張業(yè)貴

（貴州省黔南布依族苗族自治州獨山縣井城街道辦事處產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心，貴州獨山 558200）

1 前言

近年來，我國人民逐漸意識到動物檢疫的工作重要性，促使各級部門將動物檢疫作為核心工作。應當嚴格按照有關規(guī)定檢測動物的疫病狀況及生產(chǎn)產(chǎn)品的安全性，檢測工作期間如果發(fā)現(xiàn)已經(jīng)存在或可能存在的動物疫情，必須要及時進行應急處理，及時隔離患病動物防止疫情擴散，保障其他動物的生長健康及其產(chǎn)品的安全性。應當逐步強化市場質量監(jiān)管嚴格打擊違規(guī)違法行為，讓肉類產(chǎn)品質量得到更安全的保障。

2 畜牧業(yè)動物檢疫的重要性

2.1 保證食品安全

當今社會，食品質量安全問題越發(fā)受到百姓重視，畜牧業(yè)是我國市場肉類產(chǎn)品的主要來源，因此畜牧業(yè)生產(chǎn)鏈的質量問題與食品健康安全有直接關聯(lián)。畜牧業(yè)鏈條的首要把關者是動物檢疫工作，完善動物檢疫工作才能保障動物的健康，從而保障食品安全，有利于百姓的身體健康。

2.2 促進畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

動物檢疫是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心，畜牧業(yè)動物養(yǎng)殖的成本相對較高，倘若無法完善檢疫工作，將導致動物疫情暴發(fā)，進而釀成不必要的損失，影響畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此嚴格完成動物檢疫必定會推進畜牧業(yè)的發(fā)展。

3 我國畜牧業(yè)動物檢疫的現(xiàn)狀淺析

3.1 沒有完善的養(yǎng)殖技術

養(yǎng)殖技術的不斷發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)了自動化的溫控、清糞、飲水、喂養(yǎng)等養(yǎng)殖手段，也逐步引入外國先進的自動化設備。但針對我國目前養(yǎng)殖場情況，依然以人工養(yǎng)殖為重要飼養(yǎng)方式，一定程度上浪費精力和時間。另外，各養(yǎng)殖場的規(guī)模各不相同，應用的養(yǎng)殖技術不能統(tǒng)一，使動物出欄的時間不能在一定程度上集中，因此檢疫工作的效率和成本難以得到控制，檢疫工作期間也就無法滿足動物質量要求。顯而易見，畜牧業(yè)動物的檢疫質量和養(yǎng)殖技術的欠缺是目前檢疫工作的主要問題之一。

3.2 鄉(xiāng)村動物產(chǎn)地檢疫意識淡薄

現(xiàn)階段大部分鄉(xiāng)村養(yǎng)殖戶缺乏對動物的檢疫意識，認為自己精心喂養(yǎng)的畜禽不會存在健康問題而引發(fā)疫情，進行檢疫工作浪費時間且成本較高，因此大多數(shù)養(yǎng)殖戶不愿意也不認可動物檢疫工作，甚至出現(xiàn)抵觸態(tài)度不配合檢疫。另外，進行動物檢疫期間的部分工作人員并沒有充分認識到動物檢疫的重要，結合養(yǎng)殖戶的抵觸態(tài)度，工作者也會消極怠工，從而影響動物檢疫工作的開展。加之鄉(xiāng)村動物檢疫的設備相對落后，檢疫效率較低，導致百姓的不認可及檢疫工作人員的漠視。當然，這種情況也在逐步得到改善。

3.3 檢疫工作監(jiān)督機制不足

目前在畜牧業(yè)檢疫工作期間，獸醫(yī)動物檢疫工作的監(jiān)督機制無法有效的完善和建立是核心問題，檢疫工作過程中難以對檢疫工作人員的行為進行約束，從而無法保障檢疫工作質量，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

3.3.1 在不同地區(qū)畜牧業(yè)中，完善的檢疫監(jiān)督機制以及健全的動物檢疫制度比較匱乏，難以發(fā)揮各部門的有效監(jiān)督作用，管理水平相對不高。

3.3.2 在完善健全的獸醫(yī)指示標準時，沒有結合各地區(qū)實際情況進行實時修改，導致在檢疫工作的可行性不足。

3.3.3 畜牧業(yè)獸醫(yī)的檢疫工作范圍大，但執(zhí)法檢查力度不足，有關執(zhí)法部門以抽查的檢查方式為重點，監(jiān)督力度不足且容易出現(xiàn)誤檢、漏檢等問題。

3.4 違法案件難辦理 監(jiān)督環(huán)節(jié)疏漏 職責不明確

與此同時，監(jiān)督機制和懲辦機制無法完善對全體養(yǎng)殖戶的嚴格約束，畜牧業(yè)檢疫工作需要多個部門互相配合，出現(xiàn)問題尚需及時通報工商或衛(wèi)生部門。目前各部門的相關法律在環(huán)節(jié)上有所區(qū)別，執(zhí)行任務期間將受到眾多限制。

4 畜牧業(yè)獸醫(yī)動物檢疫工作問題的解決策略

4.1 提高養(yǎng)殖戶的管理方式

鄉(xiāng)村畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術不科學，引種不嚴謹，以經(jīng)濟效益為中心忽視了疫情防控問題。因此應當向養(yǎng)殖戶傳達科學飼養(yǎng)的管理方法，增強養(yǎng)殖戶的防疫意識和養(yǎng)殖能力，定期檢查養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)環(huán)境，普及正確的引種策略、養(yǎng)殖方法等，從根源降低疫情暴發(fā)的可能性。培養(yǎng)養(yǎng)殖人員定期進行檢疫的好習慣，將疫情防患于未然。出現(xiàn)疫情能夠確切的報告疫情，防止疫情擴散。

4.2 對動物檢疫工作的重要性加大宣傳力度

為確保動物檢疫工作高效進行，使其廣泛覆蓋的方針得以實現(xiàn)，必然需要廣大群眾的全力支持，將動物檢疫工作大力宣傳到城鄉(xiāng)人民的生活中，可以通過以下工作提升百姓對動物檢疫工作重要性的認識。

4.2.1 在檢疫過程中積極向群眾宣傳檢疫工作制度、法規(guī)以及工作流程，宣傳工作應進行周期性開展，使百姓意識到檢疫工作的法律強制性及其重要性，方可在其過程中得到養(yǎng)殖戶的積極配合，推進檢疫工作有效進行。

4.2.2 做到針對性宣傳，加大偏遠地區(qū)的宣傳力度，定期在基層畜牧站進行相關講座，針對農(nóng)戶的問題進行解答等，使其養(yǎng)殖技術和檢疫意識均得到有效提升。有關部門可利用案例說法、警示教育、鼓勵宣傳等方式加強對檢疫重要性的宣傳。

4.2.3 在傳統(tǒng)方式宣傳的基礎上，加強對新媒體功能的應用，并使用養(yǎng)殖戶溝通和新媒體建立的機制，推動養(yǎng)殖戶對動物檢疫工作的配合。

4.2.4 創(chuàng)建信息的及時通報制度，依附地方政府的幫助對嚴重疫情進行及時通報，將信息迅速的傳遞到當?shù)仞B(yǎng)殖戶中，為有效完善動物檢疫工作的目標做保障。

4.2.5 采取豐富的宣傳手段，運用互聯(lián)網(wǎng)的特點進各種不同有效的宣傳方法，使人民群眾及檢疫工作者都能意識到動物檢疫工作的重要性。

4.3 完善動物檢疫工作體系

要想確保動物檢疫工作有效進行，各部門應合力參與到動物檢疫工作中，完善動物的檢疫工作體系并創(chuàng)新動物檢疫工作的管理方法?？梢酝ㄟ^以下幾點解決相關問題。

4.3.1 有關部門應當加強配合，建立動物檢疫工作的領導機制，積極與各部門進行有效溝通，對動物檢疫工作結果進行實時通報。

4.3.2 財政相關部門應當為檢疫工作予以經(jīng)濟支持，及時更新相關設備，確保動物檢疫工作精準有效。

4.3.3 隨時引薦高技術檢疫工作方面的人才，為基層動物檢疫工作提供足夠技術支持，保障工作人員編制，促進基層檢疫工作持續(xù)順利開展，以此為動物檢疫工作給予全方面支撐。

4.3.4 增強對畜牧工作人員的信息化培訓，創(chuàng)建科普動物檢疫工作規(guī)則的平臺，包括基層畜牧工作者與行業(yè)檢測專家溝通的機制，為動物檢疫工作人員檢疫技術的提升及對其行業(yè)實時動態(tài)的掌握造就有利條件。

4.3.5 增強動物檢疫工作的信息化建設，創(chuàng)建先進的檢疫工作體系以及動物檢疫實驗室體系，從而提升動物檢疫工作效率和檢疫質量。

4.4 完善法律法規(guī) 加強違法管理制度

在畜牧業(yè)獸醫(yī)的動物檢疫工作中，應當完善其對應的法律法規(guī)，進而為動物檢疫工作提供標準和依據(jù)，并對畜牧業(yè)檢疫工作人員的行為予以約束指導。提升在動物檢疫工作期間的違法行為處理的力度，要求相關職責部門必須從動物根源控制非健康豬肉流通到市場中，無論是肉食品加工廠、豬肉商或者養(yǎng)殖戶，都要嚴格制止，并對其進行相關教育和處罰，使百姓對市場中肉類產(chǎn)品的安全放心。因此應加強養(yǎng)殖戶臺賬建立，準確記錄動物存欄與出欄的詳細情況等，動態(tài)化的進行動物生產(chǎn)管理，從根本上禁止生病的動物流入到市場，同時為避免養(yǎng)殖戶遭受巨額損失，有關部門應對其進行回收及補貼，以此政策讓養(yǎng)殖戶主動將有疫病的動物或已死去的動物上交相關部門采取無害化處理，使市場上交易的肉類的健康安全得到充分保障。

5 結語

綜上所述，我國的畜牧業(yè)雖然發(fā)展迅速，但動物的檢疫工作與百姓的身體健康息息相關，當動物疫情暴發(fā)時不但阻礙著國內的動物產(chǎn)品出口，還會嚴重影響國民的身體健康，對畜牧業(yè)發(fā)展有嚴重的制約作用。并且我國的畜牧業(yè)檢疫工作者在檢疫工作中發(fā)現(xiàn)諸多問題，以此誘發(fā)一系列食品安全問題，也成為國民廣泛關注的核心問題。因此我國檢疫工作應從動物源頭出發(fā)，健全動物檢疫工作期間的各個環(huán)節(jié)，推進動物產(chǎn)品質量的有效提升，保障百姓餐桌上肉類食品的安全，以此推動我國畜牧業(yè)動物檢疫工作的可持續(xù)發(fā)展。