編輯部：提起長城，國人就充滿了自豪，但其實(shí)大多數(shù)人對長城的了解還只是浮于表面，只知道它是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，在古代是大型防御工程。為加深大家對長城的了解，您能從長城的功能、歷史等方面普及一些相關(guān)知識嗎？

王永波：中國是世界上唯一文化傳承綿延不斷的文明古國，也是世界上最早修筑長城的國家。作為人類歷史上最大的線形軍事防御工程，中國萬里長城大部分布于中國北部地區(qū)的第二級階梯之上，東周列國長城則分布于第三階梯之上。

春秋時(shí)期，隨著周王室的衰微，諸侯之間征戰(zhàn)不已。地處山東腹地的春秋首霸齊國，因爭霸的需要，常備軍常常出國遠(yuǎn)征，為確保本國大本營安全的需要，在齊桓公和管仲的率領(lǐng)下，在魯中南山地分水嶺，率先設(shè)立烽燧和關(guān)隘，并逐步采用城市防御的手段，在烽燧及關(guān)隘之間修建高大的墻體，形成了綿延數(shù)百里、世界上最早的齊國山地長城；公元前441年，又在濟(jì)水東岸修筑了濟(jì)水岸防長城，開世界長城修筑的先河。

戰(zhàn)國時(shí)期，由于激烈的爭霸戰(zhàn)爭及北方游牧民族的侵?jǐn)_，一些強(qiáng)大的諸侯國紛紛仿效齊國，在邊境地區(qū)修建長城，如楚國、秦國、中山國、魏國、燕國、趙國。秦國一統(tǒng)中原后，對燕國北長城、趙國北長城及秦國長城進(jìn)行修繕、加固、增建，修建成東起遼東，西至臨洮（今屬甘肅）的秦長城。西漢立國后，在秦長城的基礎(chǔ)上向東、北拓展，建成了橫亙中國北方的漢長城。魏晉南北朝至北宋時(shí)期，對原有長城或利用、或修繕、或增建，規(guī)模不等。金代為防御其他北方游牧民族，也在其北部地區(qū)修建了長城（界壕）。明代，為抵御北元的威脅，對北部地區(qū)原秦漢長城進(jìn)行了修繕、利用；明中期以后，北部邊患日益嚴(yán)重，又對已修建的明長城進(jìn)行大規(guī)模加固、拓展，在北部地區(qū)建成橫貫東西的明代萬里長城。清朝入關(guān)后，在長白山地區(qū)和陪都盛京（今遼寧沈陽）以及“關(guān)外三陵”修建了邊墻、柳條邊。清康熙年間，為了平定準(zhǔn)噶爾部叛亂，于河西走廊西端至今新疆維吾爾自治區(qū)境內(nèi)的北疆地區(qū)，沿交通要道修建了列隧，此后又在原有長城的基礎(chǔ)上進(jìn)行了增筑和調(diào)整。隨著貫通天山南北、連接新疆與內(nèi)地交通網(wǎng)絡(luò)的建成，清代長城作為對交通安全的重要保障而不斷被拓展。

長城是中國古代先民在邊境地區(qū)構(gòu)筑的大型連續(xù)的線形防御工程，也是世界上最古老、修建時(shí)間最長、工程量最大的防御工程。長城體現(xiàn)了中華民族的聰明才智：綿延不絕、高大厚實(shí)的城墻和堅(jiān)固的關(guān)堡，構(gòu)成了難以逾越的防御屏障，達(dá)成“一夫當(dāng)關(guān)，萬夫莫開”——以少量兵力抵御、延緩大規(guī)模入侵的效果；烽燧則是快速傳達(dá)敵情，確保后續(xù)兵力準(zhǔn)確調(diào)配的重要設(shè)施。山谷之間的關(guān)隘，還兼有通商和海關(guān)的功能，以促進(jìn)和平時(shí)期國際間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流。

編輯部：您前面提到齊國修筑了山地長城和濟(jì)水岸防長城，但大家一般只講齊山地長城，那么濟(jì)水岸防長城又是怎樣的防御工程呢？

王永波：齊長城是世界上現(xiàn)存修筑年代最早、使用年代最長、遺跡保存狀況較好的古代長城。在《清華簡·系年》整理出版之前，人們只知道西起濟(jì)水東岸，橫亙魯中南山地，東至黃海的齊國山地長城?！肚迦A簡·系年》的問世，讓世人第一次知曉，春秋戰(zhàn)國時(shí)期的齊國曾經(jīng)有過兩條長城，分別為齊山地長城和濟(jì)水岸防長城。

公元前441年，晉、越同時(shí)出兵伐齊，簡文沒有交代兩國的具體進(jìn)軍路線。據(jù)晉、越兩國的地理位置，以及齊人“始為長城于濟(jì)，自南山屬之北?！钡默F(xiàn)象推測，晉軍的進(jìn)擊路線當(dāng)與前485年吳國伐齊，晉國趁火打劫攻取“犁、轅、高唐”的路線近似。正是因?yàn)橛辛诉@樣的教訓(xùn)，加上濟(jì)水在大旱之年和冬季封凍季節(jié)難以發(fā)揮天險(xiǎn)的作用，齊國不得已才在山地長城之外加筑“濟(jì)水岸防長城”。

時(shí)隔11年，至齊宣公二十六年，晉國再次聯(lián)合越國、宋國伐齊，晉國攻擊“長城句俞之門”。簡文明確說“長城句俞之門”，則此門應(yīng)屬于齊國新筑“濟(jì)水岸防長城”，或山地長城東段的某一位置。越、宋兩國敗齊師于襄坪，具體位置亦不清楚。根據(jù)越國當(dāng)時(shí)的霸主地位推測，宋越合兵，應(yīng)以宋軍靠攏越軍為是，最佳地點(diǎn)是在越軍北上的沂沭河谷集結(jié)，然后合兵進(jìn)擊。

很明顯，《清華簡·系年》“齊人始為長城于濟(jì)，自南山屬之北?！迸c齊國南部的“山地長城”地理位置有別、始筑時(shí)間有差、防御對象不同，是線形走向迥異的“全新”構(gòu)筑物。盡管兩者都始于齊國西南境的濟(jì)水東岸，山地長城卻沿齊國西南部山地一路向東，進(jìn)入崇山峻嶺，至于黃海，以晉、魯、莒為主要防御目標(biāo)。齊宣公十五年（前441年）沿濟(jì)水所筑長城，雖然也是以齊西南邊境“南山”的濟(jì)水東岸為起點(diǎn)，卻是一路向東北，沿濟(jì)水東岸至于渤海。修筑的是“濟(jì)水岸防長城”，以魏、韓、趙為主要防御目標(biāo)。與山地長城以“人字形”布局，連結(jié)三面環(huán)海的岸線，共同構(gòu)成了中國乃至世界史上獨(dú)一無二的、完整閉合的軍事防御體系。

清咸豐五年（1855年），黃河在今河南蘭考銅瓦廂決口，導(dǎo)致“黃河奪濟(jì)”。古濟(jì)水沿線因黃河泛濫，淤積較深，目前還沒有發(fā)現(xiàn)確定的屬于濟(jì)水岸防長城的遺跡。據(jù)傳，在茌平、東阿等地發(fā)現(xiàn)部分南北向的土壟，其性質(zhì)還有待進(jìn)一步調(diào)查。

編輯部：國家非常重視長城的保護(hù)工作，也陸續(xù)開展過關(guān)于長城的資源調(diào)查，請問山東省關(guān)于齊長城資源調(diào)查的情況如何？

王永波：齊長城資源調(diào)查工作籌備期間，乃至于田野調(diào)查工作結(jié)束時(shí)，《清華簡·系年》的整理成果尚未發(fā)表，齊長城資源調(diào)查的對象只限于齊山地長城。另外，目前尚未發(fā)現(xiàn)濟(jì)水岸防長城遺跡，所以，為方便交流溝通，后面我們談到的“齊長城”，均指代齊山地長城。

齊長城的野外調(diào)查工作始于1952年，山東省文物管理委員會路大荒、王獻(xiàn)唐對長清、博山、臨朐、沂水等地齊長城進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，王獻(xiàn)唐于1955年著《山東周代的齊國長城》。1954年，山東省博物館對齊長城部分區(qū)段進(jìn)行了調(diào)查。此后，山東省博物館對齊山地長城進(jìn)行過不同程度的實(shí)地考察，而以1997年10月路宗元等人的調(diào)查最為全面。

2006年，國家文物局根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《長城保護(hù)工程（2005-2014年）總體工作方案》啟動了“長城資源調(diào)查”項(xiàng)目，山東省有關(guān)方面積極響應(yīng)國家文物局的號召，參與了各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，于2008年設(shè)立了由山東省文物局和齊長城沿線各市文物局分管負(fù)責(zé)人組成的齊長城資源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目辦和野外調(diào)查隊(duì)，完成了《山東省齊長城資源調(diào)查工作方案》的編制、報(bào)審工作，確定了山東齊長城資源調(diào)查工作目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和步驟，組織了全省的“齊長城資源調(diào)查培訓(xùn)班”，并于當(dāng)年正式啟動了齊長城野外資源調(diào)查工作。調(diào)查隊(duì)員冒酷暑、頂嚴(yán)寒，徒步穿行在崇山峻嶺之間，歷時(shí)三年，于2010年夏季基本完成了野外調(diào)查測繪工作。

編輯部：基于齊長城的資源調(diào)查，請問在齊長城遺存方面取得了哪些調(diào)查成果？

王永波：齊長城資源調(diào)查在以往調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對齊長城資源的分布、結(jié)構(gòu)特征、走向、長度、保存現(xiàn)狀、修建年代等進(jìn)行了全面的調(diào)查和信息采集，基本摸清了齊長城資源的家底，取得了豐碩的成果。這是有史以來，第一次對齊長城進(jìn)行的有計(jì)劃、有方案，最科學(xué)、最全面、最詳盡的實(shí)地調(diào)查，為長城的科學(xué)保護(hù)、有序管理提供了詳實(shí)的科學(xué)依據(jù)，也為《齊長城志》的編修提供了準(zhǔn)確、詳實(shí)的第一手資料。

齊長城是由墻體、塹壕、山險(xiǎn)和關(guān)隘、烽燧、城堡、兵營等共同組成的大型軍事防御體系，而以綿延不斷的連續(xù)城墻為主體。其構(gòu)筑特點(diǎn)是采用因地制宜、就地取材、以險(xiǎn)為塞的構(gòu)筑方式：緩坡平地夯土構(gòu)筑、山間谷地泥石混筑（含石包土墻）、山坡峰上石塊干砌，并充分利用難以攀緣的陡峭絕壁——山險(xiǎn)，作為長城的有機(jī)組成部分，將濟(jì)水（今黃河）、泰沂山系、黃海橫向連結(jié)成一道堅(jiān)固的軍事屏障。

調(diào)查確認(rèn)齊長城墻體總長625374.40米，明確了不同類型墻體長度，及其保存狀態(tài)，糾正了臨朐境內(nèi)有“四條”齊長城復(fù)線的錯(cuò)誤認(rèn)識，確認(rèn)其中一條，排除了其余三條。確認(rèn)章丘段“長城嶺”齊長城在清咸豐年間大部經(jīng)過重修。其基本結(jié)構(gòu)為：保留齊長城基礎(chǔ)部分，對其上部進(jìn)行改建。該段齊長城原有寬度多在5.7米至8.5米；重修墻體寬度比齊長城窄很多，一般在1.6米至2.54米，上部加筑女墻和垛口，以錦陽關(guān)段長城最為清晰。

確認(rèn)關(guān)隘8處，新發(fā)現(xiàn)烽燧8處、石砌寨堡27處、周代遺址8處、墻內(nèi)陶片標(biāo)本3例、木炭標(biāo)本1例；確認(rèn)碑刻11通。調(diào)查測繪長城沿線山頂寨堡27處，這些寨堡有石塊砌筑的圍墻和寨門，有的還保存有石砌房屋，其年代及與長城的關(guān)系有待更深入的研究，部分可能與長城守衛(wèi)防御有關(guān)，多數(shù)可能屬于秦漢以降、不同歷史時(shí)期的后期寨堡。

編輯部：歷史上，齊長城在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面具有怎樣的戰(zhàn)略意義？

王永波：軍事是政治的延續(xù)，“戰(zhàn)爭是流血的政治”，也是解決政治問題的最終手段。作為一種空前的大型線形防御體系，齊長城的修筑開中國乃至全世界長城修筑的先河，為東周列國長城和秦長城的修筑起到了先導(dǎo)和范本的作用，更為春秋首霸齊桓公的南征北戰(zhàn)解除了后顧之憂，同時(shí)也為管子的“官山?！碧峁┝朔浅Ｍ暾倪吘晨诎叮瑸楦鲊ㄉ?、提高齊國稅收做出了巨大貢獻(xiàn)。對于維護(hù)齊國在列國中的強(qiáng)勢地位、保持齊國的政治穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。齊長城建立以來至齊國滅亡的四百多年中，齊國與周邊國家發(fā)生了難以計(jì)數(shù)的不同規(guī)模的戰(zhàn)爭，除齊晉鞍之戰(zhàn)、平陰之戰(zhàn)等少數(shù)戰(zhàn)役曾攻破齊長城防線外，大多數(shù)與齊長城相關(guān)的戰(zhàn)役都發(fā)生在齊長城以南和濟(jì)水以西，也就是齊國南境要塞之外的地區(qū)。

概而言之，齊長城在齊國的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)乃至文化生活中都發(fā)揮著極為重要的作用。秦漢以降，齊長城雖然不再作為國家之間的設(shè)防重點(diǎn)，但由于其地處魯中南群山分水嶺之上，戰(zhàn)略地位極為重要，沿線險(xiǎn)要地段，始終是各州府郡縣設(shè)防的重要關(guān)隘。直到解放戰(zhàn)爭時(shí)期，齊長城的某些區(qū)段，仍是戰(zhàn)爭雙方攻防的必爭之地，發(fā)揮著其獨(dú)特的政治、軍事和經(jīng)濟(jì)功能。齊長城的主要關(guān)隘，如博山段長城和臨朐穆陵關(guān)、章丘長城嶺（錦陽關(guān)）、萊蕪青石關(guān)等，仍作為當(dāng)?shù)伛v軍維護(hù)地方安全和民眾自保重要據(jù)點(diǎn)。隨著戰(zhàn)爭方式的轉(zhuǎn)變，齊長城在軍事上的作用逐漸消失。但在社會主義建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的新時(shí)代，保護(hù)、傳承、利用好這一偉大的歷史文化遺產(chǎn)，對于弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展，豐富廣大人民群眾日益增長的精神文化生活，都有著極為重要的時(shí)代意義。

編輯部：請您談一下山東省在齊長城的保護(hù)管理方面開展了哪些工作？

王永波：齊長城的保護(hù)工作起步較晚。明清、民國時(shí)期的地方志大多在《山川》卷介紹齊長城，很少將之列為古跡。

1956年7月，山東省人民委員會根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中保護(hù)文物的通知》，由山東省文化局在全省范圍內(nèi)組織力量，對歷史和革命文物遺跡進(jìn)行普查，提出全省第一批文物保護(hù)單位目錄，經(jīng)省人民委員會第十六次會議批準(zhǔn)公布了1629處文物保護(hù)單位目錄，首次將齊長城列入文物古跡。1972年10月至11月又進(jìn)行一次復(fù)核，調(diào)整為146處，由山東省革命委員會于1977年12月23日重新公布，將穆陵關(guān)齊長城遺址列入其中。隨后撥專款，在穆陵關(guān)東側(cè)建立“省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位——齊長城遺址”保護(hù)標(biāo)志碑。同時(shí)保護(hù)的還有明嘉靖年間《增穆陵》碑，以及清道光年間商旅整修穆陵關(guān)道路的《永垂奕世》碑。此后，山東多個(gè)市縣將境內(nèi)的齊長城公布為相應(yīng)的文物保護(hù)單位。

1987年，聯(lián)合國教科文組織將中國長城，包括齊長城在內(nèi)的列國長城、秦長城、漢長城和明長城列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》。2001年，齊長城遺址被公布為第五批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

此后，齊長城的保護(hù)工作步入正軌，2003年6月，山東省文化廳聯(lián)合相關(guān)廳局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)齊長城保護(hù)管理工作的通知》。2004年4月，濟(jì)南召開“齊長城保護(hù)規(guī)劃工作會議”，貫徹落實(shí)國家文物局《長城保護(hù)工程》方案，山東省文物考古研究所根據(jù)國家文物局、山東省文化廳的部署，編制了《山東齊長城遺址研究與保護(hù)工作方案》，經(jīng)省文化廳審核上報(bào)國家文物局。2006年6月15日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)利用齊長城人文自然風(fēng)景帶的通知》。2006年10月，溫家寶總理以國務(wù)院第476號令公布《長城保護(hù)條例》。2007年2月，國家文物局和國家測繪局聯(lián)合在北京召開“全國長城資源調(diào)查工作會議”。2007年2月，根據(jù)山東省文化廳安排，山東省文物考古研究所與山東省國土測繪院共同修訂了《山東省齊長城資源調(diào)查工作方案》；同年4月16日，山東省文化廳在濟(jì)南召開“齊長城保護(hù)工作座談會”，決定成立齊長城保護(hù)利用工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2008年，山東成立了齊長城資源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室（項(xiàng)目組）以及齊長城資源調(diào)查工作隊(duì)，并于2010年完成了齊長城資源調(diào)查的野外工作。

齊長城資源調(diào)查野外工作尚未結(jié)束，山東省文物局便于2009年11月16日下發(fā)《關(guān)于下達(dá)齊長城保護(hù)總體規(guī)劃及保護(hù)工程方案編制任務(wù)委托書的通知》，委托山東省文物科技保護(hù)中心（2017年升格為山東省古建筑保護(hù)研究院）承擔(dān)齊長城保護(hù)總體規(guī)劃及相關(guān)保護(hù)工程方案的編制任務(wù)。2010年3月19日，山東省文物局召開齊長城保護(hù)總體規(guī)劃和保護(hù)工程方案編制工作協(xié)調(diào)會，布置“十二五”期間齊長城保護(hù)工程總體工作計(jì)劃編制工作，協(xié)調(diào)“齊長城資源調(diào)查辦公室”與山東省文物科技保護(hù)中心之間的調(diào)查資料移交事宜。此后，山東省文物科技保護(hù)中心先后完成了《山東省齊長城遺址保護(hù)規(guī)劃》《齊長城人文自然風(fēng)景帶建設(shè)規(guī)劃》《長城國家文化公園（山東段）建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》等3個(gè)規(guī)劃，以及《長清長城起點(diǎn)至陡嶺子段維修保護(hù)方案》等19個(gè)維修方案的編制工作，其中26段（國家文物局公布的認(rèn)定段落）的維修施工已經(jīng)完成，取得了齊長城保護(hù)的階段性成果。

編輯部：現(xiàn)在提倡建設(shè)國家文化公園，齊長城也被列入山東省國家文化公園建設(shè)重點(diǎn)，請問省內(nèi)出臺了哪些政策或采取了哪些有力措施？

王永波：按照國家建設(shè)方案要求，山東省成立了省級層面的國家文化公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家咨詢委員會，印發(fā)了《山東省國家文化公園建設(shè)實(shí)施方案》，全力推進(jìn)長城國家文化公園建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成《長城國家文化公園（山東段）建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》，建立了山東省長城國家文化公園重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫，策劃包裝了青石關(guān)景區(qū)、大峰山齊長城景區(qū)、一線五村、淄博市紅葉柿巖等一批文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

編輯部：您個(gè)人對于齊長城的保護(hù)和開發(fā)，或者說對齊長城國家文化公園建設(shè)是否有一些前瞻性的設(shè)想？

王永波：對齊長城進(jìn)行保護(hù)、利用和建設(shè)國家文化公園，首先要推進(jìn)齊長城相關(guān)研究工作。一是齊長城文化系統(tǒng)研究，進(jìn)一步揭示齊長城遺址的文化內(nèi)涵和價(jià)值，闡明其對齊、魯乃至古代中國政治、文化、軍事、經(jīng)濟(jì)等各方面的影響；二是長城本體保護(hù)技術(shù)研究，提高齊長城遺址保護(hù)的科技水平，重點(diǎn)研究土遺址加固技術(shù)，特別是植被覆蓋保護(hù)技術(shù)、傳統(tǒng)保護(hù)材料及工藝、新型保護(hù)材料及工藝等，為齊長城遺址本體保護(hù)修繕提供路徑選擇和技術(shù)支撐；三是考古研究，開展齊長城土墻段遺址的位置、規(guī)模及形制研究，地表消失或不可識別段的齊長城規(guī)模、形制以及地下埋藏情況研究，齊長城起點(diǎn)、終點(diǎn)的位置及形制研究，齊長城主線、支線、復(fù)線墻體的構(gòu)造關(guān)系及年代順序研究等，為齊長城遺址保護(hù)和國家文化公園建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。