guó)外使用的是玉米種子專(zhuān)用收獲機(jī)。相比而言，玉米種子專(zhuān)用收獲機(jī)用工量更少，在降低田間收獲損失、減少種子機(jī)械損傷及保證種子質(zhì)量方面的效果較佳。為此，新疆墾豐種業(yè)引入玉米種子專(zhuān)用收獲機(jī)6臺(tái)，通過(guò)與牧神收獲機(jī)對(duì)比，可降低田間損失7%以上，增產(chǎn)20～30 kg/667 m2，僅此一項(xiàng)可增收100 元/667 m2左右。目前玉米種子專(zhuān)用收獲機(jī)在第九師已得到制種戶(hù)的普遍認(rèn)可。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，大面積應(yīng)用玉米種子專(zhuān)用收獲機(jī)，對(duì)提高職工收入、保證種子質(zhì)量、提升制種企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力及推動(dòng)“五化”基地建設(shè)都具有積極的作用。但是由于專(zhuān)用收獲機(jī)價(jià)格高（380萬(wàn)元/臺(tái)），作業(yè)費(fèi)用低（60元/667 m2），成本回收期長(zhǎng)，推廣難度大，需要政府通過(guò)補(bǔ)貼加以推動(dòng)。

4.2 全面提升制種田管理水平

制種戶(hù)與制種企業(yè)在制種田去雄管理方面意見(jiàn)不一致是業(yè)內(nèi)的普遍現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō)，制種企業(yè)為保證種子質(zhì)量需要對(duì)技術(shù)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，但制種戶(hù)主要關(guān)心的是去雄費(fèi)用，為節(jié)省費(fèi)用，會(huì)通過(guò)減少人工等辦法來(lái)應(yīng)付制種公司的檢查。為此，需要?jiǎng)?chuàng)新制種田管理機(jī)制，改變以往制種戶(hù)去雄的做法，大力推廣統(tǒng)一去雄。2020年，新疆墾豐種業(yè)在一六六團(tuán)嘗試統(tǒng)一去雄，示范面積233.33 hm2，制種田凡涉及種子質(zhì)量的去雜、去小苗、去雄與砍父本等工作全部由制種企業(yè)負(fù)責(zé)完成，收到了良好的效果。

4.3 全面提升制程田規(guī)?；a(chǎn)水平

相比其他作物和商品玉米，玉米制種最大的優(yōu)勢(shì)就是制種企業(yè)給制種戶(hù)保產(chǎn)值，制種戶(hù)無(wú)種植風(fēng)險(xiǎn)，收入穩(wěn)定。從現(xiàn)實(shí)看，制種大戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)，更愿意與制種企業(yè)合作制種，而小戶(hù)更愿種植省工的作物，利用農(nóng)閑時(shí)間去打工增收。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)加快土地流轉(zhuǎn)，培育制種大戶(hù)，有利于基地管理的同時(shí)也利于專(zhuān)業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)[1-3]。

4.4 全面提升制種田標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平

解決制種戶(hù)收入與種子生產(chǎn)成本之間矛盾最有效的途徑是提高制種產(chǎn)量，而種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平是影響種子產(chǎn)量最重要的因素。因此，要加快種子生產(chǎn)加工技術(shù)研究，走標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)之路，提高種子產(chǎn)量，增加制種戶(hù)收入。

4.5 全面提升自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平

玉米制種受自然災(zāi)害影響較大，制種企業(yè)給制種戶(hù)保產(chǎn)值，自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)全部由制種企業(yè)承擔(dān)。通常情況下，制種企業(yè)主要以玉米制種代繁業(yè)務(wù)為主，而玉米代繁業(yè)務(wù)收入有限。在受災(zāi)面積與災(zāi)害損失不大的情況下，制種企業(yè)尚可自行解決。如果制種田大幅度減產(chǎn)或絕產(chǎn)，制種企業(yè)很難承擔(dān)起巨大的災(zāi)害損失。因此，需要建立由制種企業(yè)、保險(xiǎn)公司及制種戶(hù)三方共同參與的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，最大程度降低重大自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。