工程質(zhì)量監(jiān)管新思路

高雷

白城市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 吉林白城 137000

建筑工程質(zhì)量關(guān)系社會民生，而監(jiān)管制度則是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量的有效手段，在諸多項(xiàng)目中不乏有豆腐渣工程，而大量豆腐渣工程的出現(xiàn)更是說明了我國在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管方面存在較大問題，弊端較多。施工監(jiān)理單位在保障性住房政府質(zhì)量監(jiān)管的部分職能如表1所示：

表1 施工監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)管職能表

長此以往，對于我國建筑行業(yè)的發(fā)展是極為不利的。本文將會結(jié)合實(shí)際情況，針對質(zhì)量監(jiān)管中存在的是問題進(jìn)行分析，為建筑施工質(zhì)量保障提供更多的幫助和支持。

1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀

1.1 監(jiān)管工作受到重視

隨著我國法律體系的不斷完善，全國各地區(qū)有關(guān)建筑工程監(jiān)管的法律體系已經(jīng)逐步完善，這對于我國建筑施工質(zhì)量規(guī)范將會帶來積極影響。法律的體系的完善意味著可以針對很多的建筑質(zhì)量問題做出一定的懲戒，實(shí)現(xiàn)了對于違法行為的有效約束。這也充分說明我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作得到進(jìn)一步的發(fā)展，將為工程質(zhì)量的保障打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2 監(jiān)管工作更加科學(xué)

隨著信息技術(shù)的不斷成熟，越來越多的質(zhì)量監(jiān)管平臺不斷誕生，能夠?qū)υO(shè)備狀態(tài)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做出正確評估。這不僅有利于監(jiān)管質(zhì)量的提高，還能夠進(jìn)一步減少人工操作所帶來的施工誤差，這對于施工質(zhì)量的提高和監(jiān)管水平的提升將會帶來積極影響，進(jìn)一步提高我國建筑施工水平。

1.3 監(jiān)管機(jī)制基本成型

監(jiān)管機(jī)制也得到了進(jìn)一步的優(yōu)化，政府職能部門、建筑監(jiān)理公司、社會公眾都參與到了整個建筑工程質(zhì)量監(jiān)管當(dāng)中，監(jiān)管主體的豐富意味著建筑施工質(zhì)量將會收到多方關(guān)注及約束，為不同社會主體積極行駛自己的監(jiān)管責(zé)任將會帶來積極影響，從而進(jìn)一步提高建筑行業(yè)發(fā)展水平。

1.4 監(jiān)管工作發(fā)展存在滯后現(xiàn)象

隨著施工器械的不斷革新，在建筑施工中所應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù)數(shù)量也越來越多，面對這些技術(shù)需要對具體監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效調(diào)整?，F(xiàn)有的法律體系更新速度并不能和實(shí)際監(jiān)管需求變化速度相匹配，無法滿足實(shí)際監(jiān)管要求，需要對具體的條例進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，全面提高法律約束能力。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的發(fā)展方向

2.1 提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作的發(fā)展速度

我國在建國之初及意識到了建筑工程質(zhì)量對于人民群眾的重要性，便開始了相關(guān)法律的起草工作，并且根據(jù)實(shí)際變化的需求，不斷對法律體系進(jìn)行完善，到目前已經(jīng)形成了相對完備的法律監(jiān)管體系。即使如此，質(zhì)量監(jiān)管需求的變化速度依然非常快，在實(shí)際監(jiān)管中法律體系能夠起到的約束力量十分有限。這就需要我國政府部門根據(jù)不斷變化的施工技術(shù)及實(shí)際使用的設(shè)備情況，不斷更新法律條列，有效滿足不斷變化的監(jiān)管技術(shù)要求，真正做到執(zhí)法工作的不斷改進(jìn)，全面提高監(jiān)管約束力度。

2.2 加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法力度

政府主管部門需要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，通過高強(qiáng)度的監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督，對于很多不符合規(guī)范的施工行為堅(jiān)決制止，對于很多的已經(jīng)出現(xiàn)的違反行為要進(jìn)行嚴(yán)格處罰，從而使施工單位建立起強(qiáng)烈的質(zhì)量意識，在實(shí)際建筑施工中真正做到遵法守法，嚴(yán)格執(zhí)行件數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為建筑施工質(zhì)量保障打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)，全面提高建筑施工水平。

2.3 全方位調(diào)動和運(yùn)用監(jiān)管力量

建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作僅僅依靠某一個部門去完成是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)樵诒O(jiān)管過程當(dāng)中往往會涉及到多個環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)的問題都有可能導(dǎo)致最終建筑工程質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降。因此，在實(shí)際的監(jiān)管過程當(dāng)中，政府管理部門應(yīng)該和監(jiān)理單位及質(zhì)檢機(jī)構(gòu)形成密切的聯(lián)系，通過多部門共同介入的監(jiān)管管理模式，實(shí)現(xiàn)對建筑工程施工質(zhì)量的有效管控，從而全面提升建筑施工質(zhì)量。除此之外，也應(yīng)該建立專門的反饋渠道，充分借助人民群眾的強(qiáng)大力量，來彌補(bǔ)政府管理部門在監(jiān)督方面的不足，為建筑質(zhì)量把關(guān)提供有力支持。

2.4 加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度

加大人才培養(yǎng)力度也是非常關(guān)鍵的，如果沒有強(qiáng)大的監(jiān)管人才作為支撐，相關(guān)部門就沒有辦法開展高效的監(jiān)管工作，因此應(yīng)該全面加強(qiáng)對于人才的培養(yǎng)力度，通過吸收高水平監(jiān)管人才的模式，實(shí)現(xiàn)人才綜合素養(yǎng)的全面提高，從而為監(jiān)管實(shí)踐操作打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。在具體的人才培養(yǎng)及吸收方面，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位可以和我國高等院校之間形成密切的校企合作，通過派遣技術(shù)人員到學(xué)校接受專業(yè)課程知識培訓(xùn)的方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人才質(zhì)量的不斷提高。也可以和高等院校達(dá)成人才戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過有針對性的人才培養(yǎng)，為建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作提供強(qiáng)大的人才支持。在具體的人才培養(yǎng)過程當(dāng)中，也應(yīng)該注意監(jiān)管人員的道德培養(yǎng)，使質(zhì)量監(jiān)管人員意識到自身責(zé)任的重要性，充分發(fā)揮政府職能部門的監(jiān)管作用，為建筑工程施工質(zhì)量的全面提高提供更多支持。

2.5 推動質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)的創(chuàng)新

現(xiàn)代學(xué)科的不斷發(fā)展，使不同學(xué)科之間的界限變得愈發(fā)模糊，特別是建筑行業(yè)的技術(shù)發(fā)展對于質(zhì)量監(jiān)管提出了更高的要求。這就需要在具體的實(shí)踐過程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)智能化管理體系的建立，需要對用到的施工技術(shù)及信息技術(shù)進(jìn)行有效變革，從而為施工質(zhì)量監(jiān)管提供更多支持。從這一點(diǎn)上來看，質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)的創(chuàng)新，不僅能夠?yàn)槭┕べ|(zhì)量保障提供更多支持，也有利于實(shí)現(xiàn)施工管理成本的不斷降低，為建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)提高提供更多幫助。通過質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)和信息技術(shù)的有效融合，可以建立起符合監(jiān)管需求的現(xiàn)代化監(jiān)管模式，全面提升建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作效率，為建筑行業(yè)的不斷進(jìn)步提供更多支持。

3 建筑管理中工程質(zhì)量監(jiān)管出現(xiàn)的主要問題

3.1 技術(shù)方面

伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技不斷進(jìn)步，很多建筑工程施工設(shè)備也迎來了革新，諸多新的施工工藝也被運(yùn)用到了建筑工程管理中。但是筆者發(fā)現(xiàn)，有一部分企業(yè)受制于資金的限制，并沒有實(shí)現(xiàn)技術(shù)和設(shè)備的更新，這就導(dǎo)致了建筑工程質(zhì)量難以有效管控，從而出現(xiàn)了顯著的質(zhì)量漏洞。

3.2 科學(xué)的管理體系方面

一個建筑工程會涉及方方面面，是一個相對系統(tǒng)的工作，在施工過程中，多個環(huán)節(jié)都是需要進(jìn)行管控的，主要是嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范和圖紙進(jìn)行操作。因此，從這一點(diǎn)上來看，如果沒有一個科學(xué)的管理體系，是沒有辦法做到對施工要素的有機(jī)協(xié)調(diào)，無法保障最終的建筑施工質(zhì)量。當(dāng)下諸多施工企業(yè)并沒有構(gòu)建起相對完善的科學(xué)管理體系，甚至有些企業(yè)對此毫不重視，覺得管理在人，不在于制度，由此導(dǎo)致了在施工管理中人為干預(yù)大于制度干預(yù)，且缺乏有效監(jiān)管，對于建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展也產(chǎn)生了消極影響。

3.3 質(zhì)量監(jiān)管信息更新方面

信息化時代中，建筑工程管理工作也要與時俱進(jìn)，但是筆者發(fā)現(xiàn)，很多施工單位受制于自身的流動資金信息化系統(tǒng)建設(shè)，并沒有進(jìn)行有效完善，從而致使質(zhì)量監(jiān)管信息難以第一時間進(jìn)行反饋，正是由于信息的遲滯導(dǎo)致了相關(guān)監(jiān)管部門難以獲取，更不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和干預(yù)，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)難以達(dá)成。

3.4 監(jiān)管力度方面

監(jiān)管力度不合理也是存在的重要問題。雖然到，我國建筑工程監(jiān)管體制經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)相對成熟。但是，仍舊存在著較多的弊端，特別是工程監(jiān)管力度不夠和監(jiān)督機(jī)制的不完善，將會對最終的建筑工程質(zhì)量保障帶來不利影響。此外，開展具體的建筑工程監(jiān)管，其重點(diǎn)在于施工技術(shù)與造價，對于安全的監(jiān)管有所缺失，因此也極容易出現(xiàn)安全隱患，對于工期進(jìn)展也產(chǎn)生了不利影響。

4 建筑管理中加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管的有效措施

4.1 加強(qiáng)完善信息化的監(jiān)管制度

完善的信息化監(jiān)督管理機(jī)制還能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)督數(shù)據(jù)的及時更新和建筑信息的準(zhǔn)確判斷，這對于項(xiàng)目建設(shè)情況的有效掌控，全面完善質(zhì)量管理將會帶來積極影響。

4.2 加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理力度

要全面加大監(jiān)管力度。工程監(jiān)管要想更加規(guī)范，首先施工企業(yè)要規(guī)范起來，遵守法律法規(guī)，對于施工中的所有環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把控，從而構(gòu)建起工程質(zhì)量監(jiān)管的法律體系。此外，在施工的不同階段，對工程的進(jìn)度、質(zhì)量等也要科學(xué)管控，不能夠貪圖進(jìn)度，忽略質(zhì)量，要雙管齊下，才能夠?qū)崿F(xiàn)工程質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。

4.3 加強(qiáng)對質(zhì)量監(jiān)管理念進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和發(fā)展

理念將會直接決定能力，對于工程質(zhì)量監(jiān)管來說同樣如此。需要建筑施工單位建立符合現(xiàn)代環(huán)境下的管理思想，要對過往的管理手段做出調(diào)整和變革，從而全面提高建筑管理效率，為質(zhì)量監(jiān)督管理提供更多支持，全面提高建筑企業(yè)的管理能力，為我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展提供更多幫助。

4.4 建立質(zhì)量責(zé)任制

很多建筑企業(yè)內(nèi)部往往會出現(xiàn)責(zé)任互相推諉的現(xiàn)象，這和個人責(zé)任不明確有著密切的關(guān)聯(lián)，為了更好的解決這一個問題，必須對不同管理人員的監(jiān)管范圍做出明確規(guī)定。在責(zé)任范圍明確過程當(dāng)中，應(yīng)該對具體的施工項(xiàng)目和現(xiàn)場環(huán)境及個人管理能力進(jìn)行密切關(guān)聯(lián)，真正做到職責(zé)的合理規(guī)范，從而為建筑工程質(zhì)量的進(jìn)行嚴(yán)格把控。除此之外，也應(yīng)該設(shè)立合理的激勵懲罰制度，使管理人員具備良好的使命責(zé)任感，高效完成自己的工作使命。

4.5 多元化監(jiān)控防范體系的建立

構(gòu)建多元化的監(jiān)測與預(yù)防體系，對實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督管理的創(chuàng)新與發(fā)展具有重要意義。完善監(jiān)督防范體系的具體內(nèi)容，加強(qiáng)與市場監(jiān)管的配合能力，可以更好地提高質(zhì)量監(jiān)督管理的控制效果，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。在建筑市場監(jiān)管層面，要建立健全協(xié)同管理機(jī)制，完善建筑工程質(zhì)量評估機(jī)制，推動保險等新興行業(yè)進(jìn)入建筑工程監(jiān)管體系，從根本上完善建筑業(yè)監(jiān)督管理綜合服務(wù)體系。

5 結(jié)語

這幾年來我國建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑工程規(guī)模也在持續(xù)提高，建筑工程質(zhì)量并沒有得到有效提升。這對于建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生命安全的保障，將會帶來負(fù)面影響.從這一點(diǎn)上來說，全面加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理，將會對建筑行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，提升建筑工程質(zhì)量帶來積極影響。在現(xiàn)階段，我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)管方面仍然存在著很多弊端，需要建筑企業(yè)不斷完善自身的管理制度和管理手段，通過管理模式的有效變革全面提升我國建筑行業(yè)監(jiān)管質(zhì)量。